關(guān)于中標通知書發(fā)放時間問題

　　問：

　　《招標投標法》和《招標投標法實施條例》中關(guān)于中標通知書應(yīng)該在什么時候發(fā)出是如何規(guī)定的?是否在投標有效期內(nèi)發(fā)出都是允許的?

　　答：

　　《招標投標法》及其《招標投標法實施條例》對發(fā)出中標通知時間均未作具體規(guī)定，但是七部委30號令《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》第五十六條規(guī)定：“評標委員會提出書面評標報告后，招標人一般應(yīng)當在十五日內(nèi)確定中標人，但最遲應(yīng)當在投標有效期結(jié)束日三十個工作日前確定?！钡诹l規(guī)定：“招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同?！蓖ㄟ^這兩條規(guī)定可以看出：(1)當招標文件規(guī)定了投標有效期和投標保證金有效期一致時，在投標保證金有效期內(nèi)完成開標、評標、定標、發(fā)出中標通知和簽訂合同。確定中標人或發(fā)出中標通知書的時間最遲應(yīng)當在投標有效期結(jié)束日三十個工作日之前，以便有時間簽訂合同。否則投標保證金有效期就易到期。而一旦到期，這時如果中標人不與招標人簽訂合同時，因投標保證金已經(jīng)過期，也就使招標人無手段約束中標人了;(2)如果投標保證金有效期比投標有效期長三十日時(國際招標通常是這樣規(guī)定)，在投標有效期內(nèi)完成開標、評標、定標和發(fā)出中標通知，并在投標保證金有效期內(nèi)簽訂合同。這樣做就不會有上述問題的發(fā)生。

　　從上述情況看，投標有效期的確定，應(yīng)當保證有比較充裕的時間完成開標、評標、定標和發(fā)出中標通知書。本人的經(jīng)驗是，大型土木建筑工程投標有效期應(yīng)當規(guī)定60~90天，中小型土木建筑工程投標有效期應(yīng)當規(guī)定45~60天為宜。

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