關于工程合同執(zhí)行中物價波動所帶來的相關問題

　　問：

　　經招標的施工項目，當工期較長、市場價格變化較大時，合同執(zhí)行中累積的設計變更費用增加可能導致合同進度結算支付款或最終結算價款超過合同總價。出現(xiàn)這種情況時是否必須要簽訂補充協(xié)議以調整合同總價?由于變更在施工中可能是持續(xù)發(fā)生的，對于施工項目來說，招標中標價和最終結算價款不一致的情況是常見的。請問，如果出現(xiàn)超合同價款結算的情況時，應在何時簽訂補充協(xié)議?是定期簽訂還是在最終雙方確定結算價款時再簽訂?國家對此有無規(guī)定?

　　答：

　　在工程項目合同執(zhí)行過程中，由于變更和物價波動，所以合同價格一直是在變動之中。這些變化不是分階段或合同完成后一并處理，而是按結算期(如每月或每季)支付結算。由于變更和物價浮動是兩個不同性質的問題，現(xiàn)分述如下：

　　1.設計變更等原因導致合同價款變更。工程建設項目的增減、工程設計、施工程序的改變等均屬于變更工作。變更程序和估價在招標文件中都應有詳細的規(guī)定。不知你們的合同條款是如何規(guī)定的?目前，本人只能依據九部委編制的2007年版《標準施工招標文件》中有關合同條款的規(guī)定，談以下看法：

　　(1)監(jiān)理工程師收到施工圖紙后，經核定如有設計變更時，監(jiān)理工程師應與發(fā)包人協(xié)商，及時發(fā)出變更意向書。其內容是告知變更的內容和時間要求，并附必要的圖紙和相關資料。然后要求承包人以上述要求編制實施計劃、采取的措施和竣工時間安排，以及對其實施費用的要求等。經監(jiān)理工程師研究后，報發(fā)包人核準。最后，由監(jiān)理工程師發(fā)出變更指令。承包人在接到變更指令后進行實施。按期完成后，進行支付結算。

　　(2)承包人發(fā)現(xiàn)有工程設計變更時，應及時告知監(jiān)理工程師。監(jiān)理工程師認為此變更屬于變更范圍時，依上條程序向承包人提出變更意向書，以后的程序和處理辦法與上條相同。

　　(3)變更估價的原則是：①已標價的工程量清單中有適用于變更子目的，采用該子目的單價;②如果已標價的工程量清單無適用于變更子目的，但有類似子目的，可在合理范圍內參照該子目的單價，并由監(jiān)理工程師與承包人商定變更工作的單價;③已標價的工程量清單無適用或類似子目單價，可按成本加利潤的原則，由監(jiān)理工程師和承包人商定變更工作的單價。上述所有指定的價格監(jiān)理工程師均應事先獲得發(fā)包人的同意。

　　(4)支付。出現(xiàn)一項工程變更，就及時處理，即一事一辦。如每月結算時，則每月匯總支付。

　　2.物價波動的處理。工程實施過程中，無論人工或物價變動，都會影響承包人的成本。所以一般情況下項目工期超過一年時，如果物價波動應進行調整價格。因為任何有經驗的承包人都不可能對超過一年的物價作出比較準確的判斷。因此九部委編制的2007年版《標準施工招標文件》中合同條款的第16條是專門解決物價波動的問題。有兩種方法：其一是文件憑據法，即招標文件對主要項目給出基準價，待實施時依據監(jiān)理工程師確認的采購發(fā)票價，進行補差支付;其二是用經驗的調價公式，即對主要調價項目基準價格指數和現(xiàn)行價格指數之間的百分比和項目權重進行價差計算。其公式見該文件第16.1.1.1款價格調價公式。這樣的調價周期是結算期，如每月進行計算調價。調整的價差加到每月支付結算額中。

　　查看更多：招標師課程 招標師課程輔導報名 在職碩士課程

　　編輯推薦：

　　2013年招標師考試VIP套餐，不過免費重學

　　2013年招標師考試精品VIP套餐，終身免費重學

　　2013年招標師考試報名時間匯總

　　2013年招標師考試復習資料匯總

　　2013年招標師考試模擬試題匯總