2013年招標師法律法規(guī)與政策典型試題講解（7）

更新時間：2013-09-30 13:57:48 來源：|0

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摘要 2013年招標師法律法規(guī)與政策典型試題講解（7）

　　第7章招標投標爭議的解決

　　一、單項選擇題

　　1.【2011年真題】建設工程施工項目招標投標，簽訂中標合同后發(fā)生合同爭議的，則以( )作為合同履行地。

　　A.施工行為地

　　B.合同簽訂地

　　C.被告住所地

　　D.原告住所地

　　【答案】A。

　　【解析】地城管轄是指同級人民法院在受理第一審招標投標爭議的權限分工。如果招標投標爭議發(fā)生時，合同已經(jīng)成立，如已經(jīng)發(fā)出中標通知書，則按照合同爭議確定地域管轄。對于一般的合同爭議，由被告住所地或合同履行地人民法院管轄。如果招標的是建設工程施工項目，則以施工行為地為合同履行地。

　　2.某工程建設項目屬于國家重大建設項目，對其開標和評標活動的投訴，應由( )受理。

　　A.該項目所在地的省級人民政府

　　B.國務院法制辦公室

　　C.國家發(fā)展和改革委員會

　　D.財政部

　　【答案】C。

　　【解析】對國家重大建設項目(含工業(yè)項目)招標投標活動的投訴，由國家發(fā)展和改革委員會受理并依法作出處理決定。對國家重大建設項目招標投標活動的投訴，有關行業(yè)行政監(jiān)督部門已經(jīng)受理的，應當通報國家發(fā)展和改革委員會，國家發(fā)展和改革委員會不再受理。

　　3.招標代理委托合同爭議的仲裁應當開庭進行，經(jīng)書面通知，申請人無正當理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以( )。

　　A.缺席戰(zhàn)決

　　B.視為撤回仲裁申請

　　C.不開庭

　　D.不公開進行

　　【答案】B。

　　【解析】仲裁應當開庭進行。當事人協(xié)議不開庭的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請書、答辯書以及其他材料作出裁決，仲裁不公開進行。當事人協(xié)議公開的，可以公開進行，但涉及國家秘密的除外。申請人經(jīng)書面通知，無正當理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以視為撤回仲裁申請。被申請人經(jīng)書面通知，無正當理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以缺席裁決。

　　4.【2010年真題】根據(jù)《招標投標法》，招標投標活動不符合法律規(guī)定時，下列主體中，不能以質(zhì)疑投訴的方式尋求幫助的是( )。

　　A.招標人

　　B.資格預審申請人

　　C.潛在投標人

　　D.投標人

　　【答案】A。

　　【解析】《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》第3條規(guī)定，有權提出投訴的主體是投標人和其他利害關系人，可以包括資格預審申請人和潛在投標人。

　　5.【2010年真題】根據(jù)《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》，下列關于重新評標老師的說法中，正確的是( )。

　　A.國家級老師不足時，可由地方級老師庫中補充

　　B.國家級老師不得少于l/2

　　C.參加重新評標的老師人數(shù)可以與前一次參與評標老師人數(shù)相同

　　D.重新評標老師必須是國家級的評標老師

　　【答案】A。

　　【解析】重薪評標的老師應從國家級老師庫中重新隨機抽取，國家級老師不足時，可由地方級老師庫中補充，但國家級老師不得少于2/3，參加重新評標的老師人數(shù)不得少于前一次參與評標的老師人數(shù)。重新評標的評標結果需報送相應的主管部門備案。

　　6.【2009年真題】對于工程建設項目招標投標，行政監(jiān)督部門對符合投訴處理條件并決受理的，正式受理之日為( )之日。

　　A.決定受理

　　B.收到投訴書

　　C.通知投訴人

　　D.發(fā)出受理決定

　　【答案】B。

　　【解析】《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》規(guī)定，行政監(jiān)督部門收到投訴書后，應當在5日內(nèi)進行審查，視情況分別作出以下處理決定：①不符合投訴處理條件的，決定不予受理，并將不予受理的理由書面告知投訴人。②對符合投訴處理條件，但不屬于本部門受理的投訴，書面告知投訴人向其他行政監(jiān)督部門提出投訴。③對于符合投訴處理條件并決定受理的，收到投訴書之日即為正式受理。

　　7.機電產(chǎn)品國際招標中，評標結束后，投標人無權對( )進行質(zhì)疑。

　　A.招標文件中含有歧視性條款

　　B.評標結果的合法性

　　c.評標委員會組成人員的合法性

　　D.投標人認為其不中標理由不充分的

　　【答案】A。

　　【解析】《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》規(guī)定，投標人可對以下方面進行質(zhì)疑：①招標程序的合法性。②評標結果的合法性。③評標委員會組成人員的合法性。④投標人認為其不中標理由不充分的。

　　二、多項選擇題

　　1.關于政府采購貨物和服務招標投標活動中的質(zhì)疑，下列說法正確的有( )。

　　A.可以進行押{標投標質(zhì)疑的內(nèi)容主要有三個方面：招標文件、招標過程和中標結果

　　B.投標供應商認為自己的權益受到損害的，可以在知道或應當知道其權益受到損害之日起l0個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑，

　　C.投標供應商有權提出質(zhì)疑

　　D.被質(zhì)疑人可以是招標人

　　E.被質(zhì)疑人可以是招標代理機構

　　【答案】ACDE。

　　【解析】①在招標投標活動中享有權利和承擔義務的供應商有權提出質(zhì)疑。被質(zhì)疑人則包括招標人或招標代理機構。如果是招標人自行招標的項目，則被質(zhì)疑人只能是招標人，如果招標人委托代理機構代理招標的，供應商可以選擇以招標人或者招標代理機構為被質(zhì)疑人。但在本質(zhì)上是以招標人為被質(zhì)疑人，因為招標代理機構是以招標人的名義進行工作的。②《政府采購法》規(guī)定，供應商認為自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起 7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。③可以進行招標投標質(zhì)疑的內(nèi)容主要包括三個方面：招標文件、招際過程和中標結果。

　　2.機電產(chǎn)品國際招標在中標結果公示期內(nèi)，投標人可以質(zhì)疑的內(nèi)容有( )。

　　A.招標文件的合法性

　　B.招標程序的合法性

　　C.評標委員會組成人員的合法性

　　D.評標結果的合法性

　　E.投標人認為其不中標理由不充分的

　　【答案】BCDE。

　　【解析】《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》規(guī)定，投標人可對以下方面進行質(zhì)疑：①招標程序的合法性。②評標結果的合法性。③評標委員會組成人員的合法性。④投標人認為其不招標理由不充分的。

　　3.【2010年真題】關于機電產(chǎn)品國際招標的質(zhì)疑，下列說法中正確的有( )。

　　A.對招標程序的合理性提出的質(zhì)疑應當予以受理

　　B.開標后對招標文件的內(nèi)容提出的質(zhì)疑應當予以受理

　　C.機電產(chǎn)品國際招標的質(zhì)疑相當于《招標投標法》規(guī)定的投訴

　　D.質(zhì)疑處理的結果包括招標無效

　　E.由非投標人提出的質(zhì)疑不予受理

　　【答案】CDE。

　　【解析】《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》規(guī)定的異議和質(zhì)疑本質(zhì)上是一種投訴，因為這一制度中規(guī)定的質(zhì)疑是投標人向招標投標的行政主管部門提出的?！稒C電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》第29條規(guī)定，如果投標人認為已公開發(fā)售的招標文件含有歧視性條款或不合理的要求，應當在開標日5日以前以書面形式向相應的主管部門提出異議?！稒C電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》第46條規(guī)定，投標人可對以下方面進行質(zhì)疑：①招標程序的合法性。②評標結果的合法性。③評標委員會組成人員的合法性。④投標人認為其不中標理由不充分的?！稒C電產(chǎn) 品國際招標投標實施辦法》第47條規(guī)定，有下列情況之一的質(zhì)疑，不予受理：①由非投標人提出的質(zhì)疑。②質(zhì)疑函件無合法投標人簽字或簽章的質(zhì)疑。③未按本辦法提供相應證明材料的質(zhì)疑。④質(zhì)疑函件為虛假情況的質(zhì)疑。⑤未在規(guī)定時間內(nèi)將質(zhì)疑函件送達主管部門的質(zhì)疑。 ⑥未在公示期內(nèi)在招標網(wǎng)上提出的質(zhì)疑?！稒C電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》第50條規(guī)定，質(zhì) 疑處理結果根據(jù)情況可分為維持原評標結果、變更中標人和招標無效三種。

　　4.【2009年真題】政府采購招標項目中，供應商可對招標投標提出質(zhì)疑的事項有( )。

　　A.招標文件

　　B.招標過程

　　C.評標報告

　　D.中標結果

　　E.采購合同

　　【答案】ABD。

　　【解析】招標投標質(zhì)疑，是指投標人認為招標文件、招標過程和中標結果使自己的權益受到損害的，以書碡i形式向招標人或招標代理機構提出疑問主張權利的行為。

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