2013年招標(biāo)師法律法規(guī)與政策典型試題講解（6）

　　第6章 中標(biāo)與簽約的規(guī)定

　　一、單項選擇題

　　1.【2011年真題】某工程建設(shè)項目施工招標(biāo)中，投標(biāo)人遞交了20萬元投標(biāo)保證金，在收到中標(biāo)通知書后，又書面通知招標(biāo)人放棄中標(biāo)。現(xiàn)招標(biāo)人有證據(jù)表明自己因中標(biāo)人放棄中標(biāo)而遭受30萬元的損失。對于招標(biāo)人來說，下列措施中最有利的是( )。

　　A.沒收中標(biāo)人20萬元投標(biāo)保證金

　　B.沒收中標(biāo)人一半投標(biāo)保證金

　　C.招標(biāo)人不退還中標(biāo)人的20萬元投標(biāo)保證金，并要求中標(biāo)人再賠償其30萬元的損失

　　D.招標(biāo)人不退還中標(biāo)人的20萬元投標(biāo)保證金，并在此基礎(chǔ)上要求中標(biāo)人再賠償10萬元的損失

　　【答案】D。

　　【解析】根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》的規(guī)定，中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的，無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的，在簽訂 合同時向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒不提交所要求的履約保證金 的，招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金;給招標(biāo)人的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額 的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償;沒有提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　2.【2011年真題】下列關(guān)于中標(biāo)結(jié)果公示或者公告的說法中，錯誤的是( )。

　　A.機電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目的評標(biāo)結(jié)果公示為一次性公示

　　B.機電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目的中標(biāo)結(jié)果公示期為7日

　　C.政府采購項目中標(biāo)結(jié)果的公示內(nèi)容不包括評標(biāo)委員會成員名單

　　D.機電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目在評標(biāo)結(jié)果公示期內(nèi)，招標(biāo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將評標(biāo)報告送至相關(guān)的主管部門備案

　　【答案】C。

　　【解析】《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定，政府采購項目“中標(biāo)供應(yīng)商確定后，中標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項 目名稱、中標(biāo)供應(yīng)商名單、評標(biāo)委員會成員名單、招標(biāo)采購單位的名稱和電話?！?/P>

　　3.【2011年真題】關(guān)于工程建設(shè)項目施工中標(biāo)合同訂立、履行過程中，對當(dāng)事人的要求，下列說法錯誤的是( )。

　　A.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自簽訂中標(biāo)合同之日起l5 H內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告

　　B.招標(biāo)人不得在中標(biāo)通知書中修改招標(biāo)文件規(guī)定的開工時間

　　C.中標(biāo)人確定前，招標(biāo)人和投標(biāo)人不能就投標(biāo)價格等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判

　　D.中標(biāo)合同備案后另行訂立合同的，工程價款的結(jié)算應(yīng)當(dāng)以備案的合同為依據(jù)

　　【答案】A。

　　【解析】在臺同訂立過程中，招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督部門仍然要進行監(jiān)督?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，依法必須進行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起l5日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交

　　4.【2010年真題】根據(jù)《合同法》，下列關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)行為的法律性質(zhì)的說法中，正確的是( )。

　　A.發(fā)出招標(biāo)文件，屬要約邀請

　　B.投標(biāo)人購買招標(biāo)文件，屬要約行為

　　C.投標(biāo)人提交投標(biāo)文件，屬承諾行為

　　D.評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人，屬承諾行為

　　【答案】A。

　　【解析】按照合同法的規(guī)定，發(fā)出招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書是要約邀請，遞交投標(biāo)文件是要約，發(fā)出中標(biāo)通知書是承諾。投標(biāo)符合要約的所有條件：它具有締結(jié)合同的主觀目的;一旦中 標(biāo)，投標(biāo)人將受投標(biāo)書的拘束;投標(biāo)書的內(nèi)容具有足以使合同成立的主要條件。而招標(biāo)人向中 標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書，則是招標(biāo)人同意接受中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)條件，即同意接受該 投標(biāo)人要約的意思表示，屬于承諾。

　　5.招標(biāo)投標(biāo)活動中當(dāng)事人簽訂合同應(yīng)遵守( )原則。

　　A.受限

　　B.透明

　　C.自愿

　　D.公開

　　【答案】C。

　　【解析】招標(biāo)投標(biāo)活動中簽訂合同的原則有平等、自愿、公平、誠實信用和合法性原則。

　　6.【2009年真題】下列各類招標(biāo)項目中，評標(biāo)委員會只能推薦第一名為中標(biāo)候選人的是( )。

　　A.依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目

　　B.機電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目

　　C.政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)項目

　　D.使用國有資金投資的工程建設(shè)勘察設(shè)計項目

　　【答案】B。

　　【解析】按照《機電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》規(guī)定，機電產(chǎn)品國際招標(biāo)，評標(biāo)委員會只能推薦第一名為中標(biāo)候選人。

　　7.【2009年真題】中標(biāo)人按照合同約定或經(jīng)招標(biāo)人同意，可以將中標(biāo)項目的( )工作分包給他人先成。

　　A.部分主體、非關(guān)鍵性

　　B.部分非主體、非關(guān)鍵性

　　C.部分主體、關(guān)鍵性

　　D.部分非主體、關(guān)鍵性

　　【答案】B。

　　【解析】《招標(biāo)投標(biāo)法》第48條規(guī)定，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。中標(biāo)人按照合同 約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，可以將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成

　　二、多項選擇題

　　1.【2011年真題】根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》，中標(biāo)公告應(yīng)該包括的內(nèi)容有( )。

　　A.評標(biāo)價格

　　B.定標(biāo)日期

　　C.本項目招標(biāo)公告日期

　　D.本項目開標(biāo)時間

　　E.采購人、采購代理機構(gòu)的名稱和地址

　　【答案】BCE。

　　【解析】《政府采購信息公告管理辦法》規(guī)定，中標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：①采購人、采購代理機構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式。②采購項目名稱、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求及合同履 行日期。③定標(biāo)日期(注明招標(biāo)文件編號)。④本項目招標(biāo)公告日期。⑤中標(biāo)供應(yīng)商名稱、地 址和中標(biāo)金額。((多評標(biāo)委員會成員名單。⑦采購項目聯(lián)系人姓名和電話。

　　2.【2011年真題】下列關(guān)于確定中標(biāo)人的說法中，正確的有( )。

　　A.確定中標(biāo)人的權(quán)利屬于招標(biāo)人

　　B.確定中標(biāo)人的依據(jù)是評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人

　　C.依法必須進行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人

　　D.定標(biāo)應(yīng)在投標(biāo)有效期結(jié)束前30天完成

　　E.中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并與中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)訂立書面合同

　　【答案】ABCE。

　　【解析】中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時通知未中標(biāo)人，并與中標(biāo)人在30個作日之內(nèi)簽訂合同。評標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個工作日前完成。按照國家有關(guān)部門規(guī)章規(guī)定，使用國有資金投資或者國家融資的工程建設(shè)勘察設(shè)計和貨物 招標(biāo)項目、依法必須進行招標(biāo)的工程建設(shè)施工招標(biāo)項目、政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)項目、機電 產(chǎn)品國際招標(biāo)項目，招標(biāo)人只能確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)評標(biāo)工 作，但確定中標(biāo)人的權(quán)利歸屬招標(biāo)人?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書 面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。

　　3.【2010年真題】關(guān)于依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目，下列說法中正確的是( )。

　　A.聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同

　　B.評標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)日后30個工作日內(nèi)完成

　　C.聯(lián)合體中標(biāo)的，各方不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在其他項目中投標(biāo)

　　D.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定評標(biāo)委員會推薦的排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人

　　E.中標(biāo)人的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)留作履約保證金

　　【答案】AD。

　　【解析】聯(lián)合體對外以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)，聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》規(guī)定，評標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個工作日前完成。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié) 議后，不得再以Ij己的名義單獨投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目中 投標(biāo)?！豆こ探ㄔO(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，依法必須進行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定 排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行 合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定 排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。對于工程建設(shè)項目，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī) 定，招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人一次性退還投 標(biāo)保證金。

　　4.【2010年真題】關(guān)于依法必須招標(biāo)項目中標(biāo)合同的簽訂和效力，下列說法中正確的有( )。

　　A.中標(biāo)合同應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)人的投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書的內(nèi)容訂立

　　B.中標(biāo)合同訂立后，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的補充協(xié)議

　　C.中標(biāo)合l司備案后方司產(chǎn)生合同效力

　　D.中標(biāo)合同應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)訂立

　　E.訂立中標(biāo)合同必須采用書面形式

　　【答案】BDE

　　【解析】按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件 確定合同內(nèi)容。書面合同訂立后，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié) 議。合同備案，是指當(dāng)事人簽訂合同后，還要將合同提交相關(guān)的主管部門登記。有些通過招標(biāo) 投標(biāo)訂立的合同應(yīng)當(dāng)進行備案，這些備案要求不是合同生效的條件。

　　5.【2009年真題】關(guān)于投標(biāo)保證金的退還，下列說法中正確的有( )。

　　A.工程建設(shè)項目，招標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金

　　B.工程建設(shè)項目，招標(biāo)人應(yīng)在與中標(biāo)人簽訂合同后5個工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金

　　C.機電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目，招標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂后l5日內(nèi)原額退還未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金

　　D.機電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目，招標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定簽訂合同、交納了履約保證金和招標(biāo)服務(wù)費后退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金

　　E.政府采購項目，招標(biāo)采購單位逾期退還投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金本金并按商業(yè)銀行同期存款利率上浮20%后的利率支付資金占用費

　　【答案】BDE。

　　【解析】①對于工程建設(shè)項目，《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人一次性退還投標(biāo)保證金。②對于機 電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目，《機電產(chǎn)品采購國際競爭性招標(biāo)文件》規(guī)定：未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保 證金，將盡速并不晚于按招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期期滿后30日原額退還投標(biāo)人。中標(biāo)人的 投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定簽訂合同，按招標(biāo)文件規(guī)定交納了履約保證金，并按招 標(biāo)文件規(guī)定交納了招標(biāo)服務(wù)費后予以退還。③政府采購項目，《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo) 管理辦法》規(guī)定，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還未中標(biāo)供應(yīng)商的投 標(biāo)保證金，在采購合同簽訂后5個工作日內(nèi)退還中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。招標(biāo)采購單位逾期 退還投標(biāo)保證金的，除應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金本金外，還應(yīng)當(dāng)按商業(yè)銀行同期貸款利率上浮 20%后的利率支付資金占用費。

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