2014物業(yè)管理師制度與政策:條例確立的基本法律關(guān)系
條例確立的基本法律關(guān)系:
(一)業(yè)主相互之間的關(guān)系。物業(yè)管理本質(zhì)上是業(yè)主對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共同利益的維護和管理,條例規(guī)定:業(yè)主應當遵守業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則,遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面的制度,執(zhí)行業(yè)主大會的決定,按時交納物業(yè)管理服務(wù)費用。
(二)物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主之間的關(guān)系(民事法律)。民事行為最基本的原則就在于其主體的平等性和行為的自愿性。
(三)開發(fā)企業(yè)與業(yè)主以及物業(yè)管理企業(yè)之間的關(guān)系。條例要求,購房人在與開發(fā)建設(shè)單位簽訂的購房合同中,必須包含建設(shè)單位與物業(yè)管理企業(yè)簽訂的前期物業(yè)服務(wù)合同的內(nèi)容,從而讓購房人承擔前期物業(yè)服務(wù)合同中約定的關(guān)于物業(yè)管理的權(quán)利義務(wù)。因此,業(yè)主在前期物業(yè)管理階段接受物來管理服務(wù),實際上是建立在兩個合同基礎(chǔ)之上的;一個是建設(shè)單位與物業(yè)管理企業(yè)簽訂的前期物業(yè)服務(wù)合同,一個是建設(shè)單位與購房人簽訂的包含前期物業(yè)服務(wù)內(nèi)容的商品房銷售合同。開發(fā)建設(shè)單位在物業(yè)管理活動中的義務(wù)是:制定業(yè)主臨時公約并明示買受人、住宅物業(yè)必須通過招投標的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)、提供必要的物業(yè)管理用房、不得擅自處分物業(yè)共用部位和公用設(shè)施設(shè)備、在保修期限和保養(yǎng)范圍內(nèi)承擔物業(yè)的保修責任。
(四)供水、供電等單位與業(yè)主以及物業(yè)管理企業(yè)之間的關(guān)系。條例規(guī)定了供水、供電、供氣、通信、有線電視等單位的權(quán)利和義務(wù),即:“應當向最終用戶收取有關(guān)費用”,以及“應當依法承擔物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護責任”。
(五)社區(qū)居委會與業(yè)主、業(yè)主大會及物業(yè)管理企業(yè)的關(guān)系。社區(qū)居委會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。條例設(shè)立了業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出決定應當告知并聽取居委會建議的義務(wù);業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當積極配合相關(guān)居民委員會依法履行自治管理職責,并接受其指導。物業(yè)管理企業(yè)和其他企業(yè)一樣與居委會之間沒有法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
(六)物業(yè)管理各方主體與政府之間的關(guān)系。政府與物業(yè)管理各方主體之間的關(guān)系是一種行政法律關(guān)系。
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