2014土地估價(jià)師考試考點(diǎn)總結(jié):地籍的概念
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2014土地估價(jià)師考試考點(diǎn)總結(jié)匯總9
地籍的概念
地籍,地是土地,籍是登記基本狀況及隸屬關(guān)系的簿冊(cè)。
地籍是指國(guó)家為一定目的,記載土地的位置、界址、權(quán)屬、數(shù)量、質(zhì)量、地價(jià)和用途(地類)等基本狀況的圖冊(cè)。如同設(shè)立戶籍一樣,為了掌握有關(guān)土地狀況的資料,土地也必須建立地籍(包括地籍簿與地籍圖)。
地籍記載的內(nèi)容因建立地籍的目的不同而異。地籍最早是為征稅而建立的一種田賦清冊(cè)或簿冊(cè),其主要內(nèi)容有應(yīng)納課稅的土地面積、土地質(zhì)量等級(jí)及土地稅額。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步,地籍的概念有了很大的發(fā)展,地籍成為國(guó)家管理土地、取得有關(guān)土地資料、鞏固土地制度、合理利用土地、制訂經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的重要依據(jù)。
地籍是土地的“戶籍”,它具有不同于其他“戶籍”的特點(diǎn)。地籍具有空間性、法律性、精確性和地籍資料的連續(xù)性等特點(diǎn)。地籍的空間性是由土地空間位置的固定性所決定的。在一定的地域范圍內(nèi),地界的變動(dòng),必然帶來(lái)土地權(quán)屬面積的增減。所以,地籍的內(nèi)容不僅需要記載在地籍簿冊(cè)上,同時(shí)還應(yīng)在地籍圖冊(cè)上標(biāo)繪清楚,并做到圖冊(cè)與簿冊(cè)的一致性。地籍的法律性體現(xiàn)了地籍簿冊(cè)(含圖)的可靠性,如地籍圖上的界址點(diǎn)、界址線的位置和地籍簿上的權(quán)屬記載及其面積的登記等都應(yīng)有法律依據(jù),甚至有關(guān)法律憑證還是地籍的必要組成部分。地籍資料的取得,一般需要通過(guò)實(shí)地調(diào)查,并運(yùn)用先進(jìn)的測(cè)繪和計(jì)算方面的科學(xué)技術(shù)手段,從而保證了地籍的精確性。隨著社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展和建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大,土地的位置、界址、權(quán)屬、數(shù)量、質(zhì)量和用途等基本狀況會(huì)經(jīng)常發(fā)生變化,所以,地籍不是靜態(tài)的,必須經(jīng)常更新,保持資料的記載和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的連續(xù)性,否則難以反映它的現(xiàn)勢(shì)性。
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