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河南會計從業(yè)《財經(jīng)法規(guī)》第四章第一節(jié)預(yù)算法律制度講義

更新時間:2014-07-03 13:40:22 來源:|0 瀏覽0收藏0
摘要 河南會計從業(yè)《財經(jīng)法規(guī)》第四章第一節(jié)預(yù)算法律制度講義

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  第四章 財政法律制度

  【本章考情分析】

  本章在本書中的重要性最低??键c較少,分值一般不會超過10分。主要涉及單選題、多選題和判斷題。主要考點為:國家預(yù)算的構(gòu)成、預(yù)算管理職權(quán)劃分和預(yù)算組織程序,政府采購的執(zhí)行模式、當事人及方式。國庫單一賬戶體系、財政收入收繳與財政支出支付方式與程序。

  第一節(jié) 預(yù)算法律制度

  一、預(yù)算法律制度的構(gòu)成

  我國預(yù)算法律制度由《預(yù)算法》、《預(yù)算法實施條例》以及有關(guān)國家預(yù)算管理的其他法規(guī)制度構(gòu)成。

  (一)《預(yù)算法》

  《預(yù)算法》是我國第一部財政基本法律,是我國國家預(yù)算管理工作的根本性法律以及制定其他預(yù)算法規(guī)的基本依據(jù)。

  (二)《預(yù)算法實施條例》

  《預(yù)算法實施條例》是行政法規(guī),由國務(wù)院制定。

  二、國家預(yù)算

  (一)國家預(yù)算的概念

  國家預(yù)算是指經(jīng)法定程序批準的國家年度內(nèi)財政收支計劃,是實現(xiàn)財政職能的基本手段,反映國家的施政方針和社會經(jīng)濟政策,規(guī)定政府活動的范圍和方向。

  (二)國家預(yù)算的作用

  國家預(yù)算的作用主要包括三個方面:

  1.財力保證作用。國家預(yù)算既是保障國家機器運轉(zhuǎn)的物質(zhì)條件,又是政府實施各項社會經(jīng)濟政策的有效保證。

  2.調(diào)節(jié)制約作用。國家預(yù)算作為國家的基本財政計劃,是國家財政實行宏觀控制的主要依據(jù)和主要手段。國家預(yù)算的收支規(guī)??烧{(diào)節(jié)社會總供給和總需求的平衡,預(yù)算支出的結(jié)構(gòu)可調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu),因而國家預(yù)算的編制和執(zhí)行情況對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展都有直接的制約作用。

  3.反映監(jiān)督作用。國家預(yù)算是國民經(jīng)濟的綜合反映,預(yù)算收入反映國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模和經(jīng)濟效益水平,預(yù)算支出反映各項建設(shè)事業(yè)發(fā)展的基本情況。因此通過國家預(yù)算的編制和執(zhí)行便于監(jiān)督和掌握國民經(jīng)濟的運行狀況、發(fā)展趨勢以及出現(xiàn)的問題,從而采取對策措施,促進國民經(jīng)濟穩(wěn)定協(xié)調(diào)地發(fā)展。

  (三)國家預(yù)算的級次劃分

  我國國家預(yù)算級次結(jié)構(gòu)是根據(jù)國家政權(quán)結(jié)構(gòu)、行政區(qū)域劃分和財政管理體制要求而確定的。我國的國家預(yù)算實行一級政府一級預(yù)算,共分為五級預(yù)算,具體包括:

  1.中央預(yù)算;

  2.省級(省、自治區(qū)、直轄市)預(yù)算;

  3.地市級(設(shè)區(qū)的市、自治州)預(yù)算;

  4.縣市級(縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū))預(yù)算;

  5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))預(yù)算

  【注意】對于不具備設(shè)立預(yù)算條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府確定,可以暫不設(shè)立預(yù)算。

  (四)國家預(yù)算的構(gòu)成

  我國的國家預(yù)算,根據(jù)國家政權(quán)結(jié)構(gòu)和行政區(qū)劃的不同,可以分為中央預(yù)算、地方預(yù)算、各級總預(yù)算和部門預(yù)算、單位預(yù)算。

  表4-1 國家預(yù)算的構(gòu)成

分類標準
分類
構(gòu)成
根據(jù)政府層次不同分
中央預(yù)算
(1)由中央各部門(含直屬單位)的預(yù)算構(gòu)成。 
(2)包括地方向中央上解的收入數(shù)額和中央對地方返還或者給予補助的數(shù)額。
地方預(yù)算
(1)由本級政府預(yù)算和匯總的下一季總預(yù)算構(gòu)成。 
(2)地方各級政府預(yù)算由本級各部門(含直屬單位)的預(yù)算組成,包括下級政府向上級政府上解的收入數(shù)額和上級政府對下級政府返還或者給予補助的數(shù)額。
根據(jù)預(yù)算對象不同分
總預(yù)算
地方各級總預(yù)算由本級政府預(yù)算和所屬下級政府的總預(yù)算組成。
部門、單位預(yù)算
各部門預(yù)算由本部門所屬各單位預(yù)算組成。單位預(yù)算是指列入部門預(yù)算的國家機關(guān)、社會團體和其他單位的收支預(yù)算。

  三、預(yù)算管理的職權(quán)

  根據(jù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、權(quán)責(zé)結(jié)合的原則,《預(yù)算法》明確地規(guī)定了各級人民代表大會及其常務(wù)委員會、各級政府、各級財政部門和各部門、各單位的預(yù)算職權(quán)。

  表4-2 預(yù)算管理的職權(quán)

分類標準
分類
構(gòu)成
根據(jù)政府層次不同分
中央預(yù)算
(1)由中央各部門(含直屬單位)的預(yù)算構(gòu)成。 
(2)包括地方向中央上解的收入數(shù)額和中央對地方返還或者給予補助的數(shù)額。
地方預(yù)算
(1)由本級政府預(yù)算和匯總的下一季總預(yù)算構(gòu)成。 
(2)地方各級政府預(yù)算由本級各部門(含直屬單位)的預(yù)算組成,包括下級政府向上級政府上解的收入數(shù)額和上級政府對下級政府返還或者給予補助的數(shù)額。
根據(jù)預(yù)算對象不同分
總預(yù)算
地方各級總預(yù)算由本級政府預(yù)算和所屬下級政府的總預(yù)算組成。
部門、單位預(yù)算
各部門預(yù)算由本部門所屬各單位預(yù)算組成。單位預(yù)算是指列入部門預(yù)算的國家機關(guān)、社會團體和其他單位的收支預(yù)算。

  【重點提示】注意掌握各級人大、各級財政部門和各部門、各單位在預(yù)算管理中職權(quán)的區(qū)別。此處容易考多選題或者單選題。

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      四、預(yù)算收入與預(yù)算支出

  預(yù)算由預(yù)算收入和預(yù)算支出組成。

  (一)預(yù)算收入

  預(yù)算收入是指在預(yù)算年度內(nèi),按照國家有關(guān)法規(guī),通過一定的形式和程序,有計劃地籌措到的歸國家支配的資金,是實現(xiàn)國家職能的財力保證。我國預(yù)算收入主要形式包括:稅收收入、社會保障繳款、依照規(guī)定應(yīng)當上繳的國有資產(chǎn)收益、專項收入、債務(wù)收入、其他收入。

  1.稅收收入

  稅收收入是指國家按照預(yù)定標準,向經(jīng)濟組織和居民無償?shù)卣魇諏嵨锘蜇泿潘〉玫囊环N財政收入。是國家預(yù)算資金的重要來源。在我國的稅收收入結(jié)構(gòu)中,流轉(zhuǎn)稅和所得稅居于主體地位。

  2.社會保障繳款

  社會社會保障繳款是預(yù)算的一項專項收入,專門為政府建立的社會保障體系供給資金。我國目前采用收費的形式籌集該類款項。社會保障繳款主要包括:個人社會保障繳款、單位社會保障繳款和其他社會保障繳款,其中個人繳款和單位繳款中又包含養(yǎng)老保險繳款、醫(yī)療保險繳款、失業(yè)保險繳款、生育保險及工傷保險繳款等。

  3.國有資產(chǎn)收益

  國有資產(chǎn)收益是指各部門和各單位占有、使用和依法處分境內(nèi)外國有資產(chǎn)的收益,按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當上繳預(yù)算的部分。主要包括:(1)資本性收入。(2)產(chǎn)權(quán)出售收入。

  4.專項收入

  專項收入是指根據(jù)特定需要由國務(wù)院批準或經(jīng)國務(wù)院授權(quán)由財政部批準,設(shè)置、征集和納入預(yù)算管理、有專項用途的收入。主要包括:征收排污費收入、征收城市水資源費收入、教育費附加收入等等。

  5.債務(wù)收入

  債務(wù)收入是政府以信用方式在國內(nèi)外籌集的預(yù)算收入,主要用于彌補預(yù)算收支的缺口和籌集公共投資資金。它包括國內(nèi)債務(wù)收入和國外債務(wù)收入,前者包括短期債券、中長期債券和其他債券,后者包括國外政府借款、國際組織借款、國外債券、其他國外借款等。

  6.其他收入

  (二)預(yù)算支出

  預(yù)算支出是國家為實現(xiàn)其職能,通過法定的預(yù)算程序?qū)︻A(yù)算收入進行再分配的活動。預(yù)算支出按用途可分為:經(jīng)濟建設(shè)支出;教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展支出;國家管理費用支出;國防支出;各項補貼支出;對外援助支出;其他支出等。五、預(yù)算組織程序

  編制 審批 執(zhí)行 調(diào)整

  (一)預(yù)算的編制

  1.預(yù)算年度

  我國國家預(yù)算年度采取的是公歷年制?!额A(yù)算法》規(guī)定:預(yù)算年度自公歷1月1日起,至12月31日止。各預(yù)算活動的主體都必須按照法律規(guī)定的時間要求及時地編制預(yù)算。

  2.預(yù)算草案的編制依據(jù)

  (1)法律、法規(guī);

  (2)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及有關(guān)的財政經(jīng)濟政策;

  (3)本級政府的預(yù)算管理職權(quán)和財政管理體制確定的預(yù)算收支范圍;

  (4)上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素;

  (5)上級政府對編制本年度預(yù)算草案的指示和要求。

  3.預(yù)算草案的編制內(nèi)容

  中央預(yù)算的編制內(nèi)容地方各級政府預(yù)算的編制內(nèi)容

  (1)本級預(yù)算收入和支出;

  (2)上一年度結(jié)余用于本年度安排的支出;

  (3)返還或者補助地方的支出;

  (4)地方上解的收入。(1)本級預(yù)算收入和支出;

  (2)上一年度結(jié)余用于本年度安排的支出;

  (3)上級返還或者補助的收入;

  (4)返還或者補助下級的支出;

  (5)上解上級的支出;

  (6)下級上解的收入。

  (二)預(yù)算的審批

  1.預(yù)算的審批機構(gòu)

  在我國,國務(wù)院和各級政府有預(yù)算提案權(quán),預(yù)算的批準權(quán)力屬于全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。

  2.預(yù)算的審批權(quán)限

  我國《預(yù)算法》規(guī)定:全國人民代表大會審查中央和地方預(yù)算草案,批準中央預(yù)算;縣級以上地方各級人民代表大會審查本級預(yù)算草案,批準本級預(yù)算。

  3.預(yù)算的審批程序

  具體來說,各級人民代表大會審批預(yù)算的過程分為兩個階段:

  一是初審階段;初審是指在召開人民代表大會之前,由各級人民代表大會財經(jīng)委員會和有關(guān)的專門委員會對預(yù)算草案內(nèi)容進行初步審查。

  二是審查和批準階段。審查和批準階段是指預(yù)算草案獲人民代表大會的審查批準。

  最后是預(yù)算的批復(fù)。按《預(yù)算法》的要求,財政部應(yīng)當自全國人民代表大會批準中央預(yù)算之日起30日內(nèi),批復(fù)中央各部門預(yù)算,中央各部門應(yīng)當自財政部批復(fù)本部門預(yù)算之日起15日內(nèi),批復(fù)所屬各單位預(yù)算;縣級以上地方各級政府財政部門應(yīng)當自本級人民代表大會批準本級政府預(yù)算之日起30日內(nèi),批復(fù)本級各部門預(yù)算,地方各部門應(yīng)當自本級財政部門批復(fù)本部門預(yù)算之日起l5日內(nèi),批復(fù)所屬各單位預(yù)算。 (三)預(yù)算的執(zhí)行

  國家預(yù)算經(jīng)法定程序批準之后即進入執(zhí)行階段,預(yù)算執(zhí)行是把國家預(yù)算收支計劃由可能性變?yōu)楝F(xiàn)實的必需階段,是整個預(yù)算管理工作的中心環(huán)節(jié)。

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  1.預(yù)算執(zhí)行的組織機構(gòu)

  我國預(yù)算執(zhí)行的機構(gòu)有各級政府、各級政府財政部門、預(yù)算收入征管部門、國家金庫、各有關(guān)部門和各有關(guān)單位。具體如下:

  (1)國務(wù)院和地方各級人民政府

  國務(wù)院作為國家最高行政機關(guān),負責(zé)組織中央和全國預(yù)算的執(zhí)行;地方各級政府負責(zé)組織本級政府預(yù)算和本行政區(qū)域內(nèi)總預(yù)算的執(zhí)行,并負責(zé)對本級各部門和所屬下級政府預(yù)算執(zhí)行進行檢查和監(jiān)督。

  (2)財政部和地方各級財政部門

  在預(yù)算執(zhí)行中,具體負責(zé)組織執(zhí)行的職能機構(gòu)是財政部和地方各級財政部門。財政部在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,具體負責(zé)組織國家預(yù)算的執(zhí)行工作。地方各級財政部門在同級政府領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一負責(zé)組織預(yù)算收入和預(yù)算支出的執(zhí)行。

  (3)各級預(yù)算收入征收機構(gòu)

  主要包括稅務(wù)部門、海關(guān)和財政機關(guān)。稅務(wù)部門主要負責(zé)征收并管理各項工商稅收、企業(yè)所得稅和國家交辦的其他收入任務(wù)的執(zhí)行;海關(guān)主要負責(zé)關(guān)稅的征收管理,并代理稅務(wù)機關(guān)征收進出口貨物的增值稅、消費稅和其他有關(guān)稅收;財政機關(guān)主要征收不由稅務(wù)部門監(jiān)繳的國有企業(yè)上繳利潤以及其他收入。

  (4)預(yù)算支出的執(zhí)行機構(gòu)

  分別由財政部門、各主管撥款和貸款的銀行及主管財務(wù)部門負責(zé)。國家指定或委托辦理撥款和貸款的銀行有:①中國建設(shè)銀行和國家開發(fā)銀行;②中國農(nóng)業(yè)銀行和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。

  (5)政府預(yù)算資金的出納機構(gòu)

  預(yù)算資金的收納、保管和撥付,即出納業(yè)務(wù),由國家金庫(簡稱國庫)負責(zé)辦理。中國人民銀行代理國庫業(yè)務(wù),并代理中央級事業(yè)單位經(jīng)費的限額撥款。

  (6)國民經(jīng)濟各部門

  預(yù)算收入主要來自國民經(jīng)濟各部門,預(yù)算支出都要通過各部門、各單位分配和使用。各部門、各單位在預(yù)算執(zhí)行中要:①正確執(zhí)行部門單位預(yù)算,根據(jù)國家政策規(guī)定積極培養(yǎng)財源、組織收入,按規(guī)定向國家繳納應(yīng)繳預(yù)算收入;②按支出預(yù)算和財政、財務(wù)制度的規(guī)定,辦理各項支出;③對單位的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行會計核算,編制會計報表;④定期向主管部門和同級財政部門報告部門單位預(yù)算的執(zhí)行情況,并接受預(yù)算管理部門的監(jiān)督。

  2.國家預(yù)算收入的執(zhí)行

  (1)預(yù)算收入執(zhí)行的基本要求

  國家預(yù)算收人執(zhí)行工作由財政部門統(tǒng)一負責(zé)組織,其基本要求是:①組織預(yù)算收入與促進生產(chǎn)發(fā)展相結(jié)合;②組織預(yù)算收人與堅持政策相結(jié)合;③組織預(yù)算收入與遵守法律法規(guī)相結(jié)合;④抓好國家預(yù)算收入執(zhí)行的日常管理,保證預(yù)算收入的真實性。

  (2)預(yù)算收入的繳庫方式和繳款程序

  按照現(xiàn)行國庫制度的規(guī)定,國家預(yù)算收入繳庫共有三種方式:①就地繳庫,指不論企業(yè)的隸屬關(guān)系,企業(yè)向政府繳納的各種款項一律在企業(yè)所在地,由開戶銀行以轉(zhuǎn)賬的方式向國庫繳款;②集中繳庫,指基層繳款單位和企業(yè)應(yīng)繳的預(yù)算收入先通過銀行匯繳到主管部門,再由主管部門匯總并定期集中繳入主管部門所在地金庫或國庫經(jīng)收處;③自收匯繳,指由繳款單位或繳款人直接向基層征收機關(guān)(稅務(wù)機關(guān)、海關(guān))繳納款項,再由征收機關(guān)將所收款項

  匯總繳入國庫或國庫經(jīng)收處。

  (3)預(yù)算收入庫款的劃分和報解

  預(yù)算收入庫款的劃分是指國家對于每天收納入庫的預(yù)算收入,根據(jù)預(yù)算管理體制的規(guī)定劃分和計算中央預(yù)算收入額和地方各級預(yù)算收入額。

  預(yù)算收入庫款的報解是指在劃分收入的基礎(chǔ)上,按規(guī)定程序和方法將各級預(yù)算收入的庫款分別報解各級國庫,相應(yīng)增加各級財政金庫存款,以保證各級預(yù)算及時取得預(yù)算收入。

  (4)預(yù)算收入的退庫

  國庫收納預(yù)算收入的退付,必須在國家規(guī)定的退庫項目范圍內(nèi),按照規(guī)定的審批程序辦理。屬于下列范圍,可以辦理收入退庫:①由于對工作疏忽,發(fā)生技術(shù)性差錯需要退庫的;②改變企業(yè)隸屬關(guān)系辦理財務(wù)結(jié)算需要退庫的;③企業(yè)按計劃上繳稅利,超過應(yīng)繳數(shù)額需要退庫的;④財政部明文規(guī)定或?qū)m椗鷾实钠渌藥祉椖俊?/P>

  預(yù)算收入的退庫,由各級國庫辦理,國庫經(jīng)收處只辦理庫款收納,不辦理預(yù)算收入的退付。預(yù)算收入庫款的退庫,應(yīng)按預(yù)算收入的級次辦理。中央預(yù)算收入退庫,從中央級庫款中退付;地方各級預(yù)算固定收入的退庫,從地方各級庫款中退付;地方預(yù)算分成收入的退庫,按規(guī)定的分成比例,分別從上級和本級庫款中退付。

  各級預(yù)算收入的退庫,原則上通過轉(zhuǎn)賬辦理,不支付現(xiàn)金。除個別特殊情況,必須退付現(xiàn)金時,財政、征收機關(guān)應(yīng)從嚴審查核實,在收入退還書上加蓋“退付現(xiàn)金”的明顯戳記。

  3.國家預(yù)算支出的執(zhí)行

  (1)預(yù)算支出執(zhí)行的基本要求

  國家預(yù)算支出執(zhí)行工作在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下由財政部門負責(zé)組織指導(dǎo)和監(jiān)督,各個支出預(yù)算機關(guān)具體負責(zé)執(zhí)行。執(zhí)行的基本要求有:①堅持按支出預(yù)算執(zhí)行;②加強預(yù)算支出管理;③講求資金使用效益。

  (2)國家預(yù)算的撥款原則

  預(yù)算撥款應(yīng)堅持下列原則:①按預(yù)算計劃撥款;②按事業(yè)進度撥款;③按核定的資金用途撥款;④堅持按預(yù)算級次撥款。

  (3)國家預(yù)算的撥款程序和方法

  國家預(yù)算支出的撥款由主管部門提出申請,財政部門審查后簽發(fā)撥款憑證,由國庫審查撥款憑證無誤后在同級財政存款額度內(nèi)支付,一般只辦轉(zhuǎn)賬,不支付現(xiàn)金。

  國家預(yù)算的撥款方法有劃撥資金和限額撥款兩種。劃撥資金指主管單位根據(jù)國家核定的支出預(yù)算和季度分月用款計劃填寫經(jīng)費撥款申請書,財政部門審核同意后簽發(fā)撥款憑證,通過國庫辦理庫款撥付手續(xù),直接把預(yù)算資金轉(zhuǎn)入主管部門在銀行開立的“經(jīng)費存款戶”,再由主管部門開出銀行結(jié)算憑證,通過開戶銀行將其“經(jīng)費存款戶”中的預(yù)算資金轉(zhuǎn)撥到所屬單位的“經(jīng)費存款戶”中,由用款單位按照預(yù)算規(guī)定的用途使用。

  限額撥款指財政部門根據(jù)主管部門的申請,在核定的年度內(nèi)分期下達一個預(yù)算額度,用款單位在限定的額度內(nèi)根據(jù)事業(yè)進度隨時從開戶銀行支取或轉(zhuǎn)撥經(jīng)費限額,并定期由財政機關(guān)統(tǒng)計國庫結(jié)算限額支出的一種撥款管理辦法。

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     (四)預(yù)算的調(diào)整

  1.預(yù)算調(diào)整的基本概念

  預(yù)算調(diào)整是指經(jīng)過批準的各級預(yù)算,在執(zhí)行中因特殊情況需要增加支出或者減少收入,使原批準的收支平衡的預(yù)算總額發(fā)生變化,總支出超過總收入或使原舉借債務(wù)的數(shù)額增加,而發(fā)生的預(yù)算收支指標的增減變化。

  2.預(yù)算調(diào)整的法律規(guī)定

  (1)各級政府對于必須進行的預(yù)算調(diào)整,應(yīng)當編制預(yù)算調(diào)整方案,該調(diào)整方案必須經(jīng)各級人民代表大會常務(wù)委員會的審查和批準;未經(jīng)批準,不得調(diào)整預(yù)算。

  (2)未經(jīng)批準,各級政府不得作出任何使原批準的收支平衡的預(yù)算的總支出超過總收入,或者使原批準的預(yù)算中舉借債務(wù)的數(shù)額增加的決定。對違反上述規(guī)定作出的決定,本級人民代表大會、本級人民代表大會常務(wù)委員會或者上級政府應(yīng)當責(zé)令其改變或者撤銷。

  (3)地方各級政府預(yù)算的調(diào)整方案經(jīng)批準后,由本級政府報上一級政府備案。

  (4)各單位、各部門的預(yù)算支出,不同科目間需要調(diào)整使用的,必須按財政部的規(guī)定報經(jīng)批準。

  3.預(yù)算調(diào)整的程序

  各級政府對于必須進行的預(yù)算調(diào)整,應(yīng)當編制預(yù)算調(diào)整方案。中央預(yù)算的調(diào)整方案必須提請全國人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準;縣級以上各級政府預(yù)算的調(diào)整方案必須提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準;鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府預(yù)算的調(diào)整方案必須提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準。

  六、決算

  (一)國家決算的概念

  國家決算是指經(jīng)法定程序批準的年度政府預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會計報告,是各級政府預(yù)算執(zhí)行的總結(jié)。

  (二)國家決算的意義

  具體表現(xiàn)在以下幾方面:

  1.國家決算是國家政治經(jīng)濟活動在財政上的集中反映。

  2.國家決算反映國家預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果。

  3.國家決算為經(jīng)濟決策提供依據(jù)。

  4.國家決算便于公告預(yù)決算信息,促進民主理財。

  (三)國家決算的組成

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