2014年土地估價(jià)師《基礎(chǔ)與法規(guī)》輔導(dǎo)分析:綜合地價(jià)測(cè)算指導(dǎo)意見(jiàn)
2014年土地估價(jià)師《基礎(chǔ)與法規(guī)》輔導(dǎo)分析:匯總
征地區(qū)片綜合地價(jià)測(cè)算指導(dǎo)性意見(jiàn)(暫行)
一、概念及內(nèi)涵
征地區(qū)片綜合地價(jià)(以下簡(jiǎn)稱征地區(qū)片價(jià))是指在城鎮(zhèn)行政區(qū)土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi),依據(jù)地類(lèi)、產(chǎn)值、土地區(qū)位、農(nóng)用地等級(jí)、人均耕地?cái)?shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等因素,劃分區(qū)片并測(cè)算的征地綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),原則上不含地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。
二、基本原則
(一)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益原則。
(二)同地同價(jià)原則。
(三)協(xié)調(diào)平衡原則。征地區(qū)片價(jià)不得低于當(dāng)?shù)卦鞯匮a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)各市縣的征地區(qū)片價(jià)應(yīng)相互銜接。
(四)公開(kāi)聽(tīng)證原則。
三、基本要求
(一)征地區(qū)片價(jià)作為征地補(bǔ)償實(shí)施過(guò)程中的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),一般情況下不設(shè)定宗地補(bǔ)償費(fèi)修正體系;確需設(shè)定修正體系的,要嚴(yán)格限定修正因素并控制修正系數(shù),修正體系應(yīng)一并公布。
(二)一個(gè)市(縣)的征地區(qū)片價(jià)原則上控制在4~6個(gè)級(jí)別。
(三)征地區(qū)片價(jià)應(yīng)設(shè)定對(duì)應(yīng)的基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn),一般3~5年更新一次。
四、工作步驟
1.確定測(cè)算范圍;
2.劃定區(qū)片;
3.測(cè)算區(qū)片綜合地價(jià);
4.對(duì)區(qū)片綜合地價(jià)進(jìn)行驗(yàn)證和調(diào)整;
5.測(cè)算結(jié)果聽(tīng)證和修改;
6.確定征地區(qū)片價(jià);
7.整理與編制成果。
五、區(qū)片的劃定?
(一)有農(nóng)用地定級(jí)成果市(縣)的區(qū)片劃定
在農(nóng)用地級(jí)別的基礎(chǔ)上,考慮人均耕地?cái)?shù)量、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等因素,對(duì)農(nóng)用地級(jí)別進(jìn)行修正和調(diào)整,劃分區(qū)片。?
(二)沒(méi)有農(nóng)用地定級(jí)成果市(縣)的區(qū)片劃定
沒(méi)有開(kāi)展農(nóng)用地定級(jí)工作的市(縣),可以行政村為基本單元,根據(jù)地類(lèi)、人均耕地?cái)?shù)量、土地區(qū)位等因素對(duì)基本單元進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和調(diào)整,劃定區(qū)片。
注意事項(xiàng):
1.對(duì)基本單元綜合評(píng)價(jià)應(yīng)考慮地類(lèi)、產(chǎn)值、土地區(qū)位、人均耕地?cái)?shù)量、土地供需關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等因素,并確定合理的權(quán)重。
2.區(qū)片邊界線一般以村行政界線為依據(jù)劃定;需打破行政界線的,可依線狀地物及地類(lèi)分界線確定。
3.基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)和其他資源保護(hù)區(qū)等不得劃入征地區(qū)片價(jià)測(cè)算范圍。
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