2016年公路造價師《案例分析》項(xiàng)目承包制考點(diǎn)

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　　項(xiàng)目承包制

　　項(xiàng)目承包制是管理層與決策層之間的承包，它是公路施工項(xiàng)目承包體系的核心部分，一般由公司組織發(fā)包，項(xiàng)目經(jīng)理部承包，公司經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理共同簽訂承包合同，確定雙方的責(zé)權(quán)利。搞好項(xiàng)目承包制，應(yīng)突出解決三個方面的問題：

　　1.必須明確承包的內(nèi)容與指標(biāo)：

　　這是落實(shí)承包責(zé)任制的前提，因此，要做到內(nèi)容齊全，項(xiàng)目清楚，至少包括以下七項(xiàng)：

　　(1)工程量：有實(shí)物工程量和貨幣工程量兩種，一般以實(shí)物工程和形象進(jìn)度為主。

　　(2)工期：按合同總工期和總體施工計(jì)劃確定，一般以分部分項(xiàng)工程保分段工期，分段工期?？偣て?。

　　(3)質(zhì)量：按合同約定和技術(shù)規(guī)范確定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，承包質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須高于合同標(biāo)準(zhǔn)，以承包質(zhì)量保合同質(zhì)量。菲迪克條款規(guī)定：工程質(zhì)量一是以使監(jiān)理工程師滿意為標(biāo)準(zhǔn)，二是計(jì)量之前先驗(yàn)收質(zhì)量。這不同于以往工程搞綜合驗(yàn)收評定，因此設(shè)定質(zhì)量指標(biāo)時必須予以注意。

　　(4)施工安全：按規(guī)定要求設(shè)定。

　　(5)利潤：它是計(jì)劃、勞力、材料、機(jī)械、現(xiàn)場管理等綜合效果的具體體現(xiàn)，是生產(chǎn)經(jīng)營成果的具體體現(xiàn)，設(shè)定時應(yīng)考慮①工程造價的高低;②施工難易程度;③材料來源;④總承包合同中的特別約定等四個方面。

　　(6)工資總額：實(shí)行工資總額承包、節(jié)超自負(fù)是使承包者優(yōu)化勞動配置，優(yōu)化生產(chǎn)手段，提高勞動生產(chǎn)率的重要途徑。

　　(7)其他指標(biāo)：如治安保衛(wèi)、文明施工等，按照精神文明建設(shè)的要求，加強(qiáng)全面管理。

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　　2.必須明確承包方式：

　　項(xiàng)目承包一般實(shí)行集體承包、個人負(fù)責(zé)制即項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)班子集體承包、項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。采取風(fēng)險(xiǎn)抵押承包，在簽訂經(jīng)濟(jì)承包合同的同時，承包個人向企業(yè)交納一定數(shù)量的抵押金，承擔(dān)承包風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)抵押金的數(shù)量視承包工程量的大小和管理的難易程度確定。一般以年度為限。年初承包，年度綜合考核兌現(xiàn)。

　　3.承包必須嚴(yán)格履行合同，及時考核、審計(jì)與兌現(xiàn)：

　　嚴(yán)格的考核是承包經(jīng)濟(jì)責(zé)任制落實(shí)與否的關(guān)鍵。項(xiàng)目承包制的考核由公司實(shí)施，要求做到量化、準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格。

　　量化：考核的標(biāo)準(zhǔn)盡可能的形成數(shù)量指標(biāo)，少用或避免定性指標(biāo)，以使考核指標(biāo)具備明確的衡量尺度。

　　準(zhǔn)確：所有的考核指標(biāo)都應(yīng)按承包數(shù)量指標(biāo)設(shè)置。

　　標(biāo)準(zhǔn)：考核指標(biāo)應(yīng)采用規(guī)范或規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，沒有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)時，自行設(shè)定的應(yīng)合理、可行，切忌主觀臆造。

　　嚴(yán)格：兩層含意，一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，不留情面;二是嚴(yán)格計(jì)量不留死角。

　　考核方法：以定期考核為主，業(yè)務(wù)系統(tǒng)考核為輔，年終組織綜合考評。如對工期、工程量的考核，以施工進(jìn)度計(jì)劃為依據(jù)進(jìn)行，突出對形象進(jìn)度計(jì)劃的考核。工程質(zhì)量以監(jiān)理工程師驗(yàn)收一次合格率和返修率為依據(jù)進(jìn)行評價。利潤一般以年度為期考核，完成好壞與工資總額掛鉤。綜合評定實(shí)行百分制，在考核的基礎(chǔ)上組織兌現(xiàn)。

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