關(guān)于進一步提高審計質(zhì)量的幾點思考

　　【摘要】環(huán)球網(wǎng)校編輯為考生整理"關(guān)于進一步提高審計質(zhì)量的幾點思考”的新聞，審計質(zhì)量是審計工作的生命線。進一步規(guī)范審計行為，加強審計管理，提高審計質(zhì)量，是審計工作重中之重和一以貫之的指導(dǎo)思想。關(guān)于進一步提高審計質(zhì)量的幾點思考的具體內(nèi)容如下：

　　審計質(zhì)量是審計工作的生命線。進一步規(guī)范審計行為，加強審計管理，提高審計質(zhì)量，是審計工作重中之重和一以貫之的指導(dǎo)思想。筆者結(jié)合工作實踐，談?wù)剮c看法：

　　一、提高審計質(zhì)量要注意把握審計工作全局

　　近幾年來，在認真貫徹執(zhí)行審計署6號令等法規(guī)，在提高審計質(zhì)量方面作了大量的工作，審計執(zhí)法的力度不斷增強，依法審計的水平有了很大的提高，認真履行了審計監(jiān)督的職能，為維護財經(jīng)紀律和保障經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。但是也要清醒的看到，在審計質(zhì)量方面還存在一定的問題和差距，如有的審計項目沒有抓住主要問題，審計方案確定的重點不突出不明確;有的在實施審計的過程中缺乏全方位的視野，方法簡單，專業(yè)技能不高，質(zhì)量意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識不強，問題沒有查深查透;在審計報告中忽視對問題原因的分析和提出整改規(guī)范的建議;在落實審計處理決定方面存在重處理處罰忽視督促整改的傾向;有些項目質(zhì)量控制過程不夠嚴格，逐級責(zé)任制落實沒有完全到位等問題。

　　因此，必須與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷地改進審計工作，不斷提高審計項目質(zhì)量，不斷提高依法審計水平。要抓住五個關(guān)鍵：一是繼續(xù)堅持圍繞各級黨委和政府的中心工作，服務(wù)大局，服務(wù)經(jīng)濟，推動宏觀調(diào)控政策措施的落實，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二是重在揭露、查處重大違規(guī)違紀問題，尤其是揭露重大經(jīng)濟犯罪線索，充分發(fā)揮發(fā)揮審計在反腐敗中的重要作用;三是關(guān)注民生和社會建設(shè)問題，切實維護人民群眾的根本利益。加強對涉及群眾切身利益的專項資金的審計和審計調(diào)查，確保各項資金合理、有效使用。四是充分發(fā)揮審計監(jiān)督的建設(shè)性作用，注重審計成果的運用，抓住帶有傾向性、宏觀性的問題，有針對性的提出審計的對策和建議，并進入領(lǐng)導(dǎo)決策層，在宏觀經(jīng)濟管理中發(fā)揮作用;五是審計重在整改，加大督促整改的力度，把審計的最終目的落實在解決問題上，促進改革、完善制度、強化管理。

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　　【摘要】環(huán)球網(wǎng)校編輯為考生整理"關(guān)于進一步提高審計質(zhì)量的幾點思考”的新聞，審計質(zhì)量是審計工作的生命線。進一步規(guī)范審計行為，加強審計管理，提高審計質(zhì)量，是審計工作重中之重和一以貫之的指導(dǎo)思想。關(guān)于進一步提高審計質(zhì)量的幾點思考的具體內(nèi)容如下：

　　二、提高審計質(zhì)量要注意從審計的程序和環(huán)節(jié)入手

　　審前調(diào)查和編制審計方案是審計項目質(zhì)量管理的第一個重要環(huán)節(jié)，要切實加強審前調(diào)查，充分研究法規(guī)和政策，從被審計單位可能存在的舞弊動機和內(nèi)控缺陷等方面入手，抓住被審計單位問題的關(guān)鍵所在，有針對性地組織和安排審計。編制審計方案要有明確的指導(dǎo)性和可操作，科學(xué)地規(guī)劃審計步驟和審計思路，確定審計具體目標(biāo)、重要審計事項和審計風(fēng)險。

　　審計取證和審計底稿編制是審計工作的基本內(nèi)容，整個審計過程就是審計人員圍繞審計目標(biāo)獲取審計證據(jù)，編制審計工作底稿，最終出具審計報告，作出審計決定的過程。要實現(xiàn)審計目標(biāo)，保證審計質(zhì)量，使審計工作底稿所反映的重要事項和查出的問題建立在結(jié)實可靠的基礎(chǔ)上，審計工作底稿必須有相應(yīng)的審計證據(jù)作支持，為了使審計過程中所收集的會計資料及其它相關(guān)資料能夠形成具有證明力的審計證據(jù)，審計人員必須具有高度的責(zé)任心，充分發(fā)揮專業(yè)技能，采用多種審計技術(shù)方法收集證據(jù)，并對證據(jù)進行分析、提煉、歸納，并編制成高質(zhì)量的審計工作底稿。

　　審計日記是審計人員實施審計全過程的真實記錄，反映了審計人員的工作情況和工作思路，反映了審計的步驟和方法，也反映了審計人員的專業(yè)判斷和查證結(jié)果。通過編寫審計日記，可以及時對審計情況進行分析和歸納，梳理工作思路，能夠檢驗審計方案執(zhí)行是否到位、制定是否科學(xué)和合理，為審計報告提供詳細準確的的依據(jù)，并且能夠有效防范風(fēng)險、分清和追究審計責(zé)任。寫好審計日記可以引導(dǎo)審計人員依法嚴謹細致審計，還可以鍛煉提高審計人員的思維能力和文字能力，提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。

　　審計報告是所有審計程序和內(nèi)容的綜合反映，是審計質(zhì)量控制的組重要環(huán)節(jié)，反映了審計組對被審計單位財政財務(wù)收支的真實、合法和效益情況及其評價意見，反映了查出問題的事實、定性、處理、處罰的意見，并且提出改進和規(guī)范的意見和建議。審計報告要客觀公正、事實清楚、以事實為依據(jù)，以法律為準繩，定性要準確，評價要符合實際。報告要求要素完整、結(jié)構(gòu)合理、表述準確，用詞恰當(dāng)。對審計報告的質(zhì)量控制關(guān)鍵是真實性和完整性，要如實反映審計所查出的問題。

　　三、提高審計質(zhì)量必須加強審計管理

　　一是審計項目質(zhì)量控制要責(zé)任到人，分級負責(zé)。按照《審計機關(guān)審計項目質(zhì)量控制辦法》，明確審計質(zhì)量各環(huán)節(jié)的責(zé)任、質(zhì)量標(biāo)準和落實目標(biāo)的措施，形成相互銜接的責(zé)任鏈。對每一個審計項目，堅持把每一個環(huán)節(jié)逐項細化，落實到人，責(zé)任到人。審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、法制工作機構(gòu)負責(zé)人和復(fù)核人員、審計組所在部門負責(zé)人、審計組組長、審計組成員，都要按照國家審計署《審計機關(guān)審計項目質(zhì)量控制辦法》的要求，各負其責(zé)，確保整個審計項目的各個質(zhì)量控制點沒有任何的疏漏和不當(dāng)。審計組是實施審計項目的基本單位，對于審計項目質(zhì)量控制起著最直接的作用，審計組長應(yīng)選擇實踐經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)能力強、有責(zé)任感、溝通協(xié)調(diào)能力好的同志擔(dān)任，在其授權(quán)責(zé)任范圍內(nèi)對應(yīng)履行的職責(zé)承擔(dān)責(zé)任，審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門負責(zé)人應(yīng)在不同的層次承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量控制責(zé)任。

　　二是抓好督查落實。審計機關(guān)質(zhì)量管理機構(gòu)要加強對審計項目實施過程的督辦和檢查，保證工作有序開展。要按照審計方案制定的審計內(nèi)容及重點，審計實施時間、審計目標(biāo)進行督促檢查。業(yè)務(wù)部門和審計組要加強審計現(xiàn)場管理，重點檢查審計取證和審計日記，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。嚴格執(zhí)行審計復(fù)核制度，建立健全審計組長、業(yè)務(wù)部門負責(zé)人、專職復(fù)核機構(gòu)三級復(fù)核制度，落實分級負責(zé)責(zé)任制。

　　三是把審計質(zhì)量控制和業(yè)務(wù)部門、干部考核緊密聯(lián)系起來。主要有法制和審理部門負責(zé)質(zhì)量考核，實行分級檢查考核制度。各業(yè)務(wù)部門在復(fù)核每個審計項目的同時，按照《審計項目質(zhì)量控制評分標(biāo)準》，根據(jù)三級復(fù)核的記錄情況，負責(zé)給審計人員評分，到年底匯總每個審計人員的評分情況。法制部門在審理復(fù)核時，要按照《審計項目質(zhì)量檢查評分標(biāo)準》，給各業(yè)務(wù)部門每個審計項目質(zhì)量評分，到年底匯總各部門審計項目審計質(zhì)量評分情況。法制部門和各業(yè)務(wù)部門到年終考核時，要將各業(yè)務(wù)部門審計質(zhì)量評分情況和審計人員的評分情況提供給審計機關(guān)，作為考核業(yè)務(wù)部門和審計人員的依據(jù)。

　　四是科學(xué)地制定審計項目質(zhì)量評分標(biāo)準。要兼顧審計項目實施的程序和成果，審計項目實施的程序主要有審前調(diào)查、審計方案、審計底稿及取證、審計日記、審計報告等，審計力度和成果主要有查出問題的性質(zhì)、違紀違規(guī)金額、審計收繳和核減工程造價、大要案件移送、審計整改、審計信息被采納等。反映審計過程和環(huán)節(jié)的評分情況占到總體的40%，反映審計力度和成果的評分情況占到總體的60%.

　　五是繼續(xù)開展優(yōu)秀項目的評選工作，對優(yōu)秀項目要在精神和物質(zhì)上加大獎勵的力度，同時也要嚴格審計項目質(zhì)量責(zé)任追究，對于審計人員在審計監(jiān)督活動中，因重大過失，侵害了國家和被審計單位及有關(guān)人員的合法權(quán)益，以及經(jīng)上級審計機關(guān)執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)存在嚴重審計質(zhì)量問題，對審計執(zhí)法過錯人進行責(zé)任追究，并根據(jù)過錯性質(zhì)的嚴重程度和造成影響的大小，給予黨紀政紀處理。

　　四、提高審計質(zhì)量必須提升審計人員素質(zhì)和能力

　　提高審計質(zhì)量要求審計人員做到以下六點：一是堅持依法審計，敢于堅持原則，對重大問題決不含糊，要對人民負責(zé)，對法律負責(zé);二是要有過硬的審計業(yè)務(wù)技能，具有專業(yè)精神和職業(yè)技能，熟練掌握多種審計技術(shù)方法;三是發(fā)揚勤奮、鉆研和扎實工作的精神，要勤于思考，開動腦筋，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，嚴謹細致;四是以提高審計質(zhì)量為核心，嚴格執(zhí)行審計規(guī)范，將質(zhì)量意識貫穿于編制審計方案、收集審計證據(jù)、編寫審計日記和審計工作底稿、出具審計報告、歸集審計檔案等全過程;五是堅持一切從實際出發(fā)，實事求是，認真征求和聽取被審計單位的意見，加強與被審計單位的溝通，防范和規(guī)避審計風(fēng)險，做到依法審計、客觀公正、實事求是、定性準確，處理恰當(dāng);六是廉潔從審，嚴格遵守審計工作紀律和審計職業(yè)道德。

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