2016招標師《法律法規(guī)》歷年考題解析三

　　11.根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》，下列選項中，可以不進行施工招標的是(　　)。

　　A.地震災區(qū)恢復重建項目

　　B.施工企業(yè)自行投資開發(fā)的商品房項目，該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的

　　C.某特級施工企業(yè)承建的大型商場竣工驗收后追加的入口圍欄

　　D.涉及國家秘密不適合公開招標的項目

　　【答案】C本題考核的是不需要進行施工招標的工程建設(shè)項目。按《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》第12條規(guī)定，需要審批的工程建設(shè)項目，有下列情形之一的，經(jīng)審批部門批準，可以不進行施工招標：(1)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的;(2)屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的;(3)施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的;(4)施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的;(5)建設(shè)工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的;(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。對不需要審批但屬于依法必須招標的工程建設(shè)項目，有上述規(guī)定情形之一的，可以不進行施工招標。

　　12.下列關(guān)于政府采購的范圍和限額標準的說法中，符合《政府采購法》規(guī)定的有(　　)。

　　A.政府采購的范圍即指依法制定的集中采購目錄范圍以內(nèi)的工程、貨物和服務(wù)

　　B.政府采購限額標準由省級以上人民政府財政部門確定并公布

　　C.中央預算的集中采購目錄由財政部確定并公布

　　D.地方預算的集中采購目錄可以由省級以上人民政府授權(quán)的機構(gòu)確定并公布

　　E.政府采購限額標準按照《政府采購法》規(guī)定的權(quán)限規(guī)定

　　【答案】DE本題考核的是政府采購的范圍和限額標準符合《政府采購法》的情況。政府采購的范圍是指使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)，因此A選項錯誤。政府采購限額標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機構(gòu)確定并公布，因此B選項錯誤。中央預算的集中采購目錄由國務(wù)院確定并公布，因此C選項錯誤。

　　13.依法必須進行招標的工程建設(shè)項目，可以申請進行邀請招標的情形有(　　)。

　　A.資格條件符合要求的潛在投標人少于三家，不能形成有效競爭的

　　B.受自然地域環(huán)境限制的

　　C.涉及國家安全、國家秘密而不宜公開招標的

　　D.擬公開招標的費用與項目的價值相比不值得的

　　E.涉及國家秘密不宜招標的

　　【答案】BCD本題考核的是依法必須進行招標的工程建設(shè)項目，招標人可申請邀請招標的情形。有下列五種情形之一的，招標人可申請邀請招標： (1)項目技術(shù)復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的;(2)受自然地域環(huán)境限制的;(3)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的;(4)擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的;(5)法律法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。

　　14.根據(jù)《工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法》，編制招標文件應當(　　)。

　　A.按國家有關(guān)技術(shù)法規(guī)的規(guī)定編寫技術(shù)要求

　　B.明確規(guī)定是否允許中標人對非主體貨物進行分包

　　C.要求標明特定的專利技術(shù)和設(shè)計

　　D.明確規(guī)定提交備選方案的投標價格不得高于主選方案

　　E.用醒目方式標明實質(zhì)性要求和條件

　　【答案】ABE本題考核的是《工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法》中關(guān)于編制招標文件的規(guī)定。招標文件規(guī)定的各項技術(shù)規(guī)格應當符合國家技術(shù)法規(guī)的規(guī)定。招標文件中規(guī)定的各項技術(shù)規(guī)格均不得要求或標明某一特定的專利技術(shù)、商標、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或供應者等，不得含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。招標人允許中標人對非主體貨物進行分包的，應當在招標文件中載明。主要設(shè)備或者供貨合同的主要部分不得要求或者允許分包。招標人可以要求投標人在提交符合招標文件規(guī)定要求的投標文件外，提交備選投標方案，但應當在招標文件中作出說明。不符合中標條件的投標人的備選投標方案不予考慮。招標人應當在招標文件中規(guī)定實質(zhì)性要求和條件，說明不滿足其中任何一項實質(zhì)性要求和條件的投標將被拒絕，并用醒目的方式標明。

　　15.根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》，編制招標文件(　　)。

　　A.可以含有傾向性的內(nèi)容

　　B.規(guī)定的各項技術(shù)標準應當符合國家強制性標準

　　C.不得標明特定的投標人或者產(chǎn)品

　　D.應說明是否提交備選方案

　　E.包含評標標準和合同條款

　　【答案】BCD本題考核的是《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》中關(guān)于編制招標文件的規(guī)定?！墩少徹浳锖头?wù)招標投標管理辦法》規(guī)定，招標文件規(guī)定的各項技術(shù)標準應當符合國家強制性標準。招標文件不得要求或者標明特定的投標人或者產(chǎn)品，以及含有傾向性或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容?！墩少徹浳锖头?wù)招標投標管理辦法》規(guī)定，招標采購單位可以要求投標人提交符合招標文件規(guī)定要求的備選投標方案，但應當在招標文件中說明，并明確相應的評審標準和處理辦法。

　　16.下列關(guān)于招標文件的澄清和修改的說法中，正確的是(　　)。

　　A.招標人和投標人均可要求對投標文件進行澄清和修改

　　B.工程建設(shè)項目招標人對招標文件的澄清和修改應在提交投標文件截止時間至少15日前進行

　　C.政府采購項目招標人對招標文件的澄清和修改應在指定媒體上發(fā)布更正公告

　　D.機電產(chǎn)品國際招標項目招標人對招標文件的修改應當在開標日15日前進行

　　E.政府采購項目招標人對投標截止時間的修改至少應當在招標文件要求提交投標文件截止時間3日前進行

　　【答案】BCDE本題考核的是招標文件的澄清和修改。招標人有權(quán)對招標文件進行澄清與修改。《招標投標法》第23條規(guī)定，招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在提交投標文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。機電產(chǎn)品國際招標項目招標機構(gòu)根據(jù)招標人的要求，需對已經(jīng)發(fā)售的招標文件進行修改的，應當在開標日15日前，通過招標網(wǎng)將修改的內(nèi)容及理由報相應主管部門備案。按照《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第28條規(guī)定，對政府采購項目投標和開標截止時間的修改，至少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間3日前進行，并以書面形式通知所有購買招標文件的收受人。在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。

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　　【2011年考題】

　　1.根據(jù)有關(guān)招標投標法律的規(guī)定，下列項目中，不需要進行招標的是(　　)。

　　A.外商在中國境內(nèi)投資的房地產(chǎn)開發(fā)項目

　　B.某企業(yè)總經(jīng)理的私人別墅裝修項目

　　C.中標后施工總承包單位選擇暫估價分包單位

　　D.民營企業(yè)投資的某高速公路特許經(jīng)營項目

　　【答案】B本題考核的是可以不進行招標的工程施工項目。根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》第12條的規(guī)定，需要審批的工程建設(shè)項目，有下列情形之一的，經(jīng)審批部門批準，可以不進行施工招標：(1)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的;(2)屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的;(3)施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的;(4)施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的;(5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的;(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。對不需要審批但屬于依法必須招標的工程建設(shè)項目，有上述規(guī)定情形之一的，可以不進行施工招標。

　　2.根據(jù)《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》，必須招標的機電產(chǎn)品存在下列情形時，可以不進行國際招標的是(　　)。

　　A.產(chǎn)品生產(chǎn)商供貨優(yōu)惠金額達到產(chǎn)品合同結(jié)算價的40%

　　B.進口的是機電產(chǎn)品的零部件

　　C.外商投資企業(yè)進口的機電產(chǎn)品

　　D.一次采購產(chǎn)品合同結(jié)算價在100萬元人民幣以下

　　【答案】D本題考核的是可以不進行國際招標的機電產(chǎn)品。按《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》的規(guī)定，對必須招標的機電產(chǎn)品中，屬下列情況之一的，可以不進行國際招標：(1)國(境)外贈送或無償援助的機電產(chǎn)品;(2)供生產(chǎn)配套用的零件及部件;(3)舊機電產(chǎn)品;(4)一次采購產(chǎn)品合同估算價格在100萬元人民幣以下的;(5)外商投資企業(yè)投資總額內(nèi)進口的機電產(chǎn)品;(6)供生產(chǎn)企業(yè)及科研機構(gòu)研究開發(fā)用的樣品樣機;(7)國務(wù)院確定的特殊產(chǎn)品或者特定行業(yè)以及為應對國家重大突發(fā)事件需要的機電產(chǎn)品;(8)產(chǎn)品生產(chǎn)商優(yōu)惠供貨時，優(yōu)惠金額超過產(chǎn)品合同估算價格50%的機電產(chǎn)品;(9)供生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)需要的專用模具;(10)供產(chǎn)品維修用的零件及部件;(11)根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其他不適宜進行國際招標采購的機電產(chǎn)品。

　　3.關(guān)于依法必須招標項目的規(guī)模標準，下列說法正確的是(　　)。

　　A.機電產(chǎn)品國際招標一次采購產(chǎn)品合同估算價在120萬元人民幣以下的，可以不招標

　　B.中央預算單位政府采購貨物，單項采購金額在100萬元人民幣以上的，必須招標

　　C.工程建設(shè)項目勘察服務(wù)采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的，必須招標

　　D.施工單項合同估算價為在300萬元人民幣以下的，可以不招標

　　【答案】C本題考核的是必須招標項目的規(guī)模標準。(1)工程建設(shè)項目。按照《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》的規(guī)定，在規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項目，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達到下列標準之一的，必須進行招標：1)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;3)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;4)單項合同估算價低于第1)、2)、3)項規(guī)定的標準，但項目總投資額在3 000萬元人民幣以上的。(2)機電產(chǎn)品國際招標項目。按照商務(wù)部《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》的規(guī)定，機電產(chǎn)品國際招標的規(guī)模標準是：一次采購產(chǎn)品合同估算價格超過100萬元人民幣。(3)政府采購項目。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中央預算單位2007—2008年政府集中采購目錄及標準》規(guī)定的政府采購貨物和服務(wù)項目公開招標數(shù)額標準為：單項或批量采購金額一次性達到120萬元以上;政府采購工程項目在200萬元以上。

　　4.關(guān)于招標公告發(fā)布的媒介，下列說法符合《招標公告發(fā)布暫行辦法》規(guī)定的是(　　)。

　　A.依法必須招標項目的招標公告應當在國家發(fā)展改革委指定的媒介上發(fā)布

　　B.地方政府審批的民用建筑項目的招標公告可在該項目所在地省級人民政府發(fā)展計劃部門指定的媒介上發(fā)布

　　C.指定媒介發(fā)布依法必須招標項目的招標公告時，應按時間和所占版面收取費用

　　D.指定報紙在發(fā)布招標公告的同時，應如實抄送《中國采購與招標網(wǎng)》

　　【答案】D本題考核的是招標公告的發(fā)布媒介。按照《招標公告發(fā)布暫行辦法》規(guī)定，依法必須招標的國際招標項目的招標公告應在《中國日報》發(fā)布。招標人或招標代理機構(gòu)在媒介發(fā)布招標公告時，應當注意：指定媒介發(fā)布依法招標項目的投標公告，不得收取費用，但發(fā)布國際招標公告的除外。招標人或招標代理機構(gòu)應至少在一家指定的媒介發(fā)布招標公告。指定報紙在發(fā)布招標公告的同時，應將公告如實抄送《中國采購與招標網(wǎng)》。國家發(fā)展改革委根據(jù)國務(wù)院的授權(quán)于 2000年制定了《招標公告發(fā)布制度暫行辦法》(國家發(fā)展改革委令第4號)和《關(guān)于指定發(fā)布依法必須招標項目招標公告的媒介的通知》(計政策 [2000]868號)，確定了發(fā)布依法必須招標項目招標公告的國家指定媒介;同時規(guī)定各地方政府審批權(quán)限內(nèi)的依法必須招標的民用建筑項目的招標公告，可在各省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)展計劃部門指定的媒介上發(fā)布。

　　5.下列關(guān)于工程建設(shè)項目資格審查的說法中，錯誤的是(　　)。

　　A.資格審查分為資格預審和資格后審兩種方法

　　B.資格預審一般在投標前進行，資格后審一般在開標后進行

　　C.資格預審的評審辦法分為合格制和有限數(shù)量制

　　D.資格審查由招標項目的評標委員會負責進行

　　【答案】D本題考核的是資格審查。對資格預審申請文件的評審，由招標人組建的資格審查委員會負責。資格后審是作為招標評標的一個重要內(nèi)容在組織評標時由評標委員會負責一并進行的，審查的內(nèi)容與資格預審的內(nèi)容是一致的。

　　6.下列關(guān)于資格預審公告、招標公告、招標文件的說法，符合法律規(guī)定的是(　　)。

　　A.資格預審結(jié)束后還必須發(fā)布招標公告

　　B.招標公告可以代替招標文件

　　C.招標公告的內(nèi)容與資格預審公告內(nèi)容一致

　　D.招標公告的發(fā)布可以與招標文件的發(fā)出同時進行

　　【答案】D本題考核的是資格預審公告、招標公告、招標文件的關(guān)系。招標公告是招標文件的構(gòu)成內(nèi)容。招標公告的內(nèi)容與資格預審公告內(nèi)容不完全一致。發(fā)布招標公告應在資格預審前進行。

　　7.某工程施工項目招標文件發(fā)售后，招標人的下列做法中，符合法律規(guī)定的是(　　)。

　　A.由于潛在投標人眾多，分兩批組織進行現(xiàn)場踏勘

　　B.選擇其中3家國有大型施工單位進行考察

　　C.電話通知購買招標文件的潛在投標人修改開標時間

　　D.統(tǒng)一組織購買了招標文件的潛在投標人召開投標預備會

　　【答案】D本題考核的是招標人行為的相關(guān)規(guī)定。招標人不得單獨或者分別組織任何一個投標人進行現(xiàn)場踏勘。如果招標人需要修改開標時間和地點，應以書面形式通知所有招標文件的收受人。按照《招標投標法》第23條關(guān)于招標人對招標文件澄清和修改應以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分的規(guī)定，招標人可以直接采取書面形式，也可以采用召開投標預備會的方式進行解答和說明，但最終必須將澄清與修改的內(nèi)容以書面方式通知所有招標文件收受人，而且作為招標文件的組成部分。

　　8.下列依法必須公開招標的工程建設(shè)項目中，經(jīng)核準可以采取邀請招標方式的項目有(　　)。

　　A.環(huán)境資源條件特殊，符合條件的潛在投標人僅有3家

　　B.項目的技術(shù)性、專業(yè)性較強，只有幾家潛在投標人可供選擇

　　C.公開招標所需費用占工程建設(shè)項目總投資的20%

　　D.主要技術(shù)采用專有技術(shù)的施工項目

　　E.因工期急迫需邀請招標并經(jīng)過主管領(lǐng)導指示的商品住宅項目

　　【答案】AB本題考核的是邀請招標的條件。有下列五種情形之一的，招標人可申請邀請招標：(1)項目技術(shù)復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的;(2)受自然地域環(huán)境限制的;(3)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的;(4)擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的;(5)法律法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。

　　9.根據(jù)《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》及《進一步規(guī)范機電產(chǎn)品國際招標投標活動有關(guān)規(guī)定》，編制機電產(chǎn)品國際招標的招標文件應當(　　)。

　　A.按國家有關(guān)技術(shù)法規(guī)的規(guī)定編寫技術(shù)要求

　　B.對重要商務(wù)條款和技術(shù)參數(shù)要加注星號

　　C.明確規(guī)定可以接受選擇性報價或具有附加條件的報價

　　D.明確規(guī)定提交備選方案的投標價格不得高于主選方案

　　E.規(guī)定對一般商務(wù)條款和技術(shù)參數(shù)進行價格調(diào)整的計算方法

　　【答案】ABD本題考核的是機電產(chǎn)品國際招標文件的編制?！稒C電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》規(guī)定，對招標文件中的重要商務(wù)和技術(shù)條款(參數(shù))要加注星號(*)，并注明若不滿足任何一條星號(*)的條款(參數(shù))將導致廢標。按照《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》規(guī)定，招標文件如允許投標人提供備選方案，應當明確規(guī)定投標人在投標文件中只能提供一個備選方案并注明主選方案，且備選方案的投標價格不得高于主選方案。凡提供兩個以上備選方案或未注明主選方案的，該投標將被視為實質(zhì)性偏離而被拒絕。

　　10.關(guān)于招標人委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜，下列說法正確的有(　　)。

　　A.招標人與招標代理機構(gòu)之間成立委托代理法律關(guān)系

　　B.招標代理機構(gòu)明知招標人要求違法，但仍按招標人要求執(zhí)行，則因違法行為引起的法律后果由招標代理機構(gòu)自行承擔

　　C.招標人授意招標代理機構(gòu)違法招標的，招標代理機構(gòu)免于承擔因違法招標引起的法律后果

　　D.招標代理機構(gòu)可以受招標人委托發(fā)布招標公告

　　E.招標代理機構(gòu)在招標投標活動中的所有行為均由招標人承擔法律后果

　　【答案】AD本題考核的是委托招標代理。招標人和招標代理機構(gòu)的關(guān)系是委托代理關(guān)系。招標代理機構(gòu)應當與招標人簽訂書面委托合同，在委托范圍內(nèi)，以招標人的名義組織招標工作和完成招標任務(wù)。招標代理機構(gòu)不得無權(quán)代理、越權(quán)代理，不得明知委托事項違法而進行代理。代理人知道被委托代理的事項違法仍然進行代理活動的，或者被代理人知道代理人的代理行為違法不表示反對的，由被代理人和代理人負連帶責任。沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后的行為，只有經(jīng)過被代理人的追認，被代理人才承擔民事責任。

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　　【2012年考題】

　　1.分兩階段進行招標的無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項目，其投標保證金應在(　　)提交。

　　A.第一階段

　　B.第二階段

　　C.第一階段和第二階段分別

　　D.第一階段或第二階段

　　【答案】B本題考核的是投標人提交投標保證金要求的階段。采用兩階段招標方法的，招標人應當在第二階段提出投標人提交投標保證金的要求。

　　2.根據(jù)《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》，下列應當進行國際招標的是(　　)。

　　A.供產(chǎn)品維修用的部件

　　B.產(chǎn)品生產(chǎn)用的樣品樣機

　　C.供生產(chǎn)配套用的零件

　　D.舊機電產(chǎn)品

　　【答案】B本題考核的是應當進行國際招標的機電產(chǎn)品?？梢圆贿M行國際招標的機電產(chǎn)品。按《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》的規(guī)定，對必須招標的機電產(chǎn)品中，屬下列情況之一的，可以不進行國際招標：①國(境)外贈送或無償援助的機電產(chǎn)品;②供生產(chǎn)配套用的零件及部件;③舊機電產(chǎn)品;④一次采購產(chǎn)品合同估算價格在100萬元人民幣以下的;⑤外商投資企業(yè)投資總額內(nèi)進口的機電產(chǎn)品;⑥供生產(chǎn)企業(yè)及科研機構(gòu)研究開發(fā)用的樣品樣機;⑦國務(wù)院確定的特殊產(chǎn)品或者特定行業(yè)以及為應對國家重大突發(fā)事件需要的機電產(chǎn)品;⑧產(chǎn)品生產(chǎn)商優(yōu)惠供貨時，優(yōu)惠金額超過產(chǎn)品合同估算價格50%的機電產(chǎn)品;⑨供生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)需要的專用模具;⑩供產(chǎn)品維修用的零件及部件;根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其他不適宜進行國際招標采購的機電產(chǎn)品。

　　3.中央預算單位政府采購服務(wù)項目，公開招標的限額標準為單項或批量一次性采購金額達到(　　)萬元以上。

　　A.50

　　B.100

　　C.120

　　D.200

　　【答案】C本題考核的是單項或批量一次性采購金額。公開招標數(shù)額標準為：單項或批量采購金額一次性達到120萬元以上的政府采購貨物或服務(wù)項目、200萬元以上的工程項目。

　　4.由國家發(fā)展和改革委員會核報國務(wù)院審批的建設(shè)項目，由(　　)核準招標事項。

　　A.國務(wù)院

　　B.國務(wù)院重大建設(shè)辦公室

　　C.國家重大建設(shè)項目稽察辦

　　D.國家發(fā)展和改革委員會

　　【答案】D本題考核的是核準招標事項的單位。應報送國家發(fā)展改革委和由其核報國務(wù)院審批的建設(shè)項目，由國家發(fā)展改革委核準招標事項;應報送國務(wù)院行業(yè)主管部門審批的建設(shè)項目由國務(wù)院行業(yè)主管部門核準招標事項。

　　5.關(guān)于國有資金占控股或主導地位的依法必須進行招標的工程建設(shè)項目邀請招標的法定認定部門，下列說法正確的是(　　)。

　　A.由招標人單位紀檢監(jiān)察部門認定

　　B.需要備案的項目由省級人民政府認定

　　C.需要備案的項目由招標人上級主管部門批準

　　D.需要審批、核準的項目，由審批、核準部門認定

　　【答案】D本題考核的是邀請招標的審批和核準?！墩袠送稑朔▽嵤l例》規(guī)定，國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目是否符合邀請招標條件的，應由項目審批、核準部門在審批，核準項目時認定。

　　6.關(guān)于自行招標，下列說法錯誤的是(　　)。

　　A.工程建設(shè)項目自行招標的，應當依法取得招標代理資格

　　B.政府采購項目采購人符合自行招標條件的，也可采用委托招標

　　C.工程建設(shè)項目招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜

　　D.政府采購項目自行招標的，采購人員應經(jīng)過省級以上人民政府財政部門組織的政府采購培訓

　　【答案】A本題考核的是按照《招標投標法》的規(guī)定，《工程建設(shè)項目自行招標試行辦法》對招標人自行招標的能力進一步作出了具體規(guī)定：①具有項目法人資格(或者法人資格);②具有與招標項目規(guī)模和復雜程度相適應的工程技術(shù)、概預算、財務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量;③有從事同類工程建設(shè)項目招標的經(jīng)驗;④設(shè)有專門的招標機構(gòu)或者擁有3名以上專職招標業(yè)務(wù)人員;⑤熟悉和掌握招標投標法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。

　　財政部在《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》中，對政府采購自行招標條件增加了采購人員經(jīng)過省級以上人民政府財政部門組織的政府采購培訓的規(guī)定。

　　7.關(guān)于依法必須招標項目招標人發(fā)布招標公告，下列說法正確的是(　　)。

　　A.依法必須招標的國際招標項目的招標公告應在《中國日報》發(fā)布

　　B.招標人只能在指定的媒介發(fā)布招標公告

　　C.指定報紙發(fā)布依法必須進行招標項目的國際招標公告不得收取費用

　　D.必須同時在省級發(fā)展改革部門指定媒介發(fā)布招標公告

　　【答案】A本題考核的是招標公告的發(fā)布。按照《招標投標法》和《招標投標法實施條例》規(guī)定，依法必須招標項目的招標資格預審公告和招標公告應當在國務(wù)院發(fā)展改革部門依法指定的媒介發(fā)布。按照《招標公告發(fā)布暫行辦法》規(guī)定，國家發(fā)展改革委(原國家發(fā)展計劃委)經(jīng)國務(wù)院授權(quán)，指定《中國日報》、《中國經(jīng)濟導報》、《中國建設(shè)報》、《中國采購與招標網(wǎng)》(http：//www.chinabidding.com.cn)為依法必須招標項目的招標公告的發(fā)布媒介。其中依法必須招標的國際招標項目的招標公告應在《中國日報》發(fā)布。

　　8.關(guān)于工程施工項目招標文件標準文本的適用，下列說法正確的是(　　)。

　　A.依法必須進行招標的項目編制招標文件，可以使用國務(wù)院發(fā)展改革部門會同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標準文本

　　B.依法必須進行招標的項目編制資格預審文件，應當使用國務(wù)院發(fā)展改革部門會同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標準文本

　　C.所有工程建設(shè)施工項目的招標文件，都應當使用國務(wù)院發(fā)展改革部門會同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標準文本

　　D.招標人可以自行決定是否使用國務(wù)院發(fā)展改革部門會同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標準文本

　　【答案】B本題考核的是按照《招標投標法實施條例》的規(guī)定，依法必須進行招標的項目編制資格預審文件，應當使用國務(wù)院發(fā)展改革部門會同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標準文本。

　　9.關(guān)于投標有效期，下列說法正確的是(　　)。

　　A.投標有效期應當在招標文件中載明

　　B.投標有效期由招標人和投標人共同約定

　　C.投標有效期從投標人遞交投標文件之日起計算

　　D.投標有效期應當超過投標保證金的有效期

　　【答案】A本題考核的是投標有效期的確定。招標文件應當規(guī)定一個適當?shù)耐稑擞行冢员ＷC招標人有足夠的時間完成評標和與中標人簽訂合同。投標有效期從招標文件規(guī)定的提交投標文件截止之日起計算。

　　10.下列關(guān)于招標方式的說法，正確的有(　　)。

　　A.立項時履行審批手續(xù)的工程建設(shè)項目必須采用公開招標方式

　　B.依法必須進行招標的項目必須采用公開招標方式

　　C.機電產(chǎn)品國際招標項目采用邀請招標方式的，應當向商務(wù)部備案

　　D.政府采購服務(wù)項目采用邀請招標方式的，應當獲得省級人民政府財政部門批準

　　E.招標分為公開招標和邀請招標

　　【答案】CE本題考核的是招標方式的內(nèi)容。按照《招標投標法》規(guī)定，招標分為公開招標和邀請招標。按照《招標投標法》規(guī)定，國務(wù)院發(fā)展計劃部門確定的國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目不適宜公開招標的，經(jīng)國務(wù)院發(fā)展計劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以進行邀請招標。這條規(guī)定表明重點項目都應當公開招標，不適宜公開招標的，經(jīng)批準也可采用邀請招標。機電產(chǎn)品國際招標項目，按照《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》規(guī)定，采用邀請招標方式的項目，應當向商務(wù)部備案。政府采購項目，按照《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》規(guī)定，因特殊情況需要采用公開招標以外方式的，應當在采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門的批準。

編輯推薦：

　　11.根據(jù)《招標投標法實施條例》，下列屬于可以不進行招標的情形有(　　)。

　　A.使用不可替代的專利技術(shù)生產(chǎn)的大型發(fā)電機組

　　B.某房屋建筑工程施工總承包二級資質(zhì)施工企業(yè)自行建設(shè)其45層辦公大樓

　　C.某公路工程總承包特級施工企業(yè)在某高速公路特許經(jīng)營項目中標，自行對該高速公路進行施工

　　D.某特殊通信設(shè)備需要原中標供應商在缺陷責任期后繼續(xù)提供售后服務(wù)

　　E.技術(shù)復雜、有特殊要求或受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇的

　　【答案】ACD本題考核的是可以不進行招標的情形。按照《招標投標法實施條例》規(guī)定，除《招標投標法》規(guī)定的可以不進行招標的特殊情況外，有下列情形之一的，可以不進行招標：①需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù);②采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;③已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;④需要向原中標人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求;⑤國家規(guī)定的其他特殊情形。

　　12.根據(jù)《招標投標法實施條例》，關(guān)于資格審查下列說法正確的有(　　)。

　　A.招標人編制的資格預審文件的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的，招標人應當在修改資格預審文件后重新招標

　　B.招標人終止招標的，招標人應當退還已收取的資格預審文件費用

　　C.資格預審申請人提交資格預審申請文件的時間，應當自資格預審文件停止發(fā)售之日起不少于5日

　　D.國有資金占控股或主導地位的依法必須進行招標的項目，招標人應當組建資格審查委員會審查資格預審申請文件

　　E.潛在投標人對資格預審文件有異議的，應當在提交資格預審申請文件截止時間3日前提出

　　【答案】ABD本題考核的是資格審查的內(nèi)容。招標人編制的資格預審文件的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，違反公開、公平、公正和誠實信用原則，影響資格預審結(jié)果的，依法必須進行招標的項目的招標人應當在修改資格預審文件后重新招標。按照《招標投標法實施條例》規(guī)定，國有資金控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，資格預審申請文件的評審由招標人組建的資格審查委員會負責。如果招標人終止招標的，按照《招標投標法實施條例》規(guī)定，招標人應當及時退還所收取的資格預審文件或招標文件的費用。

　　13.根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》和《工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法》的規(guī)定，招標人要求投標人提供備選方案的，考慮采納備選方案的前提有(　　)。

　　A.符合中標條件

　　B.按照招標文件標明的方法進行評審

　　C.價格必須低于主選方案

　　D.技術(shù)規(guī)格必須高于主選方案

　　E.符合招標文件規(guī)定的要求

　　【答案】AE本題考核的是提交備選方案和對備選方案的處理辦法。按照《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》和《工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法》規(guī)定，招標人可以要求投標人在提交符合招標文件規(guī)定要求的投標文件外，提交備選投標方案，但應當在招標文件中作出說明，并提出相應的評審和比較辦法，不符合中標條件的投標人的備選投標方案不予考慮。符合招標文件要求且評標價最低或綜合評分最高而被推薦為中標候選人的投標人，其所提交的備選投標方案方可予以考慮。

　　14.《招標投標法》規(guī)定，對招標文件的澄清與修改，應當注意(　　)。

　　A.招標人有權(quán)對招標文件進行澄清與修改

　　B.招標文件進行澄清與修改的范圍以及方法

　　C.對招標文件進行澄清與修改內(nèi)容的限制要求

　　D.澄清與修改的時限

　　E.澄清或修改的內(nèi)容應為招標文件的組成部分

　　【答案】ADE本題考核的是對招標文件的澄清與修改的注意事項。對招標文件的澄清與修改，應當注意以下三點：①招標人有權(quán)對招標文件進行澄清與修改，招標文件發(fā)出以后，無論出于何種原因，招標人可以對發(fā)現(xiàn)的錯誤或遺漏，在規(guī)定時間內(nèi)主動地或在潛在投標人提出問題進行解答時，澄清或者修改，改正差錯，避免損失。②澄清與修改的時限，招標人對已發(fā)出的招標文件的澄清與修改，按《招標投標法》第23條規(guī)定，應當在投標文件截止時間至少15日前通知所有購買招標文件的潛在投標人。③澄清或者修改的內(nèi)容應為招標文件的組成部分，按照《招標投標法》第23條關(guān)于招標人對招標文件澄清和修改應以書面形式通知所有招標文件收受人，該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分的規(guī)定，招標人可以直接采取書面形式，也可以采用召開投標預備會的方式進行解答和說明，但最終必須將澄清與修改的內(nèi)容以書面方式通知所有招標文件收受人，而且作為招標文件的組成部分。

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　　【2013年考題】

　　1.根據(jù)《招標投標法實施條例》，國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的備案項目，采用公開招標方式的費用占合同金額過大為由申請采用邀請招標的應由(　　)部門作出認定。

　　A.項目備案

　　B.項目實施

　　C.有關(guān)行政監(jiān)督

　　D.招標人的上級主管

　　【答案】C本題考核的是邀請招標的審批和核準。《招標投標法實施條例》規(guī)定，國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目是否符合邀請招標的條件應由項目審批、核準部門在審批.核準項目時認定;其他項目是否符合邀請招標的條件，即采用公開招標方式的費用占項目合同金額比例過大的認定，應由招標人申請有關(guān)行政監(jiān)督部門作出認定。

　　2.根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》關(guān)于備選投標方案。下列說法正確的是(　　)。

　　A.如招標文件中規(guī)定是否可提交備選投標方案，投標人可自行決定是否提交備選方案

　　B.如招標文件允許投標人提交備案方案，投標人應當提交多個備選方案供選擇

　　C.如招標文件允許投標人提交備案方案，投標人提交的備選方案的報價應低于主選方案

　　D.如招標文件允許投標人提交備案方案，符合中標條件的投標人提交的備選方案才予以考慮

　　【答案】D本題考核的是規(guī)定提交備選方案和對備選方案的處理辦法。按照《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》和《工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法》規(guī)定，招標人可以要求投標人在提交符合招標文件規(guī)定要求的投標文件外，提交備選投標方案，但應當在招標文件中作出說明，并提出相應的評審和比較辦法，不符合中標條件的投標人的備選投標方案不予考慮。符合招標文件要求且評標價最低或綜合評分最高而被推薦為中標候選人的投標人，其所提交的備選投標方案方可予以考慮。

　　3.關(guān)于依法必須進行工程施工招標項目的招標公告的發(fā)布，下列說法錯誤的是(　　)。

　　A.在不同媒介發(fā)布的同一招標項目的招標公告的內(nèi)容應當一致

　　B.發(fā)布招標公告的媒介由國務(wù)院發(fā)展改革部門指定

　　C.《中國日報》、《中國經(jīng)濟導報》、《中國建設(shè)報》、《中國采購與招標網(wǎng)》為招標公告的指定發(fā)布媒介

　　D.對于國有資金占主導地位的依法必須進行招標的項目，其招標公告必須在指定報紙和指定網(wǎng)絡(luò)同時公布

　　【答案】C本題考核的是招標公告的發(fā)布。在兩個以上媒介發(fā)布同一招標項目的招標公告的內(nèi)容應相同。按照《招標投標法》和《招標投標法實施條例》規(guī)定，依法必須招標項目的招標資格預審公告和招標公告應當在國務(wù)院發(fā)展改革部門依法指定的媒介發(fā)布。按照《招標公告發(fā)布暫行辦法》規(guī)定，國家發(fā)展改革委 (原國家發(fā)展計劃委)經(jīng)國務(wù)院授權(quán)，指定《中國日報》、《中國經(jīng)濟導報》、《中國建設(shè)報》、《中國采購與招標網(wǎng)》為依法必須招標項目的招標公告的發(fā)布媒介。對于國有資金占主導地位的依法必須進行招標的項目，其招標公告必須在指定報紙和指定網(wǎng)絡(luò)同時公布。

　　4.關(guān)于招標文件的澄清與修改，下列說法正確的是(　　)。

　　A.澄清或修改的通知必須是書面形式

　　B.招標文件的澄清與修改應限定于招標文件中的實質(zhì)性內(nèi)容

　　C.其他利害關(guān)系人對招標文件有異議的，應在投標截止日15日前提出

　　D.澄清或修改可能影響投標文件編制的，招標人應當在投標文件截止時間至少20日前通知所有潛在投標人

　　【答案】A本題考核的是招標文件的澄清與修改。按照《招標投標法》關(guān)于招標人對招標文件澄清和修改應以書面形式通知所有招標文件收受人，該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分的規(guī)定，招標人可以直接采取書面形式，也可以采用召開投標預備會的方式進行解答和說明，但最終必須將澄清與修改的內(nèi)容以書面方式通知所有招標文件收受人，而且作為招標文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，招標人應當在投標文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人。潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前提出。招標文件的澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。

　　5.關(guān)于依法必須進行招標項目，以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務(wù)，其金額達到國家規(guī)定的規(guī)模標準時，應當依法進行招標，該規(guī)定主要體現(xiàn)了(　　)思想。

　　A.堅持公平競爭的

　　B.堅持公開原則的

　　C.保護招標人合法利益的

　　D.保護中標人合法利益的

　　【答案】A本題考核的是招標投標的基本原則。按照《招標投標法實施條例》規(guī)定，以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務(wù)屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的，應當依法進行招標，這主要體現(xiàn)了招標投標的公平原則。

　　6.關(guān)于招標項目踏勘現(xiàn)場，下列說法正確的是(　　)。

　　A.組織踏勘現(xiàn)場僅適用于工程建設(shè)項目施工招標

　　B.組織現(xiàn)場踏勘時，可以公開點名簽到，以確定潛在投標人是否全部到齊

　　C.招標人可以組織單個或部分潛在投標人踏勘現(xiàn)場‘

　　D.招標人不得分批次組織潛在投標人踏勘現(xiàn)場

　　【答案】D本題考核的是招標項目踏勘現(xiàn)場的要求。招標人根據(jù)招標項目的具體情況，可以組織潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場;但不得組織單個或者部分潛在投標人踏勘現(xiàn)場，并在招標文件中載明踏勘現(xiàn)場的時間和地點。

　　7.關(guān)于標底，下列說法錯誤的是(　　)。

　　A.標底應當保密，開標前不得公開

　　B.不得以投標報價是否接近標底作為中標條件

　　C.不得以投標報價超過標底上下浮動范圍作為否決投標的條件

　　D.每個招標項目都必須編制標底

　　【答案】D本題考核的是標底的編制。招標人可以自行決定是否編制標底，招標項目可以不設(shè)標底，進行無標底招標。接受委托編制標底的中介機構(gòu)不得參加受托編制標底項目的投標，也不得為該項目的投標人編制投標文件或者提供咨詢。一個招標項目只能有一個標底，分標段招標的，按標段編制標底。

　　8.依法必須進行招標的工程施工項目，資格后審應當在(　　)進行。

　　A.評標準備階段

　　B.評標時

　　C.詳細評審時

　　D.確定中標候選人之后

　　【答案】B本題考核的是資格后審的進行時間。資格后審，是指在開標后對投標人進行的資格審查。招標人采用資格后審的，應當注意的是，資格后審一般在評標過程中的初步評審開始時進行。

　　9.根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》，招標公告中必須載明的內(nèi)容有(　　)。

　　A.評標方法

　　B.現(xiàn)場踏勘的時間、地點

　　C.對投標人的業(yè)績要求

　　D.對招標文件收取的費用

　　E.項目實施的地點和工期要求

　　【答案】CDE本題考核的是按照《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》的規(guī)定，工程建設(shè)施工項目招標公告的主要內(nèi)容應當至少包括;①招標人的名稱和地址;②招標項目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源;③招標項目的實施地點和工期;④獲取招標文件的地點和時間;⑤對招標文件收取的費用;⑥對投標人的資質(zhì)等級的要求。

　　10.根據(jù)《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》，采購下列產(chǎn)品，可以進行招標的有(　　)。

　　A.產(chǎn)品生產(chǎn)商供貨時，優(yōu)惠金額達到產(chǎn)品估算價格30%的機電產(chǎn)品

　　B.外商投資企業(yè)投資總額外進口的機電產(chǎn)品

　　C.國(境)外無償援助的機電產(chǎn)品

　　D.供生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)需要的專用模具

　　E.供生產(chǎn)企業(yè)及科研機構(gòu)研究開發(fā)用的樣品樣機

　　【答案】AB本題考核的是按《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》規(guī)定必須招標的機電產(chǎn)品。按《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》規(guī)定，對必須招標的機電產(chǎn)品中，屬下列情況之一的，可以不進行國際招標：①國(境)外贈送或無償援助的機電產(chǎn)品;②供生產(chǎn)配套用的零件及部件;③舊機電產(chǎn)品;④一次采購產(chǎn)品合同估算價格在100萬元人民幣以下的;⑤外商投資企業(yè)投資總額內(nèi)進口的機電產(chǎn)品;⑥供生產(chǎn)企業(yè)及科研機構(gòu)研究開發(fā)用的樣品樣機;⑦國務(wù)院確定的特殊產(chǎn)品或者特定行業(yè)以及為應對國家重大突發(fā)事件需要的機電產(chǎn)品;⑧產(chǎn)品生產(chǎn)商優(yōu)惠供貨時，優(yōu)惠金額超過產(chǎn)品合同估算價格50%的機電產(chǎn)品;⑨供生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)需要的專用模具;⑩供產(chǎn)品維修用的零件及部件;根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其他不適宜進行國際招標采購的機電產(chǎn)品。

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