全面營改增試點(diǎn)涉及企業(yè)一千一百多萬戶

　　【摘要】國務(wù)院新聞辦4月12日舉行吹風(fēng)會(huì)，就5月1日營改增全面推開試點(diǎn)有關(guān)情況，財(cái)政部副部長史耀斌、國家稅務(wù)總局副局長汪康回答了中外記者提問。

　　特定行業(yè)享受過渡性優(yōu)惠政策

　　“全面推開營改增改革，是本屆政府成立以來規(guī)模最大的一次減稅，按照測算，2016年減稅金額將超過5000億元。”史耀斌介紹，5月1日開始的全面推開營改增試點(diǎn)，主要內(nèi)容是“雙擴(kuò)”：一是將試點(diǎn)范圍擴(kuò)到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)增值稅對(duì)貨物和服務(wù)的全覆蓋，試點(diǎn)完成后營業(yè)稅將退出歷史舞臺(tái);二是將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，比較完整地實(shí)現(xiàn)了規(guī)范的消費(fèi)型增值稅制度。

　　史耀斌表示，全面推進(jìn)營改增改革有利于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，特別是在當(dāng)前許多行業(yè)、企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難的情況下，有利于給企業(yè)增加活力，給經(jīng)濟(jì)增加動(dòng)力，用政府收入的“減法”，換取企業(yè)效益的“加法”和市場活力的“乘法”。同時(shí)，此次全面推開營改增的政策取向，突出了推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，可以有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工優(yōu)化，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)制造業(yè)升級(jí)。可以說，營改增是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“信號(hào)源”，也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)大“助推器”。

　　“《政府工作報(bào)告》明確要求，全面實(shí)施營改增，要確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。”史耀斌介紹，財(cái)稅部門按照營業(yè)稅稅負(fù)平移的方法測算確定了各試點(diǎn)行業(yè)的適用稅率，對(duì)4個(gè)行業(yè)原稅收優(yōu)惠政策原則上予以延續(xù)，對(duì)老合同和老項(xiàng)目實(shí)行政策平轉(zhuǎn)，對(duì)特定行業(yè)制定了過渡性優(yōu)惠措施等。做上述安排，總體上可實(shí)現(xiàn)所有行業(yè)全面減稅、絕大部分企業(yè)稅負(fù)都有不同程度的降低。

　　此外，對(duì)于特定的行業(yè)制定了一些過渡性的優(yōu)惠政策，比如允許房地產(chǎn)企業(yè)扣除土地的購置成本;對(duì)金融機(jī)構(gòu)尚未收到的逾期貸款利息，在實(shí)際收到時(shí)再征稅，減少企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)等。“這樣一些政策，完全可以保證行業(yè)稅負(fù)只減不增。”史耀斌說。

　　準(zhǔn)備工作完成80%，確保5月1日開票

　　目前，距離5月1日全面推行營改增還有18天時(shí)間，營改增準(zhǔn)備工作進(jìn)展如何，能否順利完成稅制轉(zhuǎn)換?

　　“此次營改增涉及的試點(diǎn)企業(yè)有1100多萬戶，試點(diǎn)企業(yè)的稅收規(guī)模超過19000億，減稅規(guī)模5000多億元，減稅的力度是空前的。”就營改增試點(diǎn)準(zhǔn)備的進(jìn)展情況，汪康介紹，目前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利，已完成了準(zhǔn)備工作量的80%。稅收征管信息系統(tǒng)涉及的12個(gè)軟件、106個(gè)模塊的改造升級(jí)工作已基本完成，并進(jìn)入了聯(lián)調(diào)聯(lián)試，納稅人所需要的5月份發(fā)票量4億多份也如期發(fā)放各地。此次涉及國稅部門的戶管量大幅度增加，約增加30%—40%，納稅服務(wù)工作也已進(jìn)行了妥當(dāng)安排。“稅務(wù)部門將確保所有企業(yè)5月1日能順利開票，6月1日能順利申報(bào)。”

　　“要把政策落實(shí)好，還需要廣大的企業(yè)和財(cái)稅部門來協(xié)同努力。”汪康表示，營改增后，企業(yè)要運(yùn)用好政策來調(diào)整管理、決策的思路，改變粗放的管理模式和不規(guī)范的運(yùn)作，執(zhí)行好增值稅相關(guān)政策，才能充分享受改革的紅利。

　　“營改增自2012年先后在交通運(yùn)輸和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展試點(diǎn)以來，四年累計(jì)減免增值稅6千多億元，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，特別是大力地推進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。”汪康介紹，據(jù)稅務(wù)部門統(tǒng)計(jì)，2013年底現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)企業(yè)217萬戶，到2015年底試點(diǎn)企業(yè)增加到510萬戶，兩年增長了1.35倍，改革成效好于預(yù)期。

　　二手房交易稅負(fù)略有減輕

　　對(duì)于社會(huì)較為關(guān)心的個(gè)人二手房交易營改增問題，汪康表示，財(cái)稅部門在研究個(gè)人住房征稅問題時(shí)非常審慎，總體目標(biāo)是確保個(gè)人二手房的交易在稅收負(fù)擔(dān)上保持基本穩(wěn)定，同時(shí)保證營改增后，個(gè)人在交易二手房包括在辦理二手房產(chǎn)權(quán)證過程中，涉及的相關(guān)稅收問題及辦稅的流程、場所都保持不變。

　　“由于營業(yè)稅與增值稅計(jì)算方式不同，二手房交易營改增后稅負(fù)會(huì)略有降低。”汪康舉例說，以一套計(jì)稅價(jià)100萬元的房子為例，過去征收營業(yè)稅5% 時(shí)，計(jì)稅公式為100萬乘5%，需要交5萬元的營業(yè)稅;改為增值稅后雖然稅率還是5%，但計(jì)稅公式變?yōu)?00萬元除以1.05后再乘以5%，實(shí)際交增值稅 47600元，少交稅2400元。

　　此外，稅務(wù)總局決定，營改增后個(gè)人二手房交易和二手房出租，仍然委托地稅部門來代征、代開發(fā)票，“原來怎么申報(bào)還是怎么申報(bào)，原來填什么表、在哪個(gè)地方辦，一切維持基本不變”。

　　在回答本報(bào)記者關(guān)于營改增對(duì)房地產(chǎn)市場的影響時(shí)，史耀斌表示，對(duì)個(gè)人來講，住房轉(zhuǎn)讓的政策這次沒有變化。對(duì)于企業(yè)來講，由于不動(dòng)產(chǎn)納入抵扣范圍，購買不動(dòng)產(chǎn)可以減輕稅負(fù)，房地產(chǎn)特別是商業(yè)地產(chǎn)可能會(huì)受到歡迎，但企業(yè)的經(jīng)營決策中，稅收只是一個(gè)方面，如果投資行為對(duì)企業(yè)目前的生產(chǎn)經(jīng)營沒有益處的話，企業(yè)并不會(huì)為了抵扣稅款而去大量購買房地產(chǎn)，不會(huì)對(duì)房地產(chǎn)市場產(chǎn)生太大影響。“我認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅可以抵扣的政策實(shí)施后，企業(yè)不會(huì)單純?yōu)榱说侄惗忂M(jìn)不動(dòng)產(chǎn)。”史耀斌說。

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　　【摘要】2016年招標(biāo)師考試時(shí)間確定為11月12日、13日，想要報(bào)考2016年招標(biāo)師考試的考友們?cè)撎崆皽?zhǔn)備了，有網(wǎng)友問：江西2016年招標(biāo)師考試報(bào)名入口何時(shí)開通?以下是詳細(xì)內(nèi)容：

　　因《2016年度全國招標(biāo)師職業(yè)資格考試考務(wù)工作通知》暫未公布，2016年招標(biāo)師考試條件可先參考2015年招標(biāo)師考試報(bào)名條件如下：

　　(一)凡中華人民共和國公民，遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，并符合下列條件之一的，可申請(qǐng)參加招標(biāo)師職業(yè)資格考試：

　　1.取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或者管理學(xué)類專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷，工作滿6年，其中從事招標(biāo)專業(yè)工作滿4年;

　　2.取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或者管理學(xué)類專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷，工作滿4年，其中從事招標(biāo)專業(yè)工作滿3年;

　　3.取得含經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或者管理學(xué)類專業(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士學(xué)位或者研究生班畢業(yè)，工作滿3年，其中從事招標(biāo)專業(yè)工作滿2年;

　　4.取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或者管理學(xué)類專業(yè)碩士學(xué)位，工作滿2年，其中從事招標(biāo)專業(yè)工作滿1年;

　　5.取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)或者管理學(xué)類專業(yè)博士學(xué)位，從事招標(biāo)專業(yè)工作滿1年;

　　6.取得其他學(xué)科門類上述學(xué)歷或者學(xué)位的，其從事招標(biāo)專業(yè)工作的年限相應(yīng)增加2年。

　　(二)符合上述報(bào)名條件，并具備下列條件之一者，可免試《招標(biāo)采購項(xiàng)目管理》和《招標(biāo)采購合同管理》2個(gè)科目，只參加《招標(biāo)采購專業(yè)知識(shí)與法律法規(guī)》和《招標(biāo)采購專業(yè)實(shí)務(wù)》2個(gè)科目的考試。

　　1.2012年12月31日前，取得高級(jí)經(jīng)濟(jì)師或者高級(jí)工程師職稱;

　　2.通過全國統(tǒng)一考試取得監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師，或者注冊(cè)咨詢工程師(投資)資格證書的。

　　上述報(bào)名條件中有關(guān)學(xué)歷或?qū)W位的要求是指經(jīng)國家教育行政部門承認(rèn)的正規(guī)學(xué)歷或?qū)W位，從事相關(guān)工作年限計(jì)算截止日期為2015年12月31日。全日制學(xué)歷報(bào)考人員，未畢業(yè)期間經(jīng)歷不計(jì)入相關(guān)專業(yè)工作年限。

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