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營(yíng)改增后聯(lián)營(yíng)掛靠問(wèn)題分析

更新時(shí)間:2016-06-30 15:58:53 來(lái)源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽573收藏57
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  一、建企短期內(nèi)稅負(fù)上升或?qū)㈦y以避免

  2016年5月1日起,建筑業(yè)已全面實(shí)施營(yíng)業(yè)稅改征增值稅,從目前實(shí)際情況來(lái)看,因抵扣項(xiàng)不足、建企管理水平參差不齊等原因,再加上在增值稅環(huán)境下,逃稅漏稅的難度加大,面對(duì)11%的稅率,很多建筑企業(yè)(尤其是聯(lián)營(yíng)掛靠企業(yè))實(shí)際稅負(fù)上升在所難免。

  二、“一腳踢”掛靠模式將難以生存

  對(duì)建筑企業(yè)更要命的是,營(yíng)改增后,原有掛靠經(jīng)營(yíng)模式將受到致命的沖擊。營(yíng)業(yè)稅改征增值稅后,因?yàn)樵鲋德适沁M(jìn)項(xiàng)和銷(xiāo)項(xiàng)環(huán)環(huán)相扣,所交稅額為銷(xiāo)項(xiàng)稅額減去進(jìn)項(xiàng)稅額后的值,企業(yè)要對(duì)項(xiàng)目部的資金、票據(jù)和物資等實(shí)現(xiàn)全面管理,才可能對(duì)進(jìn)項(xiàng)稅票全面管控,以避免因項(xiàng)目部虛開(kāi)增值稅,而導(dǎo)致的企業(yè)法人和高級(jí)管理人員承擔(dān)刑事法律風(fēng)險(xiǎn)情況出現(xiàn)。

  三、建企將陷入“兩難”死局

  傳統(tǒng)的聯(lián)營(yíng)掛靠企業(yè)將陷入“兩難”死局,

  (一)若要改變傳統(tǒng)掛靠管理模式,把掛靠項(xiàng)目當(dāng)作直管項(xiàng)目部來(lái)管,就會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)問(wèn)題:

  1)企業(yè)有沒(méi)有能力管?

  2)項(xiàng)目經(jīng)理愿不愿意讓你管?

  (二)若不全面管理,將出面兩種可能:

  第一:因進(jìn)項(xiàng)稅額不足,面向1-3%掛靠管理費(fèi),11%的稅率下的增值稅將直接讓企業(yè)因巨虧而很快倒閉;

  第二:虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票,企業(yè)法人代表和相關(guān)高級(jí)管理人員等著坐牢。

  四、加強(qiáng)企業(yè)管理能力是正道

  營(yíng)改增,給建筑企業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),總結(jié)起來(lái)為兩大風(fēng)險(xiǎn):刑事風(fēng)險(xiǎn)和稅負(fù)風(fēng)險(xiǎn),如何規(guī)避這兩大風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)我們的實(shí)際調(diào)研和研究,具體措施有兩點(diǎn),供大家參考。

  第一、足額代扣稅費(fèi),應(yīng)對(duì)稅負(fù)風(fēng)險(xiǎn)

  營(yíng)改增之前,被掛靠方在收到業(yè)主的項(xiàng)目款項(xiàng)后,將管理費(fèi)和營(yíng)業(yè)稅及其附加一并扣留后,扣留比例一般為3.41%,剩余款項(xiàng)撥付掛靠人的做法,營(yíng)改增之后,建議予以保留。

  被掛靠人在從業(yè)主收到相應(yīng)款項(xiàng)后,足額扣留管理費(fèi)(假設(shè)2%)、增值稅(11%)及其附加,則需扣留13%的收款金額(說(shuō)明:據(jù)我們了解,目前已經(jīng)很多特級(jí)、一級(jí)建筑企業(yè)對(duì)下面掛靠單位(或個(gè)人)明確了這樣的要求)。在被掛靠方提供了進(jìn)項(xiàng)發(fā)票后,再扣減相應(yīng)的稅款。

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  舉個(gè)例子:由乙企業(yè)實(shí)際運(yùn)作的A工程項(xiàng)目掛靠在甲建筑企業(yè)名下,雙方商定掛靠管理費(fèi)為合同金額的2%,根據(jù)收款進(jìn)度同比例支付,A項(xiàng)目選擇的是稅率為11%的一般計(jì)稅方式。

  甲企業(yè)在收到項(xiàng)目進(jìn)度款1000萬(wàn)之后,甲企業(yè)需要向業(yè)主方開(kāi)據(jù)11%的增值稅專(zhuān)用發(fā)票,則產(chǎn)生110萬(wàn)銷(xiāo)項(xiàng)稅。

  1、如果乙企業(yè)沒(méi)有提供該項(xiàng)目的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票,則甲企業(yè)需要全額扣留1000*11%+1000*2%=120萬(wàn)的款項(xiàng)。

  2、如果乙企業(yè)提供了增值稅率為17%的材料發(fā)票500萬(wàn),則可以抵扣稅款為(500÷(1+17%))*17%=72.65萬(wàn),則甲企業(yè)扣留120萬(wàn)-72.65萬(wàn)=47.35萬(wàn)。

  這種方式最大限度的減少被掛靠企業(yè)的稅負(fù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)掛靠企業(yè)盡快獲得能夠抵扣的進(jìn)項(xiàng)增值稅專(zhuān)用發(fā)票,被掛靠企業(yè)的現(xiàn)金流會(huì)比營(yíng)改增之前更加充裕。另一方面,對(duì)掛靠方管理水平要求比較高,不善于管理的掛靠方或?qū)⑼顺鼋ㄖ袌?chǎng)。

  第二、四流合一,應(yīng)對(duì)刑事風(fēng)險(xiǎn)

  因被掛靠方不參與項(xiàng)目的實(shí)際經(jīng)營(yíng),在從掛靠方取得增值專(zhuān)用發(fā)票后,掛靠方需要辨別所取得的增值稅專(zhuān)用發(fā)票的“真假”和“是否虛開(kāi)”。

  1、辨別增值專(zhuān)用發(fā)票“真假”

  可以各省、市、自治區(qū)的國(guó)家稅務(wù)局發(fā)票查驗(yàn)統(tǒng)進(jìn)行查驗(yàn),查驗(yàn)結(jié)果與票面符合的,說(shuō)明該為真票。

  2、辨別增值稅專(zhuān)用發(fā)票是否“虛開(kāi)”,需要“四流合一”管控

  辨別增值稅專(zhuān)用發(fā)票是否“虛開(kāi)”,這是作為納稅義務(wù)人的被掛靠企業(yè)管理難點(diǎn)和重點(diǎn)。

  首先我們理解什么是“虛開(kāi)”,“虛開(kāi)”就是開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票。具體有下列虛開(kāi)發(fā)票行為:

  (一)為他人、為自己開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票;

  (二)讓他人為自己開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票;

  (三)介紹他人開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票。

  避免增值稅專(zhuān)用發(fā)票“虛開(kāi)”,就是要確保掛靠人“開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況相符的發(fā)票”,如何實(shí)現(xiàn)相符?以合同為主線,保證合同、物資、資金、發(fā)票的相關(guān)信息一致,實(shí)現(xiàn)“四流合一”。

  1)合同:必須以被掛靠單位名義簽訂,被掛靠方需要對(duì)合同進(jìn)行審核,合同中關(guān)鍵信息要完備,不允許被掛靠企業(yè)以自己或其他名義私自簽訂合同,否則將不予以抵扣。為此,被掛靠單位需要編制統(tǒng)一采購(gòu)合同模板,規(guī)范企業(yè)各項(xiàng)目的采購(gòu)行為;

  2)資金:資金需要從被掛靠方賬戶(hù)支付給合同中約定的供應(yīng)商,付款金額要與合同約定的付款一致;

  3)物資:物資管理是實(shí)現(xiàn)四流合一的關(guān)鍵,發(fā)貨單的材料品種、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、時(shí)間要與合同相應(yīng)信息一致,物資實(shí)際耗用量要與項(xiàng)目進(jìn)度基本保持一致,無(wú)論是房建項(xiàng)目、市政項(xiàng)目或路橋類(lèi)的項(xiàng)目,都會(huì)有一個(gè)材料單位耗用量,這個(gè)量作為被掛靠企業(yè)要做到心中有數(shù),據(jù)了解這也是稅務(wù)部門(mén)稽查的重要參考依據(jù),主材單位消耗量過(guò)大,存在虛開(kāi)可能性就較大!例如:普通住宅建筑用鋼量:50KG/m2,如果你的某項(xiàng)目達(dá)到了100KG/m2 ,這就不正常,在稅務(wù)機(jī)關(guān)稽查之前,被掛靠方一定要內(nèi)部先查一查該項(xiàng)目的問(wèn)題。

  4)發(fā)票:根據(jù)發(fā)貨單的物資名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量,以及合同約定的金額,及時(shí)向供應(yīng)商索取增值稅專(zhuān)用發(fā)票。

  營(yíng)改增來(lái)了,無(wú)論被掛靠方還是掛靠方,調(diào)整與改變?cè)谒y免,唯有積極面對(duì)改變并采取適當(dāng)應(yīng)對(duì)之策,才能贏得先機(jī)。

  本文以被掛靠人的視角從框架對(duì)營(yíng)改增應(yīng)對(duì)之策進(jìn)行了介紹,目前我們正在會(huì)同行業(yè)資深老師積極展開(kāi)“建筑企業(yè)如何應(yīng)對(duì)營(yíng)改增”的相關(guān)研究工作,關(guān)于聯(lián)營(yíng)掛靠類(lèi)企業(yè)應(yīng)對(duì)營(yíng)改增具體措施,后期將不斷推出,敬請(qǐng)關(guān)注!同時(shí),因限于水平和時(shí)間,文中肯定存在錯(cuò)誤或不足之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。

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