2016年招標(biāo)師《專業(yè)實(shí)務(wù)》章節(jié)習(xí)題第九章

　　【摘要】2016年招標(biāo)師考試時(shí)間確定為11月12日、13日，想要報(bào)考2016年招標(biāo)師考試的考友們?cè)撎崆皽?zhǔn)備了。2016年招標(biāo)師考試教材仍沿用 2015版，大家可以用舊教材提前備考。小編給大家整理了：2016年招標(biāo)師《專業(yè)實(shí)務(wù)》章節(jié)習(xí)題第九章，預(yù)祝大家順利通過考試。

　　第九章政府采購

　　單選題

　　1. 下列選項(xiàng)中，不屬于政府采購的原則的是( B )

　　A.公開透明

　　B.保密

　　C.公正

　　D.誠實(shí)信用

　　2. 下列選項(xiàng)中，不屬于政府采購特點(diǎn)的是( D )

　　A.政府采購資金來源的公共性。

　　B.政府采購的強(qiáng)制性

　　C.政府采購的政策性

　　D.政府采購的營利性

　　3. 在政府采購中，采購進(jìn)口產(chǎn)品的申請(qǐng)經(jīng)( A )批準(zhǔn)后，才能采購進(jìn)口產(chǎn)品。

　　A.財(cái)政部門 B.會(huì)計(jì)部門 C.稅務(wù)部門 D.行政部門

　　4. 某海關(guān)擬以競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購一套集裝箱檢測(cè)設(shè)備，關(guān)于供應(yīng)商提交保證金的要求，以下說法正確的是( C )

　　A.要求供應(yīng)商提交保證金的數(shù)額不得超過采購項(xiàng)目預(yù)算的1%.

　　B.供應(yīng)商提交保證金只能以銀行保函或者現(xiàn)金形式提交。

　　C.可以要求供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間之前提交保證金。

　　D.供應(yīng)商為聯(lián)合體的，只能由聯(lián)合體中的牽頭供應(yīng)商提交保證金。

　　5. 關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)性談判的談判程序，以下說法正確的是( B )

　　A.談判小組應(yīng)當(dāng)對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審，與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件的供應(yīng)商進(jìn)行談判;未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件的供應(yīng)商可以對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行修改，達(dá)到實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件的要求后，與談判小組進(jìn)行談判。

　　B.對(duì)談判文件進(jìn)行澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者談判小組應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日3個(gè)工作日前，以書面形式通知所有接收談判文件的供應(yīng)商，不足3個(gè)工作日的，應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止之日。

　　C.談判小組、詢價(jià)小組在對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件與采購需求中的服務(wù)要求不符的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正;

　　D.為節(jié)省采購時(shí)間和費(fèi)用，談判小組成員可分別與單一供應(yīng)商進(jìn)行談判

　　6. 某國家部委下屬的研究所擬以財(cái)政性資金采購一臺(tái)高科技設(shè)備，采購金額為130萬元，市場(chǎng)上能夠提供此類設(shè)備的供應(yīng)商只有一家，擬采用單一來源采購方式采購，關(guān)于采購程序，以下說法正確的是( B )

　　A.應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上財(cái)政部門指定媒體上公示，并將公示情況一并報(bào)財(cái)政部門后，即可開始采購程序。

　　B.公示期內(nèi)，研究所及其采購代理機(jī)構(gòu)收到對(duì)于采用單一來源采購方式的異議的，應(yīng)當(dāng)組織補(bǔ)充論證。論證后，認(rèn)為異議成立的，應(yīng)當(dāng)采用其他采購方式。

　　C.應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上財(cái)政部門指定媒體上公示，并將公示情況一并報(bào)財(cái)政部門，公示期不得少于7個(gè)工作日。

　　D.公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括供應(yīng)商提交的關(guān)于其產(chǎn)品因?qū)＠?、專有技術(shù)等原因具有唯一性的具體論證意見。

　　7. 政府采購中采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式的程序包括：①成立談判小組;②制定談判文

　　件;③確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單;④談判;⑤確定成交供應(yīng)商;⑥將成交結(jié)果通知

　　所有參加談判的供應(yīng)商，并在財(cái)政部門指定的媒體上公布成交結(jié)果;⑦向成交供應(yīng)商發(fā)出

　　成交通知書和簽訂采購合同。下列排序中正確的是( A )

　　A.①②③④⑤⑥⑦

　　B.①③②④⑤⑥⑦

　　C.②①③④⑤⑥⑦

　　D.①③②④⑤⑦⑥

　　8. 政府采購項(xiàng)目以競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購，在談判過程中，談判文件有改變的，談判小組應(yīng)當(dāng)( B )

　　A.以書面形式通知所有有意向的供應(yīng)商

　　B.以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商

　　C.談判過程中直接通知參加談判的供應(yīng)商

　　D.采購代理機(jī)構(gòu)電話通知所有參加談判的供應(yīng)商

　　9. 政府采購合同履行中，采購人追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，所有補(bǔ)充合同的累積增加的采購金額不得超過原合同采購金額的( C )

　　A.5% B.8% C.10% D.15%

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　　多選題

　　10. 關(guān)于《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》對(duì)非招標(biāo)采購方式的行政監(jiān)督的規(guī)定，以下說法正確的是：( CDE )

　　A.采購人及代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)談判小組、詢價(jià)小組未按照采購文件的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)請(qǐng)本級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后重新開展采購活動(dòng)。

　　B.公開招標(biāo)的政府采購項(xiàng)目，因提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商只有兩家，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)如擬與該兩家供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購，應(yīng)當(dāng)在開始采購前報(bào)經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn)。

　　C.達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額擬采用單一來源采購方式的政府采購項(xiàng)目，在公示期內(nèi)收到異議，經(jīng)論證認(rèn)為異議不成立的，應(yīng)當(dāng)將異議意見、論證意見與公示情況一并報(bào)相關(guān)財(cái)政部門

　　D.在采購活動(dòng)中因重大變故，采購任務(wù)取消的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止采購活動(dòng)，通知所有參加采購活動(dòng)的供應(yīng)商，并將項(xiàng)目實(shí)施情況和采購任務(wù)取消原因報(bào)送本級(jí)財(cái)政部門。

　　E.達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)采購項(xiàng)目，擬采用非招標(biāo)采購方式的，采購人應(yīng)當(dāng)在采購活動(dòng)開始前，報(bào)經(jīng)主管預(yù)算單位同意后，向設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政部門申請(qǐng)批準(zhǔn)。

　　11. 政府采購中，政府采購合同價(jià)款的支付方式有( AE )

　　A.國庫直接支付

　　B.交單付款

　　C.承兌付款

　　D.電匯付款

　　E.采購人支付

　　12. 政府采購預(yù)算一般包括(BCDE)等內(nèi)容。

　　A.采購方式

　　B.采購項(xiàng)目

　　C.采購資金來源

　　D.采購項(xiàng)目數(shù)量

　　E.規(guī)格和采購項(xiàng)目時(shí)間

　　13. 關(guān)于分散采購說法正確的是( ABE )

　　A.指采購《政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》以外，且政府采購限額以上的采購項(xiàng)目

　　B.可以由采購人自行采購，也可委托代理機(jī)構(gòu)代理采購

　　C.可以由采購人自行采購，不可委托代理機(jī)構(gòu)代理采購

　　D.指采購《政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》以外，且政府采購限額以下的采購項(xiàng)目

　　E.是政府采購的一種實(shí)施方式

　　14. 2008年7月，某中央預(yù)算單位采用預(yù)算內(nèi)資金采購預(yù)算金額45萬人民幣貨物，該貨物在《政府集中采購目錄》以外，以下說法錯(cuò)誤的有(ABCE) 9

　　A.必須統(tǒng)一委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購

　　B.屬于集中采購項(xiàng)目

　　C.屬于分散采購項(xiàng)目

　　D.采購人可直接購買

　　E.須采用詢價(jià)采購、竟?fàn)幮哉勁谢蜓?qǐng)招標(biāo)方式采購

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　　案例分析

　　15.

　　A縣級(jí)市B醫(yī)院擬利用財(cái)政性資金采購一臺(tái)高端醫(yī)療設(shè)備，采購估算價(jià)為500萬元，擬采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購，以下為該醫(yī)院開展采購的過程。

　　一、B醫(yī)院于2014年6月25日發(fā)布招標(biāo)公告，2014年7月20日為投標(biāo)截止日，共有4家投標(biāo)人投標(biāo)。經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，確定實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人只有2家。B醫(yī)院決定轉(zhuǎn)為采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式進(jìn)行采購，于7月24日向A縣級(jí)市財(cái)政部門提出批準(zhǔn)申請(qǐng)。A縣級(jí)市財(cái)政部門認(rèn)為，采購達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額的貨物，擬采用非招標(biāo)采購方式的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn)。B醫(yī)院于 7月28日向A縣級(jí)市所屬的C市財(cái)政部門提出批準(zhǔn)申請(qǐng)。C市財(cái)政部門經(jīng)審查，于8月4日批準(zhǔn)B醫(yī)院采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購。

　　二、B醫(yī)院開始實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)性談判程序。首先成立了談判小組，B醫(yī)院派出1名代表進(jìn)入談判小組。由于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)，通過從政府采購評(píng)審老師庫內(nèi)相關(guān)專業(yè)的老師名單中隨機(jī)抽取的方式只確定了1名老師，B醫(yī)院自行選定了其他3名評(píng)審老師。4名評(píng)審老師的專業(yè)分別為醫(yī)療衛(wèi)生和經(jīng)濟(jì)專業(yè)。

　　三、談判小組開始制定談判文件，談判文件根據(jù)B醫(yī)院的采購需求確定談判文件內(nèi)容，并確定了在談判過程中可以實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，包括采購需求中的技術(shù)、服務(wù)條款以及合同條款、交貨期等。

　　四、談判文件于2014年8月18日發(fā)出，提交首次響應(yīng)文件截止之日為8月22日。8月21日談判小組對(duì)談判文件作出了澄清和修改，并于同日書面通知了2家供應(yīng)商。由于澄清和修改可能影響響應(yīng)文件的編制，談判小組將提交首次響應(yīng)文件截止之日推遲至 8月26日。2家供應(yīng)商均在截止之日前提交了響應(yīng)文件，經(jīng)談判小組評(píng)審，均實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件。談判小組根據(jù)談判文件規(guī)定的程序、評(píng)審成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)與2家供應(yīng)商進(jìn)行談判。為節(jié)省采購時(shí)間，談判小組成員又分為兩個(gè)小組同時(shí)分別與2家供應(yīng)商進(jìn)行了談判。在談判過程中，談判小組根據(jù)談判情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)了部分合同草案條款及設(shè)備的交貨期，并要求2家供應(yīng)商重新提交了響應(yīng)文件。

　　五、經(jīng)過進(jìn)一步談判后，談判小組要求2家供應(yīng)商提交最后報(bào)價(jià)。談判小組按照?qǐng)?bào)價(jià)由低到高的原則確定D供應(yīng)商為排名第一的成交候選人，E供應(yīng)商為排名第二的成交候選人。并編寫了評(píng)審報(bào)告。B醫(yī)院經(jīng)審查評(píng)審報(bào)告，認(rèn)為談判小組沒有按照談判文件規(guī)定的評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審，要求談判小組重新進(jìn)行評(píng)審。談判小組根據(jù)B醫(yī)院要求重新進(jìn)行了評(píng)審，改為確定報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為E供應(yīng)商，為排名第一的成交候選人，D供應(yīng)商為排名第二的成交候選人。

　　六、B醫(yī)院于9月13日最終確定E供應(yīng)商為成交供應(yīng)商，并于9月15日在C市財(cái)政部門指定的媒體的公告了成交結(jié)果，同時(shí)向E供應(yīng)商發(fā)出了中標(biāo)通知書。由于國慶長(zhǎng)假，B醫(yī)院于10月17日與E供應(yīng)商簽訂了采購合同，并于10月19日向D供應(yīng)商和E供應(yīng)商退還了保證金。

　　七、合同履行完畢后，B醫(yī)院邀請(qǐng)C市認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)合同履約情況進(jìn)行了驗(yàn)收。

　　問題：請(qǐng)指出上述實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)性談判的程序中與法律規(guī)定不符之處，并說明理由。

　　參考答案：

　　1.B醫(yī)院因公開招標(biāo)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人只有兩家，擬采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購方式，可以由本級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)，A市財(cái)政部門不予批準(zhǔn)錯(cuò)誤。

　　依據(jù)：74號(hào)令第二十七條第二款

　　2.談判小組的組成與74號(hào)令不符，本次采購屬于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性談判采購項(xiàng)目，評(píng)審老師中應(yīng)當(dāng)有1名法律老師。

　　依據(jù)：74號(hào)令第七條第三款。

　　3.談判文件可以實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容不能包括交貨期，只能包括采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同條款。

　　依據(jù)：74號(hào)令第十一條第二款。

　　4.由于需要對(duì)談判文件作出澄清和修改，推遲首次提交響應(yīng)文件的截止之日之后，自書面通知2家供應(yīng)商澄清和修改的時(shí)間至首次提交響應(yīng)文件的截止之日仍然不滿3個(gè)工作日。2014年8月21日為星期四，8月26日為星期二。中間只有2個(gè)工作日的間隔。

　　依據(jù)：74號(hào)令第二十九條第二款。

　　5.談判小組又分為兩個(gè)小組與2家供應(yīng)商分別進(jìn)行談判錯(cuò)誤。談判小組應(yīng)當(dāng)集中分別與單一供應(yīng)商進(jìn)行談判，給予2家供應(yīng)商平等的談判機(jī)會(huì)。

　　依據(jù)：74號(hào)令第三十一條。

　　6.談判小組在談判過程實(shí)質(zhì)性變動(dòng)談判文件規(guī)定的交貨期錯(cuò)誤。談判文件可以實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容只能包括采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求和合同條款，其他內(nèi)容不得變動(dòng)。

　　依據(jù)：74號(hào)令第三十二條第一款

　　7.B醫(yī)院認(rèn)為談判小組沒有按照談判文件規(guī)定的評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)重新開展采購活動(dòng)，并同時(shí)書面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。

　　依據(jù)：74號(hào)令第二十一條

　　8.B醫(yī)院于10月17日與成交供應(yīng)商E簽訂采購合同，未能在確定成交供應(yīng)商之日起30日內(nèi)簽訂采購合同，不符合74號(hào)令規(guī)定。

　　依據(jù)：74號(hào)令第十九條第一款規(guī)定

　　9.B醫(yī)院于10月19日退還D供應(yīng)商的保證金錯(cuò)誤。B醫(yī)院應(yīng)當(dāng)在向成交供應(yīng)商E發(fā)出中標(biāo)通知書之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還未成交的D供應(yīng)商的保證金。

　　依據(jù)：74號(hào)令第二十條第一款

　　10.B醫(yī)院邀請(qǐng)C市認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)合同履約情況進(jìn)行驗(yàn)收錯(cuò)誤。本采購項(xiàng)目為復(fù)雜的項(xiàng)目，B醫(yī)院應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。

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