財政審計知識問答：財政審計的主要成效

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　　財政審計知識問答：匯總

　　近年來，財政審計在促進深化財政改革、規(guī)范財政管理方面發(fā)揮了明顯成效。主要體現(xiàn)在：

　　——促進健全政府預算體系，將全部財政資金納入預算管理。2008年以來，財政審計著重揭示影響預算完整性的突出問題，比如一些基金沒有納入預算管理、采取退庫等方式解決應該由預算安排的支出、一些財政資金既沒在預算報表中反映也沒通過備注加以說明等，提出有針對性的審計建議。有關部門按照國務院要求采納審計建議，逐步減少和取消了預算外資金，完善了政府性基金預算，開始編制中央國有資本經營預算等，健全了政府預算體系，增強了預算的完整性。

　　——促進規(guī)范專項資金的分配，強化重點支出保證，加強專項資金管理。通過財政專項資金審計，揭示了專項資金分配、管理和使用中存在的突出問題，提出了規(guī)范和加強專項資金管理的建議。有關部門按照審計建議，先后出臺了規(guī)范和加強重大科技專項資金、小型農田水利建設資金、教育費附加等專項資金分配管理辦法等一系列規(guī)定。

　　——促進優(yōu)化轉移支付結構，完善轉移支付制度。在優(yōu)化轉移支付結構、整合轉移支付項目等方面做了很多工作。在審計工作報告中指出了兩個比重“過高”，即轉移支付占財政支出的比重過高、專項轉移支付占轉移支付的比重過高，以及轉移支付在結構上與改善民生、健全社會保障體系、完善社會主義市場經濟體制等方面的要求還不相適應等問題，引起了有關方面的高度重視，

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　　——促進改進預算編制，提高預算執(zhí)行質量。這些年的財政審計揭示了預算編制不規(guī)范、不合理，預算執(zhí)行不嚴格，支出反映不完整等問題。有關部門采取了很多措施，制定了很多辦法，在預算編制和提高預算執(zhí)行質量方面有了很大的改進和提高。

　　——促進財政預算、決算的公開透明。根據(jù)審計情況，2008年審計署曾向國務院建議，從2010年開始，用3年左右實現(xiàn)中央部門預算全部公開。國務院責成相關部門加快推進部門預算公開的進程和步伐，2008年試點公開了10個部門的預算，到2012年預決算公開實現(xiàn)常態(tài)化、機制化，“三公經費”公開也取得重要進展。各地各部門預決算公開和“三公經費”公開也在積極推進中。

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