2017年經(jīng)濟(jì)師考試初級財(cái)稅重點(diǎn)知識：財(cái)政支出的分類

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　　財(cái)政支出的分類

　　一、按財(cái)政支出的具體用途分類

　　此外，還有對外援助支出、支援不發(fā)達(dá)地區(qū)支出、?？钪С?、總預(yù)備費(fèi)支出等項(xiàng)目。

　　優(yōu)點(diǎn)：具有較強(qiáng)的實(shí)踐意義，一是便于國家財(cái)政部門預(yù)算的編制;二是便于社會了解和監(jiān)督國家財(cái)政支出的去向以及支出的意義和作用。

　　二、按財(cái)政支出與國家職能的關(guān)系分類

　　1. 經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出

　　包括：基本建設(shè)支出、企業(yè)挖潛改造資金、地質(zhì)勘探費(fèi)、科技三項(xiàng)費(fèi)用、流動資金、支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出等。

　　2. 社會文教支出

　　3. 行政管理支出

　　4. 國防支出

　　5. 債務(wù)支出

　　6. 其他支出

　　優(yōu)點(diǎn)：有助于社會了解和監(jiān)督政府的職能范圍，各項(xiàng)職能的重要程度和履行狀況，以及在不同時(shí)期政府職能及側(cè)重點(diǎn)的變化情況。

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　　第三節(jié) 財(cái)政支出的原則

　　財(cái)政支出的原則的確立

　　確定財(cái)政支出原則應(yīng)能達(dá)到兩方面的要求：

　　一是該原則能覆蓋財(cái)政支出活動的全過程，并能緩解財(cái)政支出中的主要矛盾;

　　二是能對財(cái)政支出活動和國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行直接起到促進(jìn)或制約作用，使之實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

　　財(cái)政支出的原則

　　在我國財(cái)政支出中必須堅(jiān)持三條原則：量入為出、收支結(jié)合原則;

　　統(tǒng)籌兼顧、全面安排原則;

　　厲行節(jié)約、講求效益原則。

　　一、量入為出、收支結(jié)合原則

　　所謂量入為出、收支結(jié)合原則，是指在考慮支出需要和合理組織財(cái)政收入的基礎(chǔ)上，根據(jù)收入安排支出，支出總量不能超過收入總量。

　　解決財(cái)政收入和財(cái)政支出這對矛盾的正確原則是：

　　必須保證財(cái)政收入在國內(nèi)生產(chǎn)總值分配中占有一個(gè)恰當(dāng)?shù)谋壤?，從而在合理組織財(cái)政收入的基礎(chǔ)上，根據(jù)財(cái)政收入的多少來安排財(cái)政支出。

　　二、統(tǒng)籌兼顧、全面安排原則

　　統(tǒng)籌兼顧、全面安排原則是指政府財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的安排，必須從全局出發(fā)，通盤規(guī)劃，區(qū)分輕重緩急與主次先后，適當(dāng)照顧各個(gè)方面的需要，妥善地分配財(cái)力，以保證政府各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn)以及國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　貫徹這一原則，應(yīng)從以下三方面入手：

　　1. 安排財(cái)政支出時(shí)要做到統(tǒng)籌兼顧與突出重點(diǎn)相結(jié)合。

　　2. 應(yīng)按科學(xué)的支出順序來安排財(cái)政資金的使用。

　　3. 安排財(cái)政支出時(shí)，應(yīng)引入國際上先進(jìn)的預(yù)算編制技術(shù)手段。

　　三、厲行節(jié)約、講求效益原則

　　節(jié)約是指人力、物力、財(cái)力和時(shí)間的節(jié)省，即最合理、最有效地使用人力、物力和財(cái)力。講求節(jié)約是緩解財(cái)政收入的有限性與財(cái)政支出需要的無限性之間矛盾的有效手段。

　　提高財(cái)政支出的使用效益，節(jié)約財(cái)政資金，必須從以下幾方面入手：

　　其一，嚴(yán)把財(cái)政計(jì)劃關(guān)。

　　其二，加強(qiáng)對財(cái)政資金使用單位的日常管理。

　　【例題1】下面有關(guān)財(cái)政基本建設(shè)支出的結(jié)論中，不正確的是( )。

　　A. 范圍包括基本建設(shè)撥款和貸款

　　B. 在我國此項(xiàng)支出一直居于財(cái)政支出的首位

　　C. 此項(xiàng)支出是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分

　　D. 此項(xiàng)支出是形成新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的支柱

　　答案：B

　　【例題2】我國財(cái)政部門在編制每年收支預(yù)算時(shí)，作為支出類級科目的劃分標(biāo)準(zhǔn)的是( )。

　　A. 按支出的具體用途 B. 按國家職能

　　C. 按在社會再生產(chǎn)中的作用 D. 按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)

　　答案：A

　　【例題3】下列選項(xiàng)中，屬于財(cái)政支出的有( )。

　　A. 公共部門工作人員的工資 B. 公共經(jīng)費(fèi) C. 國有企業(yè)職工工資 D. 價(jià)格補(bǔ)貼 E. 公共部門征用土地支出

　　答案：ABDE

　　【例題4】下列支出中，屬于消費(fèi)性支出的有( )。

　　A. 國家機(jī)關(guān)的基本建設(shè)支出 B. 行政管理支出 C. 國防費(fèi)

　　D. 企業(yè)挖潛改造支出 E. 撫恤和社會福利救濟(jì)費(fèi)

　　答案：BCE

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