一級注冊建筑師|疫情之后,中國建筑業(yè)將面臨大洗牌?
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一、盡最大的努力,做最壞的打算
這次疫情的影響力之大,可以說是超出了我們的預(yù)估。疫情之后,經(jīng)濟承壓已是大概率事件。
至于影響有多深,我們不好預(yù)估,不過我們可以參考2003年非典的數(shù)據(jù)。2003年3-4月非典疫情大規(guī)模爆發(fā),二季度中國GDP同比較一季度大幅快速回落2個百分點。
但是這次和2003年非典有個本質(zhì)的區(qū)別,那就是這次是在國際摩擦剛緩和的情況下,疊加肺炎疫情。
并且本次疫情的傳染性更強,加上春節(jié)節(jié)點因素,對服務(wù)業(yè)、企業(yè)復(fù)工乃至于整個制造業(yè)及出口的沖擊更大,中國經(jīng)濟可謂是雪上加霜,這次所面臨的挑戰(zhàn)肯定也是史無前例的。
說這個主要是起警醒作用,要意識到這次疫情將會帶來的影響力,從而給大家做好心理準(zhǔn)備,盡最大的努力,做最壞的打算。
二、基建將再次擔(dān)綱
每當(dāng)經(jīng)濟承壓,我們的基建都義無反顧的當(dāng)起了頂梁柱,這次疫情之后,基建大概率同樣如此。經(jīng)歷過非典,如今我們的領(lǐng)導(dǎo)層在面對突發(fā)事件時的決策更快,更穩(wěn)健。
1、多部委打出抗疫組合拳
2月1日,央行、財政部、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局五部委出臺金融支持政策,要求通過適當(dāng)下調(diào)貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式,支持相關(guān)企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災(zāi)害影響;
對受疫情影響較大的行業(yè)以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè),特別是小微企業(yè),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。
2月2日,財政部又發(fā)布通知,要求對疫情防控重點保障企業(yè)貸款給予財政貼息支持,加大對受疫情影響個人和企業(yè)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持力度,優(yōu)化對受疫情影響企業(yè)的融資擔(dān)保服務(wù)。
截至2020年2月3日零時,各級財政累計下達(dá)疫情防控補助資金470億元。
同一天,央行宣布2月3日開市首日開展1.2萬億公開市場逆回購操作投放資金,確保流動性充足供應(yīng)。同時央行又下調(diào)7天期和14天期逆回購利率10個基點。
在2月3日創(chuàng)記錄單日公開市場操作投放1.2萬億元后,2月4日人民銀行繼續(xù)充足供應(yīng)流動性,當(dāng)日公開市場操作逆回購?fù)斗刨Y金5000億元,央行兩日投放流動性累計達(dá)1.7萬億元,充分顯示央行穩(wěn)定市場預(yù)期、提振市場信心的決心。
2、首支戰(zhàn)疫專項債將于2月6日發(fā)行
據(jù)悉首支戰(zhàn)疫專項債將于2月6日發(fā)行,債券簡稱20國開戰(zhàn)疫120,債券代碼2002120,主承銷商為國家開發(fā)銀行, 該2020年戰(zhàn)疫專題債券為1年期固定利率債券,發(fā)行量不超過80億元。此外,招標(biāo)結(jié)束后,將追加不超過55億元柜臺債。所籌資金將主要用于國家開發(fā)銀行向疫情防控提供的應(yīng)急融資。
3、以恩報恩
患難見真情,國家和人民都是看在眼里的。央行將會同多部委對疫情防控骨干企業(yè)實行名單制管理,通過專項再貸款向金融機構(gòu)提供低成本資金,支持金融機構(gòu)對名單內(nèi)企業(yè)提供優(yōu)惠利率的信貸支持,中央財政對疫情防控重點保障企業(yè)給予貼息支持。
4、支持中小建企是重點
工人返工延遲,房地產(chǎn)、基建生產(chǎn)都將受到嚴(yán)重影響,因停工停產(chǎn)造成的人工成本、材料價格上漲成本、庫存成本都會上升。此次疫情對中小建筑企業(yè)將會面臨巨大沖擊,尤其是那些現(xiàn)金流不好、經(jīng)營管理能力不強的中小建企將遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
說到這, 大家都紛紛支招,比如支持中小企業(yè)最有效的辦法,一是減稅降負(fù)、讓利于民,同時在稅費征繳等環(huán)節(jié)手稍微松一松,放水養(yǎng)魚;二是財政政策、貨幣政策要發(fā)揮更大作用,抓緊出臺針對中小企業(yè)的差別性降息等政策。
三、疫情過后,建筑業(yè)面臨的影響
1、基建、房建造成直接影響
在《全國各省企業(yè)復(fù)工時間來了:節(jié)后工地不得擅自復(fù)工,不遵守可能要坐牢》一文中談到,目前已有數(shù)十個省份公告推遲復(fù)工時間,復(fù)工的推遲對基建、房建的施工影響是直接的。
基建方面,1月份地方政府發(fā)債規(guī)模超過8000億,其中新增專項債7216億,地方政府短期資金相對充裕,復(fù)工的推遲導(dǎo)致項目進(jìn)度滯后,資金投放受阻,基建投資的壓力進(jìn)一步加大。
因此一旦疫情結(jié)束之后,肯定會出現(xiàn)項目集中爆發(fā)開工、及趕工期的現(xiàn)象,這個大家要有心理準(zhǔn)備。
其次對受疫情影響嚴(yán)重的地區(qū)預(yù)計會進(jìn)一步加碼基建投資,當(dāng)然除了常規(guī)基建的刺激加速外,疫情之后估計會又多了一個項目,就是醫(yī)療基建,到時候全國的醫(yī)院面積可能會翻幾翻。
2、房地產(chǎn)會否再次開閘?
可能有人會問,既然疫情影響這么大,那么國家是否會像2003年非典時期那樣再次開啟房地產(chǎn)這個大閘呢?
我估計不會,因為如今和2003年截然不同,目前宏觀杠桿率要比2003年高得多、中國多年來已開展了大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。并且期間我們一直在加大力度調(diào)控房地產(chǎn)泡沫,所以目前的政策空間和2003年相比可能較為有限。因此我們認(rèn)為政府不會大規(guī)模刺激房地產(chǎn)市場。
3、BIM等信息化手段應(yīng)用的提升
這次疫情,火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院的建造速度讓全球都重新認(rèn)識了中國這個基建狂魔的效率。而背后有很大一部分的功勞來自BIM及信息化的應(yīng)用的支撐。
比如火神山醫(yī)院設(shè)計方案落實的過程中,BIM大顯身手,充分體現(xiàn)了BIM在整體統(tǒng)籌規(guī)劃,項目協(xié)調(diào)、可視化模型創(chuàng)建等方面重要作用。
從1月27日到29日,短短72個小時。按照要求,建筑面積達(dá)2.5萬平方米的火神山醫(yī)院工期短。因此,工程采用邊設(shè)計、邊施工、邊修改、邊調(diào)整,交叉突擊完成。
這其中最大難點就是時間緊,沒有任何返工的機會。設(shè)計師一邊建模出圖,工地也一邊進(jìn)行施工,這種方式以前從沒遇到過。
平時容納1000個床位病房的醫(yī)院BIM模型,大概需要六個人進(jìn)行一個月左右時間的設(shè)計創(chuàng)建,而這次只有3天。
設(shè)計過程中,不僅樣板間模型要設(shè)計合理、做好碰撞檢測。還需要考慮到:信息互通、電力供給、整體協(xié)調(diào)規(guī)劃。
4、國際工程是否適用合同索賠?
疫情雖然是在武漢爆發(fā),但是其影響力可能擴大到國際工程領(lǐng)域。特別是對于從我國國內(nèi)進(jìn)行大規(guī)模設(shè)備材料采購和勞務(wù)輸出的項目來說,影響可能更嚴(yán)重,進(jìn)而嚴(yán)重影響到項目的工期和實施成本。那么索賠對于國際工程中是否適用呢?
根據(jù)FIDIC EPC條件第19.1條的規(guī)定,“不可抗力”系指某種異常的事件或情況:
(a)一方無法控制的;
(b)該方在簽訂合同前,不能對之進(jìn)行合理準(zhǔn)備的;
(c)發(fā)生后,該方不能合理避免或克服的;
(d)不能主要歸因于他方的。
只要滿足上述(a)至(d)項條件,不可抗力可以包括但不限于下列各種異常事件或情況:
(i) 戰(zhàn)爭、敵對行動(不論宣戰(zhàn)與否)、入侵、外敵行為;
(ii)叛亂、恐怖主義、革命、暴動、軍事政變或篡奪政權(quán)、或內(nèi)戰(zhàn);
(iii)承包商人員和承包商及其分包商其他雇員以外的人員的騷動、喧鬧、混亂、罷工或停工;
(iv)戰(zhàn)爭軍火、爆炸物資、電離輻射或放射性污染,但可能因承包商使用此類軍火、炸藥、輻射或放射性引起的除外;
(v)自然災(zāi)害,如地震、颶風(fēng)、臺風(fēng)、或火山活動。
雖然FIDIC EPC條件上述第(i)至(iv)項列舉的不可抗力事件并未包括流行病(nCoV疫情應(yīng)屬典型的流行病epidemics),但并不意味著FIDIC EPC條件將流行病排除在不可抗力的范圍之外,因為使用了“包括但不限于”(include, but is not limited to)的措辭。
因此我們認(rèn)為,根據(jù)國際工程的一般實踐,疫情原則上應(yīng)認(rèn)定為國際工程承包合同下的不可抗力事件,承包商可就因疫情而遲延或不能履約而免責(zé)。
四、結(jié)語
這次的疫情,對于我們建筑業(yè)同樣是一個優(yōu)勝劣汰、提高免疫力以及行業(yè)洗牌的過程。
因此疫情并不可怕,中華民族走過幾千年,什么大風(fēng)大浪沒見過,這次的疫情同樣只會是我們改革進(jìn)程中的一塊墊腳石!
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