2016一建《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》：1Z305034違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　【摘要】對(duì)于備考一級(jí)建造師而言，復(fù)習(xí)中充分掌握考點(diǎn)則至關(guān)重要，環(huán)球網(wǎng)校一級(jí)建造師考試頻道特地整理一級(jí)建造師《工程法規(guī)》復(fù)習(xí)資料供各位考生學(xué)習(xí)，本文為2016一建《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》：1Z305034違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，希望各位考生能將一級(jí)建造師考點(diǎn)融會(huì)貫通，環(huán)球網(wǎng)校助各位一級(jí)建造師考生一臂之力!

　　1Z305030 施工文物保護(hù)制度

　　我國(guó)地域遼闊，歷史悠久，是世界上文化傳統(tǒng)不曾中斷的多民族統(tǒng)一國(guó)家。歷史遺存至今的大量文物古跡，形象地記載著中華民族形成發(fā)展的進(jìn)程，不但是認(rèn)識(shí)歷史的證據(jù)，也是增強(qiáng)民族凝聚力、促進(jìn)民族文化可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。中國(guó)優(yōu)秀的文物古跡，不但是中國(guó)各族人民的，也是全人類(lèi)共同的財(cái)富。

　　為此，我國(guó)相繼頒布了《文物保護(hù)法》、《水下文物保護(hù)管理?xiàng)l例》、《文物保護(hù)法實(shí)施條例》、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》等法律、行政法規(guī)，并參照《國(guó)際古跡保護(hù)與修復(fù)憲章》(《威尼斯憲章》)為代表的國(guó)際原則，制定了《中國(guó)文物古跡保護(hù)準(zhǔn)則》。

　　1Z305034違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

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　　一、哄搶、私分國(guó)有文物等違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　《文物保護(hù)法》規(guī)定，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(1)盜掘古文化遺址、古墓葬的;(2)故意或者過(guò)失損毀國(guó)家保護(hù)的珍貴文物的;……(4)將國(guó)家禁止出境的珍貴文物私自出售或者送給外國(guó)人的;(5)以牟利為目的倒賣(mài)國(guó)家禁止經(jīng)營(yíng)的文物的;(6)走私文物的;(7)盜竊、哄搶、私分或者非法侵占國(guó)有文物的;(8)應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的其他妨害文物管理行為。 造成文物滅失、損毀的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。構(gòu)成走私行為，尚不構(gòu)成犯罪的，由海關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。 有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府文物主管部門(mén)會(huì)同公安機(jī)關(guān)追繳文物;情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款：(1)發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報(bào)或者拒不上交的;(2)未按照規(guī)定移交揀選文物的。

　　二、在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　《文物保護(hù)法》規(guī)定，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府文物主管部門(mén)責(zé)令改正，造成嚴(yán)重后果的，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)：(1)擅自在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的;(2)在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，其工程設(shè)計(jì)方案未經(jīng)文物行政部門(mén)同意、報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)，對(duì)文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌造成破壞的;(3)擅自遷移、拆除不可移動(dòng)文物的;(4)擅自修繕不可移動(dòng)文物，明顯改變文物原狀的;(5)擅自在原址重建已全部毀壞的不可移動(dòng)文物，造成文物破壞的;(6)施工單位未取得文物保護(hù)工程資質(zhì)證書(shū)，擅自從事文物修繕、遷移、重建的。

　　刻劃、涂污或者損壞文物尚不嚴(yán)重的，或者損毀依法設(shè)立的文物保護(hù)單位標(biāo)志的，由公安機(jī)關(guān)或者文物所在單位給予警告，可以并處罰款。

　　在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)或者建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施的，或者對(duì)已有的污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施未在規(guī)定的期限內(nèi)完成治理的，由環(huán)境保護(hù)行政部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

　　三、未取得相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)擅自承擔(dān)文物保護(hù)單位修繕、遷移、重建工程違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　《文物保護(hù)法實(shí)施條例》規(guī)定，未取得相應(yīng)等級(jí)的文物保護(hù)工程資質(zhì)證書(shū)，擅自承擔(dān)文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建工程的，由文物行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正，或者造成嚴(yán)重后果的，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　未取得建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)給的相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，擅自承擔(dān)含有建筑活動(dòng)的文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建工程的，由建設(shè)行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

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　　《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》規(guī)定，在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)有下列行為之一的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;有違法所得的，沒(méi)收違法所得;逾期不恢復(fù)原狀或者不采取其他補(bǔ)救措施的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)可以指定有能力的單位代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān);造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位并處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：(1)開(kāi)山、采石、開(kāi)礦等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的;(2)占用保護(hù)規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等的;(3)修建生產(chǎn)、儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)等的。

　　未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)文物主管部門(mén)批準(zhǔn)，有下列行為之一的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;有違法所得的，沒(méi)收違法所得;逾期不恢復(fù)原狀或者不采取其他補(bǔ)救措施的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)可以指定有能力的單位代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān);造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：(1)改變園林綠地、河湖水系等自然狀態(tài)的;……(3)拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的;(4)對(duì)歷史建筑進(jìn)行外部修繕裝飾、添加設(shè)施以及改變歷史建筑的結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)的;(5)其他影響傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌或者歷史建筑的。有關(guān)單位或者個(gè)人經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行上述活動(dòng)，但是在活動(dòng)過(guò)程中對(duì)傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌或者歷史建筑構(gòu)成破壞性影響的，依照以上規(guī)定予以處罰。

　　損壞或者擅自遷移、拆除歷史建筑的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;有違法所得的，沒(méi)收違法所得;逾期不恢復(fù)原狀或者不采取其他補(bǔ)救措施的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)可以指定有能力的單位代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān);造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位并處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改或者損毀歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村標(biāo)志牌的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對(duì)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

　　五、水下文物保護(hù)違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任(環(huán)球網(wǎng)校一級(jí)建造師頻道整理違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任)

　　《水下文物保護(hù)管理?xiàng)l例》規(guī)定，破壞水下文物，私自勘探、發(fā)掘、打撈水下文物，或者隱匿、私分、販運(yùn)、非法出售、非法出口水下文物，依法給予行政處罰或者追究刑事責(zé)任。

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