一級建造師《項目管理》考點：1Z201053項目總承包的模式
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1Z201050建設(shè)工程項目采購的模式
1Z201053項目總承包的模式
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一、項目總承包的內(nèi)涵(環(huán)球網(wǎng)校一級建造師頻道整理項目總承包的模式)
“建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項或者多項發(fā)包給一個工程總承包單位;但是，不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位”(引自《中華人民共和國建筑法》第24條)。
“工程總承包企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定對工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的承包”(引自《建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范》GB/T 50358---2005)。
“工程總承包企業(yè)按照合同約定對工程項目的質(zhì)量、工期、造價等向業(yè)主負(fù)責(zé)。工程總承包企業(yè)可依法將所承包工程中的部分工作發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包企業(yè);分包企業(yè)按照分包合同的約定對總承包企業(yè)負(fù)責(zé)”(引自建設(shè)部《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》，建市1-2003-130號)。
建設(shè)項目工程總承包主要有以下兩種方式。
(1)設(shè)計一施工總承包(Design―Build)，“設(shè)計一施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項目設(shè)計和施工，并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負(fù)責(zé)”(引自建設(shè)部《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》，建市[2003]30號)。
(2)設(shè)計采購施工總承包(EPC一Engineering,Procurement,Construction)，“設(shè)計采購施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項目的設(shè)計、采購、施工、試運行服務(wù)等工作，并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負(fù)責(zé)，，(引自建設(shè)部《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》，建市[2003]30號)。設(shè)計采購施工總承包已在我國石油和石化等工業(yè)建設(shè)項目中得到成功的應(yīng)用。(環(huán)球網(wǎng)校一級建造師頻道整理項目總承包的模式)
“工程總承包和工程項目管理是國際通行的工程建設(shè)項目組織實施方式。積極推行工程總承包和工程項目管理，是深化我國工程建設(shè)項目組織實施方式改革，提高工程建設(shè)管理水平，保證工程質(zhì)量和投資效益，規(guī)范建筑市場秩序的重要措施;是勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)綜合實力，加快與國際工程承包和管理方式接軌，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加人世界貿(mào)易組織后新形勢的必然要求;是貫徹黨的十六大關(guān)于走出去的發(fā)展戰(zhàn)略，積極開拓國際承包市場，帶動我國技術(shù)、機(jī)電設(shè)備及工程材料的出口，促進(jìn)勞務(wù)輸出，提高我國企業(yè)國際競爭力的有效途徑”(引自建設(shè)部《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》，建市-2003-]30號)。
建設(shè)項目工程總承包的基本出發(fā)點是借鑒工業(yè)生產(chǎn)組織的經(jīng)驗，實現(xiàn)建設(shè)生產(chǎn)過程的組織集成化，以克服由于設(shè)計與施工的分離致使投資增加，以及克服由于設(shè)計和施工的不協(xié)調(diào)而影響建設(shè)進(jìn)度等弊病。
建設(shè)項目工程總承包的主要意義并不在于總價包干和“交鑰匙”，其核心是通過設(shè)計與施工過程的組織集成，促進(jìn)設(shè)計與施工的緊密結(jié)合，以達(dá)到為項目建設(shè)增值的目的。應(yīng)該指出，即使采用總價包干的方式，稍大一些的項目也難以用固定總價包干，而多數(shù)采用變動總價合同。
二、國際項目總承包的組織(環(huán)球網(wǎng)校一級建造師頻道整理項目總承包的模式)
國際項目總承包的組織有如下幾種可能的模式：
(1)一個組織(企業(yè))既具有設(shè)計力量，又具有施工力量，由它獨立地承擔(dān)建設(shè)項目工程總承包的任務(wù)(在美國這種模式較為常用);
(2)由設(shè)計單位和施工單位為一個特定的項目組成聯(lián)合體或合作體，以承擔(dān)項目總承包的任務(wù)(在德國和一些其他歐洲國家這種模式較為常用，特別是民用建筑項目的工程總承包往往由設(shè)計單位和施工單位組成的項目聯(lián)合體或合作體承擔(dān)。待項目結(jié)束后項目聯(lián)合體或合作體就解散);
(3)由施工單位承接項目總承包的任務(wù)，而設(shè)計單位受施工單位的委托承擔(dān)其中的設(shè)計任務(wù);
(4)由設(shè)計單位承接項目總承包的任務(wù)，而施工單位作為其分包承擔(dān)其中的施工任務(wù)。
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三、項目總承包從招標(biāo)開始至確定合同價的基本工作程序(環(huán)球網(wǎng)校一級建造師頻道整理項目總承包的模式)
工業(yè)建設(shè)項目、民用建筑項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目的項目總承包各有其特點，但其從招標(biāo)開始至確定合同價的基本工作程序是類似的，以下工作步驟僅供參考。
(1)業(yè)主方自行編制，或委托顧問工程師編制項目建設(shè)綱要或設(shè)計綱要，它是項目總承包方編制項目設(shè)計建議書的依據(jù)。項目建設(shè)綱要或設(shè)計綱要可包括如下內(nèi)容：
1)項目定義;
2)設(shè)計原則和設(shè)計要求;
3)項目實施的技術(shù)大綱和技術(shù)要求;
4)材料和設(shè)施的技術(shù)要求等。
(2)項目總承包方編制項目設(shè)計建議書和報價文件。
(3)設(shè)計評審。
(4)合同洽談，包括確定合同價。
在國際上，民用項目總承包的招標(biāo)多數(shù)采用項目功能描述的方式，而不采用項目構(gòu)造描述的方式，因為項目構(gòu)造描述的招標(biāo)依據(jù)是設(shè)計文件，而項目總承包招標(biāo)時業(yè)主方還不可能提供具體的設(shè)計文件。
四、項目總承包方的工作程序(環(huán)球網(wǎng)校一級建造師頻道整理項目總承包的模式)
項目總承包方的工作程序如下(參考《建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范》GB/T 50358--2005)。
(1)項目啟動：在工程總承包合同條件下，任命項目經(jīng)理，組建項目部。
(2)項目初始階段：進(jìn)行項目策劃，編制項目計劃，召開開工會議;發(fā)表項目協(xié)調(diào)程序，發(fā)表設(shè)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù);編制計劃，包括采購計劃、施工計劃、試運行計劃、財務(wù)計劃和安全管理計劃，確定項目控制基準(zhǔn)等。
(3)設(shè)計階段：編制初步設(shè)計或基礎(chǔ)工程設(shè)計文件，進(jìn)行設(shè)計審查，編制施工圖設(shè)計或詳細(xì)工程設(shè)計文件。
(4)采購階段：采買、催交、檢驗、運輸、與施工辦理交接手續(xù)。
(5)施工階段：施工開工前的準(zhǔn)備工作，現(xiàn)場施工，竣工試驗，移交工程資料，辦理管理權(quán)移交，進(jìn)行竣工決算。
(6)試運行階段：對試運行進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)。
(7)合同收尾：取得合同目標(biāo)考核證書，辦理決算手續(xù)，清理各種債權(quán)債務(wù);缺陷通知期限滿后取得履約證書。
(8)項目管理收尾：辦理項目資料歸檔，進(jìn)行項目總結(jié)，對項目部人員進(jìn)行考核評價，解散項目部。
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