一級建造師《項目管理》考試：1Z201091施工企業(yè)項目經理的工作性質
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1Z201090施工企業(yè)項目經理的工作性質、任務和責任(環(huán)球網校一級建造師頻道整理施工企業(yè)項目經理的工作性質)
1Z201091施工企業(yè)項目經理的工作性質
2003年2月27日《國務院關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)-2003]5號)規(guī)定：“取消建筑施工企業(yè)項目經理資質核準，由注冊建造師代替，并設立過渡期。”
建筑業(yè)企業(yè)項目經理資質管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡的時間定為五年，即從國發(fā)[2003]5號文印發(fā)之日起至2008年2月27日止。過渡期內，凡持有項目經理資質證書或者建造師注冊證書的人員，經其所在企業(yè)聘用后均可擔任工程項目施工的項目經理。過渡期滿后，大、中型工程項目施工的項目經理必須由取得建造師注冊證書的人員擔任;但取得建造師注冊證書的人員是否擔任工程項目施工的項目經理，由企業(yè)自主決定。
在全面實施建造師執(zhí)業(yè)資格制度后仍然要堅持落實項目經理崗位責任制。項目經理崗位是保證工程項目建設質量、安全、工期的重要崗位。
建筑施工企業(yè)項目經理(以下簡稱項目經理)，是指受企業(yè)法定代表人委托，對工程項目施工過程全面負責的項目管理者，是建筑施工企業(yè)法定代表人在工程項目上的代表人。
建造師是一種專業(yè)人士的名稱，而項目經理是一個工作崗位的名稱，應注意這兩個概念的區(qū)別和關系。取得建造師執(zhí)業(yè)資格的人員表示其知識和能力符合建造師執(zhí)業(yè)的要求，但其在企業(yè)中的工作崗位則由企業(yè)視工作需要和安排而定(如圖1Z201091所示)。
《建設工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)中涉及項目經理有如下條款。
3.2 項目經理(環(huán)球網校一級建造師頻道整理施工企業(yè)項目經理的工作性質)
3.2.1 項目經理應為合同當事人所確認的人選，并在專用合同條款中明確項目經理的姓名、職稱、注冊執(zhí)業(yè)證書編號、聯(lián)系方式及授權范圍等事項，項目經理經承包人授權后代表承包人負責履行合同。項目經理應是承包人正式聘用的員工，承包人應向發(fā)包人提交項目經理與承包人之間的勞動合同，以及承包人為項目經理繳納社會保險的有效證明。承包人不提交上述文件的，項目經理無權履行職責，發(fā)包人有權要求更換項目經理，由此增加的費用和(或)延誤的工期由承包人承擔。項目經理應常駐施工現(xiàn)場，且每月在施工現(xiàn)場時間不得少于專用合同條款約定的天數(shù)。項目經理不得同時擔任其他項目的項目經項目的項目經理。項目經理確需離開施工現(xiàn)場時，應事先通知監(jiān)理人，并取得發(fā)包人的書面同意。項目經理的通知中應當載明臨時代行其職責的人員的注冊執(zhí)業(yè)資格、管理經驗等資料，該人員應具備履行相應職責的能力。
承包人違反上述約定的，應按照專用合同條款的約定，承擔違約責任。
3.2.2項目經理按合同約定組織工程實施。在緊急情況下為確保施工安全和人員安全，在無法與發(fā)包人代表和總監(jiān)理工程師及時取得聯(lián)系時，項目經理有權采取必要的措施保證與工程有關的人身、財產和工程的安全，但應在48小時內向發(fā)包人代表和總監(jiān)理工程師提交書面報告
3.2.3 承包人需要更換項目經理的，應提前14天書面通知發(fā)包人和監(jiān)理人，并征得發(fā)包人書面同意。通知中應當載明繼任項目經理的注冊執(zhí)業(yè)資格、管理經驗等資料，繼任項目經理繼續(xù)履行第3.2.1項約定的職責。未經發(fā)包人書面同意，承包人不得擅自更換項目經理。承包人擅自更換項目經理的，應按照專用合同條款的約定承擔違約責任。
3.2.4 發(fā)包人有權書面通知承包人更換其認為不稱職的項目經理，通知中應當載明要求更換的理由。承包人應在接到更換通知后14天內向發(fā)包人提出書面的改進報告。發(fā)包人收到改進報告后仍要求更換的，承包人應在接到第二次更換通知的28天內進行更換，并將新任命的項目經理的注冊執(zhí)業(yè)資格、管理經驗等資料書面通知發(fā)包人。繼任項目經理繼續(xù)履行第3.2.1項約定的職責。承包人無正當理由拒絕更換項目經理的，應按照專用合同條款的約定承擔違約責任。
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3.2.5 項目經理因特殊情況授權其下屬人員履行其某項工作職責的，該下屬人員應具備履行相應職責的能力，并應提前7天將上述人員的姓名和授權范圍書面通知監(jiān)理人，并征得發(fā)包人書面同意。”(環(huán)球網校一級建造師頻道整理施工企業(yè)項目經理的工作性質)
在國際上，建造師的執(zhí)業(yè)范圍相當寬，可以在施工企業(yè)、政府管理部門、建設單位、工程咨詢單位、設計單位、教學和科研單位等執(zhí)業(yè)。
國際上施工企業(yè)項目經理的地位、作用以及其特征如下：
(1)項目經理是企業(yè)任命的一個項目的項目管理班子的負責人(領導人)，但它并不一定是(多數(shù)不是)一個企業(yè)法定代表人在工程項目上的代表人，因為一個企業(yè)法定代表人在工程項目上的代表人在法律上賦予其的權限范圍太大;
(2)項目經理的任務僅限于主持項目管理工作，其主要任務是項目目標的控制和組織協(xié)調;
(3)在有些文獻中明確界定，項目經理不是一個技術崗位，而是一個管理崗位;
(4)項目經理是一個組織系統(tǒng)中的管理者，至于是否他有人權、財權和物資采購權等管理權限，則由其上級確定。
我國在施工企業(yè)中引入項目經理的概念已多年，取得了顯著的成績。但是，在推行項目經理負責制的過程中也有不少誤區(qū)，如：企業(yè)管理的體制與機制和項目經理負責制不協(xié)調，在企業(yè)利益與項目經理的利益之間出現(xiàn)矛盾;不恰當?shù)亍⑦^分擴大項目經理的管理權限和責任;將農業(yè)小生產的承包責任機制應用到建筑大生產中，甚至采用項目經理抵押承包的模式，抵押物的價值與工程可能發(fā)生的風險極不相當?shù)取?/p>
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