2014年一建法規(guī)講義:建筑市場信用體系建設(shè)
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注冊建造師信用檔案應(yīng)當(dāng)包括注冊建造師的基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等內(nèi)容。
違法違規(guī)行為、被投訴舉報處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為注冊建造師的不良行為記人其信用檔案。注冊建造師信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會公示。
(一)建筑市場誠信行為信息的分類
建筑市場誠信行為信息分為良好行為記錄和不良行為記錄兩大類。
(二) 建筑市場施工主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(注:不用背,憑經(jīng)驗判斷)
(三)建筑市場誠信行為的公布和獎懲機(jī)制
1、建筑市場誠信行為的公布
(1)公布的時限
建筑市場誠信行為記錄信息的公布時間為行政處罰決定做出后7日內(nèi),公布期限一般為6個月至3年;良好行為記錄信息公布期限一般為3年。
省、自治區(qū)和直轄市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)審查整改結(jié)果,對整改確有實效的,由企業(yè)提出申請,經(jīng)批準(zhǔn),可縮短其不良行為記錄信息公布期限,但公布期限最短不得少于3個月。
國務(wù)院有關(guān)行政主管部門和省級人民政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)自招標(biāo)投標(biāo)違法行為行政處理決定作出之日起20個工作日內(nèi)對外進(jìn)行記錄公告。違法行為記錄公告期限為6個月。依法限制招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人資質(zhì)(資格)等方面的行政處理決定,所認(rèn)定的限制期限長于6個月的,公告期限從其決定。
(2)公布的內(nèi)容和范圍
屬于《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》范圍的不良行為記錄除在當(dāng)?shù)匕l(fā)布外,還將由建設(shè)部統(tǒng)一在全國公布,公布期限與地方確定的公布期限相同。
招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的記錄。但是,經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的違法行為記錄,可以公開。
(3)公告的變更
行政處理決定在被行政復(fù)議或行政訴訟期間,公告部門依法不停止對違法行為記錄的公告,但行政處理決定被依法停止執(zhí)行的除外。
2、建筑市場誠信行為的獎懲機(jī)制
(四)建筑市場主體誠信評價的基本規(guī)定(略)
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