2014年一建法規(guī)教材1Z302032建造師考試注冊(cè)和繼續(xù)教育的規(guī)定

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　　1Z302032建造師考試、注冊(cè)和繼續(xù)教育的規(guī)定

　　注冊(cè)建造師是指通過考核認(rèn)定或考試合格取得中華人民共和國(guó)建造師資格證書，并按照規(guī)定注冊(cè)，取得中華人民共和國(guó)建造師注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章，擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及從事相關(guān)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員。未取得注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的，不得擔(dān)任大中型建設(shè)工程項(xiàng)目的施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，不得以注冊(cè)建造師的名義從事相關(guān)活動(dòng)。

　　《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》中規(guī)定，建造師分為一級(jí)建造師和二級(jí)建造師。經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門同意，獲準(zhǔn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理的外籍及港、澳、臺(tái)地區(qū)的專業(yè)人員，符合本規(guī)定要求的，也可報(bào)名參加建造師執(zhí)業(yè)資格考試以及申請(qǐng)注冊(cè)。

　　一、一級(jí)建造師的考試

　　《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》中規(guī)定，一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格實(shí)行統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度，由人事部、建設(shè)部共同組織實(shí)施，原則上每年舉行一次考試。

　　建設(shè)部負(fù)責(zé)編制一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試大綱和組織命題工作，統(tǒng)一規(guī)劃建造師執(zhí)業(yè)資格的培訓(xùn)等有關(guān)工作。培訓(xùn)工作按照培訓(xùn)與考試分開、自愿參加的原則進(jìn)行。人事部負(fù)責(zé)審定一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試科目、考試大綱和考試試題，組織實(shí)施考務(wù)工作;會(huì)同建設(shè)部對(duì)考試考務(wù)工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和確定合格標(biāo)準(zhǔn)。

　　(一)考試內(nèi)容和時(shí)間

　　《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》中規(guī)定，一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試，分綜合知識(shí)與能力和專業(yè)知識(shí)與能力兩個(gè)部分。

　　2004年2月人事部、建設(shè)部發(fā)布的《建造師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法》進(jìn)一步規(guī)定，一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試設(shè)《建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)》、《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》、《建設(shè)工程項(xiàng)目管理》和《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》4個(gè)科目。2006年12月人事部辦公廳、建設(shè)部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于建造師考試專業(yè)類別調(diào)整的通知》規(guī)定，一級(jí)建造師資格考試《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目設(shè)置10個(gè)專業(yè)類別：建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機(jī)場(chǎng)工程、港口與航道工程、水利水電工程、市政公用工程、通信與廣電工程、礦業(yè)工程、機(jī)電工程。

　　《建造師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法》規(guī)定，一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試時(shí)間定于每年的第三季度。一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試分4個(gè)半天，以紙筆作答方式進(jìn)行?！督ㄔO(shè)工程經(jīng)濟(jì)》科目的考試時(shí)間為2小時(shí)，《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》和《建設(shè)工程項(xiàng)目管理》科目的考試時(shí)間均為3小時(shí)，《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目的考試時(shí)間為4小時(shí)。

　　符合規(guī)定的報(bào)名條件，于2003年12月31日前取得建設(shè)部頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書》，并符合下列條件之一的人員，可免試《建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)》和《建設(shè)工程項(xiàng)目管理》2個(gè)科目，只參加《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》和《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》2個(gè)科目的考試：(1)受聘擔(dān)任工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。(2)具有工程類或工程經(jīng)濟(jì)類大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷并從事建設(shè)項(xiàng)目施工管理工作滿20年。

　　(二)報(bào)考條件和考試申請(qǐng)

　　《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》中規(guī)定，凡遵守國(guó)家法律、法規(guī)，具備下列條件之一者，可以申請(qǐng)參加一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試：(1)取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類大學(xué)?？茖W(xué)歷，工作滿6年，其中從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿4年。(2)取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類大學(xué)本科學(xué)歷，工作滿4年，其中從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿3年。(3)取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類雙學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，工作滿3年，其中從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿2年。(4)取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類碩士學(xué)位，工作滿2年，其中從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿1年。(5)取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類博士學(xué)位，從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿1年。

　　已取得一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格證書的人員，還可根據(jù)實(shí)際工作需要，選擇《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目的相應(yīng)專業(yè)，報(bào)名參加考試?？荚嚭细窈蠛税l(fā)國(guó)家統(tǒng)一印制的相應(yīng)專業(yè)合格證明。該證明作為注冊(cè)時(shí)增加執(zhí)業(yè)專業(yè)類別的依據(jù)。

　　參加考試由本人提出申請(qǐng)，攜帶所在單位出具的有關(guān)證明及相關(guān)材料到當(dāng)?shù)乜荚嚬芾頇C(jī)構(gòu)報(bào)名?？荚嚬芾頇C(jī)構(gòu)按規(guī)定程序和報(bào)名條件審查合格后，發(fā)給準(zhǔn)考證?？忌鷳{準(zhǔn)考證在指定的時(shí)間、地點(diǎn)參加考試。中央管理的企業(yè)和國(guó)務(wù)院各部門及其所屬單位的人員按屬地原則報(bào)名參加考試。

　　考試成績(jī)實(shí)行2年為一個(gè)周期的滾動(dòng)管理辦法，參加全部4個(gè)科目考試的人員須在連續(xù)的兩個(gè)考試年度內(nèi)通過全部科目;免試部分科目的人員須在一個(gè)考試年度內(nèi)通過應(yīng)試科目。

　　(三)建造師執(zhí)業(yè)資格證書的使用范圍

　　參加一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試合格，由各省、自治區(qū)、直轄市人事部門頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制，人事部、建設(shè)部用印的《中華人民共和國(guó)一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格證書》。該證書在全國(guó)范圍內(nèi)有效。

　　一、一級(jí)建造師的注冊(cè)

　　2006年12月建設(shè)部發(fā)布的《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》中規(guī)定，注冊(cè)建造師實(shí)行注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理制度，注冊(cè)建造師分為一級(jí)注冊(cè)建造師和二級(jí)注冊(cè)建造師。取得資格證書的人員，經(jīng)過注冊(cè)方能以注冊(cè)建造師的名義執(zhí)業(yè)。

　　(一)申請(qǐng)初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)

　　建設(shè)部或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)為一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)。人事部和各級(jí)地方人事部門對(duì)建造師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)和使用情況有檢查、監(jiān)督的責(zé)任。

　　《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》中規(guī)定，取得一級(jí)建造師資格證書并受聘于一個(gè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等單位的人員，應(yīng)當(dāng)通過聘用單位向單位工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出注冊(cè)申請(qǐng)。

　　申請(qǐng)初始注冊(cè)時(shí)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：(1)經(jīng)考核認(rèn)定或考試合格取得資格證書;(2)受聘于一個(gè)相關(guān)單位;(3)達(dá)到繼續(xù)教育要求;(4)沒有《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》中規(guī)定不予注冊(cè)的情形。

　　初始注冊(cè)者，可自資格證書簽發(fā)之日起3年內(nèi)提出申請(qǐng)。逾期未申請(qǐng)者，須符合本專業(yè)繼續(xù)教育的要求后方可申請(qǐng)初始注冊(cè)。申請(qǐng)初始注冊(cè)需要提交下列材料：(1)注冊(cè)建造師初始注冊(cè)申請(qǐng)表;(2)資格證書、學(xué)歷證書和身份證明復(fù)印件;(3)申請(qǐng)人與聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)合同復(fù)印件或其他有效證明文件;(4)逾期申請(qǐng)初始注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提供達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料。

　　注冊(cè)證書與執(zhí)業(yè)印章有效期為3年。注冊(cè)有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)有效期屆滿30日前，按照規(guī)定申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。延續(xù)注冊(cè)的，有效期為3年。申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：(1)注冊(cè)建造師延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)表;(2)原注冊(cè)證書;(3)申請(qǐng)人與聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)合同復(fù)印件或其他有效證明文件;(4)申請(qǐng)人注冊(cè)有效期內(nèi)達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料。

　　2008年2月建設(shè)部發(fā)布的《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》規(guī)定，注冊(cè)建造師注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章由本人保管，任何單位(發(fā)證機(jī)關(guān)除外)和個(gè)人不得扣押注冊(cè)建造師注冊(cè)證書或執(zhí)業(yè)印章。

　　(二)變更注冊(cè)和增項(xiàng)注冊(cè)

　　《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》中規(guī)定，在注冊(cè)有效期內(nèi)，注冊(cè)建造師變更執(zhí)業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動(dòng)關(guān)系，并按照規(guī)定辦理變更注冊(cè)手續(xù)，變更注冊(cè)后仍延續(xù)原注冊(cè)有效期。申請(qǐng)變更注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：(1)注冊(cè)建造師變更注冊(cè)申請(qǐng)表;(2)注證書和執(zhí)業(yè)印章;(3)申請(qǐng)人與新聘用單位簽訂的聘用合同復(fù)印件或有效證明文件;(4)工作調(diào)動(dòng)證明(與原聘用單位解除聘用合同或聘用合同到期的證明文件、退休人員的退休證明)。

　　注冊(cè)建造師需要增加執(zhí)業(yè)專業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請(qǐng)專業(yè)增項(xiàng)注冊(cè)，并提供相應(yīng)的資格證 。

　　《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》規(guī)定，注冊(cè)建造師應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)按規(guī)定及時(shí)申請(qǐng) 辦理變更注冊(cè)、續(xù)期注冊(cè)等相關(guān)手續(xù)。多專業(yè)注冊(cè)的注冊(cè)建造師，其中一個(gè)專業(yè)注冊(cè)期滿 仍需以該專業(yè)繼續(xù)執(zhí)業(yè)和以其他專業(yè)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理續(xù)期注冊(cè)。

　　注冊(cè)建造師變更聘用企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在與新聘用企業(yè)簽訂聘用合同后的1個(gè)月內(nèi)，通過 新聘用企業(yè)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。因變更注冊(cè)申報(bào)不及時(shí)影響注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)、導(dǎo)致工程項(xiàng)目出現(xiàn)損失的，由注冊(cè)建造師所在聘用企業(yè)承擔(dān)責(zé)任，并作為不良行為記人企業(yè)信用檔案。 聘用企業(yè)與注冊(cè)建造師解除勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)辦理注銷注冊(cè)或變更注冊(cè)。聘用企業(yè)與注冊(cè)建造師解除勞動(dòng)合同關(guān)系后無故不辦理注銷注冊(cè)或變更注冊(cè)的，注冊(cè)建造師可向省級(jí)建設(shè)主管部門申請(qǐng)注銷注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章。注冊(cè)建造師要求注銷注冊(cè)或變更注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提供與原聘用企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的有效證明材料。建設(shè)主管部門經(jīng)向原聘用企業(yè)核實(shí)，聘用企業(yè)在7日內(nèi)沒有提供書面反對(duì)意見和相關(guān)證明材料的，應(yīng)予辦理注銷注冊(cè)或變更注冊(cè)。

　　(三)不予注冊(cè)和注冊(cè)證書的失效、注銷

　　《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》中規(guī)定，申請(qǐng)人有下列情形之一的，不予注冊(cè)：(1)不具有完全民事行為能力的;(2)申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)或者兩個(gè)以上單位注冊(cè)的;(3)未達(dá)到注冊(cè)建造師繼續(xù)教育要求的;(4)受到刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的;(5)因執(zhí)業(yè)活動(dòng)受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿5年的;(6)因前項(xiàng)規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的;(7)被吊銷注冊(cè)證書，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿2年的;(8)在申請(qǐng)注冊(cè)之日前3年內(nèi)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理期間，所負(fù)責(zé)項(xiàng)目發(fā)生過重大質(zhì)量和安全事故的;(9)申請(qǐng)人的聘用單位不符合注冊(cè)單位要求的;(10)年齡超過65周歲的; (11)法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。

　　注冊(cè)建造師有下列情形之一的，其注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章失效：(1)聘用單位破產(chǎn)的;(2)聘用單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的;(3)聘用單位被吊銷或者撤回資質(zhì)證書的;(4)已與聘用單位解除聘用合同關(guān)系的;(5)注冊(cè)有效期滿且未延續(xù)注冊(cè)的;(6)年齡超過65周歲的;(7)死亡或不具有完全民事行為能力的;(8)其他導(dǎo)致注冊(cè)失效的情形。

　　注冊(cè)建造師有下列情形之一的，由注冊(cè)機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)，收回注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章或者公告其注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章作廢：(1)有以上規(guī)定的注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章失效情形發(fā)生的;(2)依法被撤銷注冊(cè)的;(3)依法被吊銷注冊(cè)證書的;(4)受到刑事處罰的;(5)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷注冊(cè)的其他情形。

　　三、一級(jí)建造師的繼續(xù)教育

　　接受繼續(xù)教育，既是注冊(cè)建造師應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利，也是注冊(cè)建造師應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。

　　2010年11月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《注冊(cè)建造師繼續(xù)教育管理暫行辦法》規(guī)定，注冊(cè)建造師按規(guī)定參加繼續(xù)教育，是申請(qǐng)初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)、增項(xiàng)注冊(cè)和重新注冊(cè)(以下統(tǒng)稱注冊(cè))的必要條件。

　　1.必修課、選修課的學(xué)時(shí)和內(nèi)容

　　注冊(cè)一個(gè)專業(yè)的建造師在每一注冊(cè)有效期內(nèi)應(yīng)參加繼續(xù)教育不少于120學(xué)時(shí)，其中必修課60學(xué)時(shí)，選修課60學(xué)時(shí)。注冊(cè)兩個(gè)及以上專業(yè)的，每增加一個(gè)專業(yè)還應(yīng)參加所增加專業(yè)60學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育，其中必修課30學(xué)時(shí)，選修課30學(xué)時(shí)。

　　必修課包括以下內(nèi)容：(1)工程建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)和有關(guān)政策。(2)注冊(cè)建造師職業(yè)道德和誠(chéng)信制度。(3)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的新理論、新方法、新技術(shù)和新工藝。(4)建設(shè)工程項(xiàng)目管理案例分析。選修課內(nèi)容為：各專業(yè)牽頭部門認(rèn)為一級(jí)建造師需要補(bǔ)充的與建設(shè)工程項(xiàng)目管理有關(guān)的知識(shí)。

　　注冊(cè)建造師在每一注冊(cè)有效期內(nèi)可根據(jù)工作需要集中或分年度安排繼續(xù)教育的學(xué)時(shí)。

　　2.繼續(xù)教育培訓(xùn)單位的選擇與職責(zé)

　　注冊(cè)建造師應(yīng)在企業(yè)注冊(cè)所在地選擇中國(guó)建造師網(wǎng)公布的培訓(xùn)單位接受繼續(xù)教育。在企業(yè)注冊(cè)所在地外擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的一級(jí)注冊(cè)建造師，報(bào)專業(yè)牽頭部門備案后可在工程所在地接受繼續(xù)教育。個(gè)別專業(yè)的一級(jí)注冊(cè)建造師可在專業(yè)牽頭部門的統(tǒng)一安排下，跨地區(qū)參加繼續(xù)教育。

　　培訓(xùn)單位對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任。培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)遵照國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門公布的繼續(xù)教育課程安排，使用規(guī)定的教材，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用，不得亂收費(fèi)或變相攤派。

　　對(duì)于完成規(guī)定學(xué)時(shí)并測(cè)試合格的，培訓(xùn)單位報(bào)各專業(yè)牽頭部門或各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確認(rèn)后，發(fā)放統(tǒng)一式樣的《注冊(cè)建造師繼續(xù)教育證書》，加蓋培訓(xùn)單位印章。完成規(guī)定學(xué)時(shí)并測(cè)試合格后取得的《注冊(cè)建造師繼續(xù)教育證書》，是建造師申請(qǐng)注冊(cè)的重要依據(jù)。

　　3.可充抵繼續(xù)教育選修課部分學(xué)時(shí)的規(guī)定

　　注冊(cè)建造師在每一注冊(cè)有效期內(nèi)從事以下工作并取得相應(yīng)證明的，可充抵繼續(xù)教育選修課部分學(xué)時(shí)：(1)參加全國(guó)建造師執(zhí)業(yè)資格考試大綱編寫及命題工作，每次計(jì)20學(xué)時(shí)。(2)從事注冊(cè)建造師繼續(xù)教育教材編寫工作，每次計(jì)20學(xué)時(shí)。(3)在公開發(fā)行的省部級(jí)期刊上發(fā)表有關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的學(xué)術(shù)論文的，第一作者每篇計(jì)10學(xué)時(shí);公開出版5萬字以上專著、教材的，第一、二作者每人計(jì)20學(xué)時(shí)。(4)參加建造師繼續(xù)教育授課工作的按授課學(xué)時(shí)計(jì)算。

　　每一注冊(cè)有效期內(nèi)，充抵繼續(xù)教育選修課學(xué)時(shí)累計(jì)不得超過60學(xué)時(shí)。

　　4.繼續(xù)教育的方式及參加繼續(xù)教育的保障 注冊(cè)建造師繼續(xù)教育以集中面授為主，同時(shí)探索網(wǎng)絡(luò)教育方式。

　　注冊(cè)建造師在參加繼續(xù)教育期間享有國(guó)家規(guī)定的工資、保險(xiǎn)、福利待遇。建筑業(yè)企業(yè)及勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等用人單位應(yīng)重視注冊(cè)建造師繼續(xù)教育工作，督促其按期接受繼續(xù)教育。其中，建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)為從事在建工程項(xiàng)目管理工作的注冊(cè)建造師提供經(jīng)費(fèi)和時(shí)間支持。