造價(jià)工程師“個(gè)人執(zhí)業(yè)”制度將全面展開(kāi)
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【摘要】造價(jià)工程師，監(jiān)理工程師，一級(jí)建造師，消防工程師等注冊(cè)類(lèi)資格執(zhí)業(yè)，參照“設(shè)計(jì)事務(wù)所”的管理思路，將逐步開(kāi)始實(shí)施“個(gè)人執(zhí)業(yè)”。以下是詳細(xì)內(nèi)容：
《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于促進(jìn)建筑工程設(shè)計(jì)事務(wù)所發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知(建市[2016]261號(hào))》大家都看了，我們不妨再看一下：
決定簡(jiǎn)化《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[2007]86號(hào))中建筑工程設(shè)計(jì)事務(wù)所資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、簡(jiǎn)化建筑工程設(shè)計(jì)事務(wù)所資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)。減少建筑師等注冊(cè)人員數(shù)量，放寬注冊(cè)人員年齡限制，取消技術(shù)裝備、標(biāo)準(zhǔn)體系等指標(biāo)的考核。具體標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件。
二、招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或排斥建筑工程設(shè)計(jì)事務(wù)所參加資質(zhì)許可范圍內(nèi)各類(lèi)建筑工程設(shè)計(jì)投標(biāo)。
三、各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要進(jìn)一步完善建筑工程設(shè)計(jì)事務(wù)所相關(guān)配套政策，建立健全工程設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)制度，促進(jìn)建筑工程設(shè)計(jì)事務(wù)所健康發(fā)展。
本通知自2017年3月1日起施行。
下面選擇附件《建筑工程設(shè)計(jì)事務(wù)所資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》主要條款分析 ：
一、 取消設(shè)計(jì)單位級(jí)別管理。不再分級(jí)別，符合淡化企業(yè)資質(zhì)的要求
設(shè)計(jì)事務(wù)所分為建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)事務(wù)所、機(jī)電設(shè)計(jì)事務(wù)所，均只設(shè)甲級(jí)。
二、成立條件：一個(gè)注冊(cè)師就可以成立一個(gè)事務(wù)所。純屬“個(gè)人執(zhí)業(yè)”。
(一)依照《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》設(shè)立的普通合伙企業(yè)形式的設(shè)計(jì)事務(wù)所
以建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所的條件為例(其他事務(wù)所條款基本相同)：
(1)合伙人出資總額不少于50萬(wàn)元人民幣。
(2)合伙人中至少有1名具有良好職業(yè)道德的一級(jí)注冊(cè)建筑師，且從事工程設(shè)計(jì)工作10年以上，在中國(guó)境內(nèi)主持完成過(guò)兩項(xiàng)大型建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)，近3年無(wú)因過(guò)錯(cuò)造成一般及以上質(zhì)量安全責(zé)任事故的行為，其年齡不受60周歲以下的限制。
(3)有固定的工作場(chǎng)所。
三、承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍不限制，什么活都能接，不分級(jí)別。充分市場(chǎng)化，充分競(jìng)爭(zhēng)。
以建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所的條件為例(其他事務(wù)所條款基本相同)： 建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所可以承接所有等級(jí)的各類(lèi)建筑工程項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)中的建筑專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)與技術(shù)服務(wù)。
取得設(shè)計(jì)事務(wù)所資質(zhì)的企業(yè)可以根據(jù)工程的類(lèi)別和性質(zhì)作為承包方對(duì)建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)實(shí)行總包。承包方應(yīng)當(dāng)自行完成建筑工程本專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，并在保證整個(gè)建筑工程項(xiàng)目完整性的前提下，經(jīng)發(fā)包方同意，將其他部分專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包方。
四、實(shí)力更強(qiáng)的，或者為了提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，可以相互聯(lián)合成立“股份公司”。
以建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所的條件為例(其他事務(wù)所條款基本相同)：
(1)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格。
(2)社會(huì)信譽(yù)良好，凈資產(chǎn)不少于300萬(wàn)元人民幣。
(3)股東中至少有3名具有良好職業(yè)道德的一級(jí)注冊(cè)建筑師，近3年無(wú)因過(guò)錯(cuò)造成一般及以上質(zhì)量安全責(zé)任事故的行為。其中有1名一級(jí)注冊(cè)建筑師年齡可以不受60周歲以下的限制;至少有1名一級(jí)注冊(cè)建筑師從事工程設(shè)計(jì)工作10年以上，且在中國(guó)境內(nèi)主持完成過(guò)兩項(xiàng)大型建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)。
(4)有固定的工作場(chǎng)所。
五、“個(gè)人執(zhí)業(yè)”的進(jìn)展速度超出我們的預(yù)期，
許多國(guó)營(yíng)大設(shè)計(jì)院將會(huì)受到?jīng)_擊。業(yè)務(wù)骨干流失在所難免。同時(shí)會(huì)激發(fā)市場(chǎng)活力。但是同時(shí)也會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響，短期內(nèi)官二代作用更強(qiáng)，關(guān)系網(wǎng)作用更大。但從長(zhǎng)期看，反腐敗力度加強(qiáng)，腐敗得到遏制，“個(gè)人執(zhí)業(yè)”會(huì)有利于社會(huì)發(fā)展。
六、類(lèi)推到其他注冊(cè)師，今后可以預(yù)見(jiàn)：
造價(jià)工程師，監(jiān)理工程師，一級(jí)建造師，消防工程師等注冊(cè)類(lèi)資格執(zhí)業(yè)，參照“設(shè)計(jì)事務(wù)所”的管理思路，將逐步開(kāi)始實(shí)施“個(gè)人執(zhí)業(yè)”。
注冊(cè)師們的春天即將來(lái)臨。
按照改革思路，只要你有“注冊(cè)資格證”，你就可以成立“設(shè)計(jì)事務(wù)所”，“造價(jià)事務(wù)所”，“監(jiān)理事務(wù)所，“建筑事務(wù)所”等，一個(gè)人可以“身兼數(shù)職”，可以承攬各種業(yè)務(wù)。
機(jī)會(huì)來(lái)了，我們說(shuō)“機(jī)會(huì)是給有準(zhǔn)備的人準(zhǔn)備的”，今天機(jī)會(huì)真的來(lái)了，你有幾個(gè)注冊(cè)資格?
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