造價人必讀：估算、概算、預算、結(jié)算、決算的區(qū)別

　　【摘要】你能準確說出“估算、概算、預算、結(jié)算、決算”的區(qū)別嗎?一個工程做下來，可能還是云里霧里的。接下來跟著小編一起來捋一捋這些名詞出現(xiàn)的順序：

　　一般情況下，結(jié)算是決算的組成部分，是決算的基礎(chǔ)。決算不能超過預算，預算不能超過概算，概算不能超過估算。

　　一、估算

　　估算也叫投資估算，發(fā)生在項目建議書和可行性研究階段。

　　估算的依據(jù)是項目規(guī)劃方案(方案設(shè)計)，對工程項目可能發(fā)生的工程費用(含建安工程、室外工程、設(shè)備和安裝工程等)、工程建設(shè)其他費用、預備費用和建設(shè)期利息(如果有貸款)進行計算，用于計算項目投資規(guī)模和融資方案選擇，供項目投資決策部門參考。

　　估算時要注意準確而全面地計算工程建設(shè)其他費用，這部分費用地區(qū)性和政策性較強。

　　隨著項目逐步的細化具體化，按照投資估算規(guī)程，可以得到不同精細程度的估算，依據(jù)建設(shè)單位的要求，可在詳細可行性研究階段出具標志性的估算報告。

　　二、概算

　　概算也叫設(shè)計概算，發(fā)生在初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計階段。

　　以初步設(shè)計或施工圖設(shè)計圖紙，概算指標、概算定額以及現(xiàn)行的計費標準市場信息等依據(jù)，按照建設(shè)項目設(shè)計概算規(guī)程，逐級(單位工程、單項工程、建設(shè)項目)計算建設(shè)項目建設(shè)總投資。

　　概算需要具備初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計圖紙，對項目建設(shè)費用計算確定工程造價;編制概算要注意不能漏項、缺項或重復計算，標準要符合定額或規(guī)范。

　　三、預算

　　預算也叫施工圖預算，發(fā)生在施工圖設(shè)計階段。

　　以建筑安裝施工圖設(shè)計圖紙為對象，依據(jù)現(xiàn)行的計價規(guī)范(建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范、相應(yīng)工程的工程量計算規(guī)范)，消耗量定額，人材機市場價格，費用標準，按照建設(shè)項目施工圖預算編審規(guī)程，逐級(分項工程、分部工程、單位工程、單項工程)計算的建筑安裝工程造價(項目要求時，還要匯總為建設(shè)項目建設(shè)總投資)。

　　預算需要具備施工圖紙，匯總項目的人、機、料的預算，確定建安工程造價;編制預算關(guān)鍵是計算工程量、準確套用預算定額和取費標準。

　　四、結(jié)算

　　結(jié)算也叫竣工結(jié)算，發(fā)生在工程竣工驗收階段，是在建筑安裝施工任務(wù)結(jié)束后，對其實際的工程造價，進行核對與結(jié)清。

　　結(jié)算一般由工程承包商(施工單位)提交，以招標文件選定的計價方式，依據(jù)施工合同，實施過程中的變更簽證等，按照合同規(guī)定、建設(shè)項目結(jié)算規(guī)程以及清單計價規(guī)范，完成的施工過程價款結(jié)算與竣工最后結(jié)清。同時，要匯總、編制建筑安裝工程實際工程造價竣工結(jié)算文件。

　　工程竣工結(jié)算的計價原則

　　在采用工程量清單計價的方式下，工程竣工結(jié)算的編制應(yīng)當規(guī)定的計價原則：

　　1、分部分項工程和措施項目中的單價項目，應(yīng)依據(jù)雙方確認的工程量與已標價工程量清單的綜合單價計算;

　　如發(fā)生調(diào)整的，以發(fā)承包雙方確認調(diào)整的綜合單價計算。

　　2、措施項目中的總價項目應(yīng)依據(jù)合同約定的項目和金額計算;

　　如發(fā)生調(diào)整的，以發(fā)承包雙方確認調(diào)整的金額計算，其中安全文明施工費必須按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算。

　　3、其他項目應(yīng)按下列規(guī)定計價：

　　(1) 計日工，應(yīng)按發(fā)包人實際簽證確認的事項計算;

　　(2) 暫估價，應(yīng)由發(fā)承包雙方按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定計算;

　　(3) 總承包服務(wù)費，應(yīng)依據(jù)合同約定金額計算，如發(fā)生調(diào)整的，以發(fā)承包雙方確認調(diào)整的金額計算;

　　(4) 施工索賠費用，應(yīng)依據(jù)發(fā)承包雙方確認的索賠事項和金額計算;

　　(5) 現(xiàn)場簽證費用，應(yīng)依據(jù)發(fā)承包雙方簽證資料確認的金額計算;

　　(6) 暫列金額，應(yīng)減去工程價款調(diào)整(包括索賠、現(xiàn)場簽證)金額計算，如有余額歸發(fā)包人。

　　4、規(guī)費和稅金應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算。規(guī)費中的工程排污費應(yīng)按工程所在地環(huán)境保護部門規(guī)定標準繳納后按實列入。

　　五、決算

　　決算也叫竣工決算，是整個項目竣工，建設(shè)單位對完成的整個項目從籌建到竣工投產(chǎn)使用的實際花費，所做的財務(wù)匯總。

　　竣工決算的成果文件稱作竣工決算書。竣工決算書由竣工財務(wù)決算說明書、竣工財務(wù)決算報表、工程竣工圖和工程竣工造價對比分析四部分組成。

　　建設(shè)項目竣工決算是辦理交付使用資產(chǎn)的依據(jù)，也是竣工驗收報告的重要組成部分。

　　一般情況下，結(jié)算是決算的組成部分，是決算的基礎(chǔ)。決算不能超過預算，預算不能超過概算，概算不能超過估算。

　　六、標底

　　標底是由招標人組織專門人員為準備招標的那一部分工程或設(shè)備，或工程和設(shè)備都有而計算出的一個合理的基本價格。它不等于工程(或設(shè)備)的概(預)算，也不等于合同價格。

　　標底是招標單位的絕密資料，不能向任何無關(guān)人員泄露。在建設(shè)工程招投標活動中， 標底的編制是工程招標中重要的環(huán)節(jié)之一，是評標、定標的重要參考依據(jù)。

　　七、招標控制價

　　招標控制價是招標人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法，按設(shè)計施工圖紙計算的，對招標工程限定的最高工程造價。

　　國有資金投資的工程建設(shè)項目應(yīng)實行工程量清單招標，并應(yīng)編制招標控制價。

　　八、攔標價

　　攔標價指招標人在招標過程中向投標人公示的工程項目總價格的最高限制標準，是招標人期望的價格，要求投標人投標報價不能超過它，否則為廢標。

　　標底價是招標人預計的價格，它的編制依據(jù)是地方的消耗量定額、網(wǎng)刊的信息價格和地方規(guī)定的取費標準及合理的施工組織設(shè)計。

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