造價工程師行業(yè)新聞：發(fā)改委公布項目開工審批事項清單！清單之外審批一律叫停
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2019年2月18日國家發(fā)展和改革委員會官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于印發(fā)全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺投資審批管理事項統(tǒng)一名稱和申請材料清單的通知》，本次通知時國家發(fā)改委、住建部等15部門聯(lián)合發(fā)布。
2019年2月18日國家發(fā)展和改革委員會官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于印發(fā)全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺投資審批管理事項統(tǒng)一名稱和申請材料清單的通知》，本次通知時國家發(fā)改委、住建部等15部門聯(lián)合發(fā)布。通知提出：為防止審批工作中的自由裁量權(quán)，各級審批部門不得要求項目單位提供本通知之外的申請材料。
通知附件中《統(tǒng)一名稱清單》和《申請材料清單》包含了包括了當(dāng)前各類投資項目開工前需要辦理的42項審批、核準(zhǔn)、備案類事項以及需要提交審查的258項申報材料，同時明確了各項審批及其申報材料針對的項目類別及適用情形。自2019年3月15日起，全國統(tǒng)一按新版《清單》執(zhí)行。
以辦理工程施工許可證為例，需要提供9項材料，各地不得要求提供清單之外的申請材料。
此次公布的事項清單，既有項目立項和決策階段的審批、核準(zhǔn)、備案事項，也包括各專項評價和工程報建類審批;既包括通用于一般投資項目的10余項審批，也覆蓋了不同情形下部分和少數(shù)項目需要辦理的審批事項，是對目前政府管理權(quán)責(zé)的一次“大起底”。
15部門在通知中要求，各級審批部門在并聯(lián)審批中均需使用統(tǒng)一名稱，前一項審批辦理中提交的申報材料通過在線平臺共享、不再要求申報單位在后續(xù)辦事中重復(fù)提交。各級各部門要通過按照一個清單、在一個平臺上辦理各項審批，切實解決重復(fù)審查、重復(fù)索要材料以及材料要求不一致等問題。
查看公告原文：
關(guān)于印發(fā)全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺投資
審批管理事項統(tǒng)一名稱和申請材料清單的通知
發(fā)改投資〔2019〕268號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、國家安全局、工業(yè)和信息化主管部門、自然資源主管部門、環(huán)境保護廳(局)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(建委)、交通運輸廳(局、委)、水利(水務(wù))廳(局)、衛(wèi)生健康委、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、地震局、氣象局、煙草局、林業(yè)草原局、文物局，民航各地區(qū)管理局：
為嚴格執(zhí)行并聯(lián)審批制度、規(guī)范投資審批行為，提高投資審批“一網(wǎng)通辦”水平，現(xiàn)將全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺(以下簡稱在線平臺)投資審批管理事項統(tǒng)一名稱和申請材料清單印發(fā)你們，并就有關(guān)事項通知如下。
一、各級有關(guān)部門應(yīng)按照《全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺投資審批管理事項統(tǒng)一名稱清單(2018年版)》(附件1)，統(tǒng)一修改相關(guān)辦事指南中涉及的投資項目審批管理事項名稱。審批管理事項有子項的，應(yīng)在統(tǒng)一名稱的基礎(chǔ)上作進一步明確細化。
二、各級有關(guān)部門應(yīng)按照《全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺投資審批管理事項申請材料清單(2018年版)》(附件2)，進一步明確細化相關(guān)審批事項辦事指南。為防止審批工作中的自由裁量權(quán)，各級審批部門不得要求項目單位提供本通知之外的申請材料。地方法規(guī)有明確規(guī)定、確需項目單位另行提供的，由各省級投資主管部門商有關(guān)部門通過在線平臺公布，并報國務(wù)院有關(guān)主管部門備案。
三、為確保互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，通過在線平臺辦理審批和歸集信息要統(tǒng)一使用本通知規(guī)定的事項名稱和申請材料名稱。各地方平臺要按照清單調(diào)整系統(tǒng)功能，從2019年3月15日起按照統(tǒng)一名稱開展審批事項辦理和信息歸集共享工作。
四、為切實減輕項目單位負擔(dān)，項目單位在線提交的申請材料和部門的批準(zhǔn)文件，作為后續(xù)審批事項申請材料的，應(yīng)通過在線平臺共享獲得，不得要求項目單位重復(fù)提交。
五、清單內(nèi)的審批管理事項和申請材料由中央平臺按照統(tǒng)一規(guī)則進行編碼，編碼規(guī)則另行發(fā)布。
六、本通知中的審批管理事項和申請材料清單實行動態(tài)管理，投資審批制度改革中，事項有調(diào)整的將及時修訂和公布。
附件：
1.全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺投資審批管理事項統(tǒng)一名稱清單(2018年版).pdf
2.全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺投資審批管理事項申請材料清單(2018年版).pdf
國家發(fā)展改革委
工業(yè)和信息化部
國家安全部
自然資源部
生態(tài)環(huán)境部
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
交通運輸部
水 利 部
國家衛(wèi)生健康委
中國地震局
中國氣象局
國家煙草局
國家林草局
中國民航局
國家文物局
2019年2月12日
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