2019中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《人力資源》重點(diǎn)歸納：第十五章

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第十五章　工資福利與工傷、生育保險(xiǎn)

第一節(jié)　工資福利

一、工資分配的概念

是勞動(dòng)者通過(guò)提供勞動(dòng)從其所在用人單位獲得的全部勞動(dòng)報(bào)酬,包括用人單位以各種形式支付的基本工資,獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資以及特殊情況下支付的工資等,不包括支付勞動(dòng)者的保險(xiǎn)福利費(fèi)用及其他非勞動(dòng)收入。

二、工資的構(gòu)成形式及基本原則

勞動(dòng)報(bào)酬從構(gòu)成形式上分:計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金和津貼

(一)計(jì)時(shí)工資。按照計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)和工作時(shí)間支付給個(gè)人的勞動(dòng)報(bào)酬。月工資、日工資制、小時(shí)工資制。特點(diǎn):操作簡(jiǎn)單,適用任何企業(yè)和工種

(二)計(jì)件工資。按計(jì)件單價(jià)支付的勞動(dòng)報(bào)酬。特點(diǎn)是勞動(dòng)報(bào)酬與勞動(dòng)成果直接聯(lián)系起來(lái)。

(三)獎(jiǎng)金。支付給職工的超額勞動(dòng)報(bào)酬和增收節(jié)支的勞動(dòng)報(bào)酬。

(四)津貼和補(bǔ)貼。為了補(bǔ)償職工特殊的或額外的勞動(dòng)消耗和生活費(fèi)用,以及其他特殊原因支付給職工的一類補(bǔ)充性費(fèi)用。

1)特殊勞動(dòng)條件下的勞動(dòng)消耗和額外消耗而設(shè)的津貼,如礦上井下津貼 。

2)特殊的勞動(dòng)消耗和額外生活支出而設(shè)的津貼,林區(qū)津貼、山區(qū)駐島津貼。

3)為特種保健要求而設(shè)的津貼。

(五)延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬

1、安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的,支付不低于工資的150%的工資報(bào)酬;

2、休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的,支付不低于工資的200%的工資報(bào)酬;

3、法定休假日安排勞動(dòng)者工作的,支付不低于工資的300%的工資報(bào)酬。

實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的職工,工作制是周休息日的,屬于正常勞動(dòng);工作日是法定節(jié)日的,支付給職工不低于工資的300%的工資報(bào)酬。

(六)特殊情況下支付的工資

職工在年休假、婚假、喪假、探親假期間,用人單位需依法支付工資。

三、工資支付

工資發(fā)放的具體辦法:工資支付項(xiàng)目,工資支付水平,工資支付形式,對(duì)象、工資支付時(shí)間以及特殊情況下的工資支付。

(一)工資支付的形式:貨幣形式支付,不得以實(shí)物及有價(jià)證券替代貨幣支付。

(二)工資支付的項(xiàng)目:工資總額包括計(jì)時(shí)、計(jì)件、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、其他工資。

不屬于工資范圍的有:社會(huì)保險(xiǎn)福利費(fèi)用,勞動(dòng)保護(hù)方面的費(fèi)用、其他勞動(dòng)收入(科學(xué)獎(jiǎng)、改進(jìn)獎(jiǎng)、講課費(fèi)等)。

(三)工資的部分扣除

(1)用人單位代扣代繳的個(gè)人所得稅。

(2)由于勞動(dòng)者個(gè)人過(guò)失造成損失,按規(guī)定令其賠償?shù)摹?/p>

(3)違反勞動(dòng)紀(jì)律按規(guī)定扣除一定數(shù)額的工資。

(4)法院扣除的撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)或賠償費(fèi)。

(5)勞動(dòng)者應(yīng)償還用人單位的債務(wù)。

(6)法律規(guī)定由勞動(dòng)者本人負(fù)擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。

(7)法律要求用人單位代扣繳的其他費(fèi)用。

四、特殊情況下的工資支付

主要包括根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定,因病、工傷、產(chǎn)假、計(jì)劃生育假、婚喪假、事假、探親假、定期假、停工學(xué)習(xí)、執(zhí)行國(guó)家或社會(huì)義務(wù)支付的工資。

違反工資支付的主要法律責(zé)任:

1、未按照勞動(dòng)合同的約定或者國(guó)家規(guī)定及時(shí)足額支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬;低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的;安排加班不支付加班費(fèi);解除或者終止勞動(dòng)合同后,未依法給勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?。由勞?dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)報(bào)酬;逾期不支付,責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額50%以上100%以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付賠償金。

2、用人單位違法與勞動(dòng)者約定的試用期已經(jīng)履行的,由用人單位以勞動(dòng)者試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn),按照已經(jīng)履行的超過(guò)法定試用期的期間向勞動(dòng)者支付賠償金。

五、職工福利

1、職工福利:是指用人單位通過(guò)建立各種補(bǔ)貼制度和舉辦集體福利事業(yè),解決職工個(gè)人難以解決的生活困難,方便、改善職工生活,保證職工身體健康和正常工作的一種福利制度。

2、職工福利的內(nèi)容:集體福利和職工個(gè)人福利。職工福利又成為勞動(dòng)者福利待遇。職工個(gè)人福利的主要內(nèi)容是帶薪休假、冬季取暖補(bǔ)貼、探親假路費(fèi)補(bǔ)貼、上下班交通費(fèi)補(bǔ)貼、職工生活困難補(bǔ)貼、職工正常死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)等。企業(yè)的職工福利費(fèi)主要在職工福利基金中列支,可分為三個(gè)方面:

1)為提供生活方便,減輕家務(wù)勞動(dòng)負(fù)擔(dān)而舉辦的集體福利設(shè)施,如食堂、幼兒園、浴室、哺乳室等。

2)為滿足職工的不同需要,減輕生活開(kāi)支而建立的福利補(bǔ)貼,如生活困難,交通補(bǔ)助等

3)為改善職工文化生活,建設(shè)精神文明和企業(yè)文化而建立的福利,圖書(shū)館、游泳池等。

3、職工遺屬待遇

職工因病或非因工負(fù)傷死亡、退休養(yǎng)老后死亡或非因工殘廢完全喪失勞動(dòng)力提前退休后死亡的,根據(jù)《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,其所供養(yǎng)的直系親屬可享受遺屬的待遇。

4、職工福利費(fèi):

1)尚未實(shí)行分離辦社會(huì)職能的企業(yè),其內(nèi)設(shè)福利部門(mén)所發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施和人員的費(fèi)用;

2)為職工衛(wèi)生保健、生活、住房、交通等所發(fā)生的各項(xiàng)補(bǔ)貼或非貨幣性福利。

3)按照其他的規(guī)定發(fā)生的福利費(fèi)用。

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第二節(jié)　工傷保險(xiǎn)

一、工傷保險(xiǎn)的概念

是職工在工作過(guò)程中因工作原因受到事故傷害或患職業(yè)病,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)其本人或供養(yǎng)親屬給予物質(zhì)幫助和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊豁?xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。

二、工傷保險(xiǎn)的原則和覆蓋范圍

(一)原則

1)無(wú)過(guò)失責(zé)任原則

2)損害賠償原則

3)預(yù)防、補(bǔ)償和康復(fù)相結(jié)合的原則

(二)工傷保險(xiǎn)的覆蓋范圍

我國(guó)境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶應(yīng)參加工傷保險(xiǎn),為本單位全部職工或雇工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。職工個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

三、工傷認(rèn)定

(一)用人單位的責(zé)任

用人單位應(yīng)當(dāng)將參加工傷保險(xiǎn)的有關(guān)情況在本單位內(nèi)公示。職工發(fā)生工傷時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施使工傷職工得到及時(shí)救治。

(二)工傷認(rèn)定

1、職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:(1)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的(2)工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的(3)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;(4)患職業(yè)病的(5)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的(6)在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害的(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。

2、職工有下列情形之一的,視同工傷:(1)在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的(2)在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的(3)職工原在軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。 職工有前款第1項(xiàng)、第2項(xiàng)情形的,享受工傷保險(xiǎn)待遇;職工有前款第3項(xiàng)情形的,除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險(xiǎn)待遇。

3、職工有下列情形之一的,不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷:(1)因犯罪或者違反治安管理傷亡的(2)醉酒導(dǎo)致傷亡的(3)自殘或者自殺的。

(三)工傷認(rèn)定申請(qǐng)

職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。

用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,工傷職工或者其直系親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。

提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(1)工傷認(rèn)定申請(qǐng)表(2)與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的證明材料;(3)醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(shū)(或者職業(yè)病診斷鑒定書(shū))。

職工或者其直系親屬認(rèn)為是工傷,用人單位不認(rèn)為是工傷的,由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。

勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定,并書(shū)面通知申請(qǐng)工傷認(rèn)定的職工或者其直系親屬和該職工所在單位。

四、勞動(dòng)能力鑒定

1、職工發(fā)生工傷,經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。

2、勞動(dòng)能力鑒定是指勞動(dòng)功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級(jí)鑒定。

勞動(dòng)功能障礙分為十個(gè)傷殘等級(jí),最重的為一級(jí),最輕的為十級(jí)。

生活自理障礙分為三個(gè)等級(jí):生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。

3、勞動(dòng)能力鑒定由用人單位、工傷職工或者其直系親屬向設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出申請(qǐng),并提供工傷認(rèn)定決定和職工工傷醫(yī)療的有關(guān)資料。

4、省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)和設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)分別由省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)、人事行政部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)、工會(huì)組織、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代表以及用人單位代表組成。勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)建立醫(yī)療衛(wèi)生老師庫(kù)。

5、設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論,必要時(shí),作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論的期限可以延長(zhǎng)30日。勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)申請(qǐng)鑒定的單位和個(gè)人。

6、申請(qǐng)鑒定的單位或者個(gè)人對(duì)設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的鑒定結(jié)論不服的,可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出再次鑒定申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。

7、自勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論作出之日起1年后,工傷職工或者其直系親屬、所在單位或者經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為傷殘情況發(fā)生變化的,可以申請(qǐng)勞動(dòng)能力復(fù)查鑒定。

五、工傷待遇

1、職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進(jìn)行治療,享受工傷醫(yī)療待遇。

2、職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的,在停工留薪期內(nèi),原工資福利待遇不變,由所在單位按月支付。停工留薪期一般不超過(guò)12個(gè)月。傷情嚴(yán)重或者情況特殊,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn),可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月。

3、工傷職工已經(jīng)評(píng)定傷殘等級(jí)并經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)需要生活護(hù)理的,從工傷保險(xiǎn)基金按月支付生活護(hù)理費(fèi)。 生活護(hù)理費(fèi)按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3個(gè)不同等級(jí)支付,其標(biāo)準(zhǔn)分別為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50%、40%或者30%。

4、職工因工致殘被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘的,保留勞動(dòng)關(guān)系,退出工作崗位,享受相應(yīng)的工傷保險(xiǎn)待遇。職工因工致殘被鑒定為五級(jí)至十級(jí)傷殘的,享受相應(yīng)的工傷保險(xiǎn)待遇。

5、職工因工死亡,其直系親屬按照下列規(guī)定從工傷保險(xiǎn)基金領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金。

6、工傷職工有下列情形之一的,停止享受工傷保險(xiǎn)待遇:(1)喪失享受待遇條件的(2)拒不接受勞動(dòng)能力鑒定的(3)拒絕治療的(4)被判刑正在收監(jiān)執(zhí)行的。

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第三節(jié)　生育保險(xiǎn)

一、生育保險(xiǎn)的概念

生育保險(xiǎn)制度是國(guó)家通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)立法,對(duì)女職工因生育子女而導(dǎo)致暫時(shí)喪失勞動(dòng)能力和正常收入時(shí),由國(guó)家或社會(huì)提供物質(zhì)等方面幫助的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。

二、生育保險(xiǎn)的主要內(nèi)容

(一)生育保險(xiǎn)的覆蓋范圍和基金籌集

包括兩部分人員:一是國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的女職工;二是城鎮(zhèn)企業(yè)及其女職工。

(二)生育保險(xiǎn)待遇支付:產(chǎn)假,生育津貼和生育醫(yī)療服務(wù)。

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第四節(jié) 企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)

企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)是用人單位在已經(jīng)參加了社會(huì)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上所建立的與基本社會(huì)保險(xiǎn)相銜接的,提高參加社會(huì)保險(xiǎn)的勞動(dòng)者待遇水平的制度。目前我國(guó)的企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)主要是企業(yè)年金和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。

一、企業(yè)年金

是企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,在國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠等政策和條件下,自愿建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。一般又稱企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。

(一)建立企業(yè)年金的原則

企業(yè)年金由國(guó)家宏觀指導(dǎo)、企業(yè)內(nèi)部決策執(zhí)行,費(fèi)用由企業(yè)和職工個(gè)人繳納,企業(yè)繳費(fèi)在工資總額4%以內(nèi)的部分,可從成本中列支。

(二)企業(yè)年金的繳費(fèi)

企業(yè)年金所需費(fèi)用由企業(yè)和職工個(gè)人共同繳納。企業(yè)繳費(fèi)的列支渠道按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;職工個(gè)人繳費(fèi)可以由企業(yè)從職工個(gè)人工資中代扣。

(三)現(xiàn)行企業(yè)年金的主要政策

1、建立企業(yè)年金的范圍

(1)依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并履行繳費(fèi)義務(wù);

(2)具有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力;

(3)已建立集體協(xié)商機(jī)制。

2、建立企業(yè)年金的程序

建立企業(yè)年金,應(yīng)當(dāng)由企業(yè)與工會(huì)或職工代表通過(guò)集體協(xié)商確定,并制定企業(yè)年金方案。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的企業(yè)年金方案草案應(yīng)當(dāng)提交職工大會(huì)或職工代表大會(huì)討論通過(guò)。企業(yè)年金方案應(yīng)當(dāng)報(bào)送所在地區(qū)縣以上地方人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)。中央所屬大型企業(yè)企業(yè)年金方案,應(yīng)當(dāng)報(bào)送勞動(dòng)保障部。勞動(dòng)保障行政部門(mén)自收到企業(yè)年金方案文本之日起15日內(nèi)未提出異議的,企業(yè)年金方案即行生效。

3、企業(yè)年金方案的內(nèi)容:

(1)參加人員范圍;

(2)資金籌集方式;

(3)職工企業(yè)年金個(gè)人賬戶管理方式;

(4)基金管理方式;

(5)計(jì)發(fā)辦法和支付方式;

(6)支付企業(yè)年金待遇的條件;

(7)組織管理和監(jiān)督方式;

(8)中止繳費(fèi)的條件;

(9)雙方約定的其它事項(xiàng)。

4、企業(yè)年金的發(fā)放

職工在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡時(shí),可以從本人企業(yè)年金個(gè)人賬戶中一次或定期領(lǐng)取企業(yè)年金。職工未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡的,不得從個(gè)人賬戶中提前提取資金。

(四)企業(yè)年金合同爭(zhēng)議的處理

因履行企業(yè)年金合同發(fā)生爭(zhēng)議的,當(dāng)事人可以依法提請(qǐng)仲裁或者訴訟;因訂立或者履行企業(yè)年金方案發(fā)生爭(zhēng)議的,按國(guó)家有關(guān)集體合同爭(zhēng)議處理規(guī)定執(zhí)行。

二、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)

1、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)是單位或特定人群根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)收入水平和疾病的嚴(yán)重程度,自愿參加的一種輔助性醫(yī)療保險(xiǎn),是基本醫(yī)療保險(xiǎn)的補(bǔ)充和完善。主要包括:職工大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助,企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),社會(huì)醫(yī)療救助和商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)。

2、我國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度是按照“基本水平、廣泛覆蓋、雙方負(fù)擔(dān)、統(tǒng)賬結(jié)合”的原則確定的。

3、企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的形式:一是商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)舉辦;二是社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦;三是大集團(tuán)、大企業(yè)自辦。

4、商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的險(xiǎn)種:(1)基礎(chǔ)醫(yī)療保險(xiǎn)(2)大病保險(xiǎn)(3)傷殘保險(xiǎn)(4)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)銜接的大病保險(xiǎn)。

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