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會(huì)計(jì)職稱《初級(jí)經(jīng)濟(jì)法》稅收征收管理法律制度(3)

更新時(shí)間:2012-08-03 13:12:40 來(lái)源:|0 瀏覽0收藏0

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會(huì)計(jì)職稱《初級(jí)經(jīng)濟(jì)法》稅收征收管理法律制度(3)

  第三節(jié) 稅款征收

  一、稅款征收方式

  (一)稅款的確定方式

稅款征收方式
適用范圍
1、查賬征收
  適合于經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度健全,能夠如實(shí)核算和提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,正確計(jì)算應(yīng)納稅款的納稅人;
2、查定征收
  適用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小、產(chǎn)品零星、稅源分散、會(huì)計(jì)賬冊(cè)不健全,但能控制原材料或進(jìn)銷貨的小型廠礦和作坊;
3、查驗(yàn)征收
  適用于納稅人財(cái)務(wù)制度不健全,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不固定,零星分散、流動(dòng)性大的稅源;
4、定期定額征收
  適用于經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定批準(zhǔn)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,達(dá)不到設(shè)置賬簿標(biāo)準(zhǔn),難以查賬征收,不能準(zhǔn)確計(jì)算計(jì)稅依據(jù)的個(gè)體工商戶,包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。

  【例題】根據(jù)稅收法律制度的規(guī)定,對(duì)于生產(chǎn)不固定、賬冊(cè)不健全的單位,但能控制進(jìn)貨銷貨的納稅人,適用的稅款征收方式是( )。

  A、查賬征收

  B、查定征收

  C、查驗(yàn)征收

  D、定期定額征收

  答案:B

  解析:本題目在2007年教材中有所調(diào)整,已經(jīng)沒有什么實(shí)際意義,以教材規(guī)定為準(zhǔn)。

  (二)稅款的繳納方式

  1、納稅人直接向國(guó)庫(kù)經(jīng)收處繳納;

  2、稅務(wù)機(jī)關(guān)自收稅款并辦理入庫(kù)手續(xù);

  3、代扣代繳;

  4、代收代繳;

  5、委托代征;

  6、其他方式。

  二、稅款征收措施

  (一)核定、調(diào)整稅額

  1、核定稅額情形

 ?、僖勒斩愂照魇展芾矸梢圆辉O(shè)置賬簿的;

  ②依照稅收征收管理法應(yīng)當(dāng)設(shè)置但未設(shè)置賬簿的;

 ?、凵米凿N毀賬簿或者拒不提供納稅資料的;

  ④雖設(shè)置賬簿,但賬目混亂、難以查賬的;

 ?、莅l(fā)生納稅義務(wù),未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報(bào),逾期仍不申報(bào)的;

  ⑥納稅人申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低,又無(wú)正當(dāng)理由的。

  【例題1】某酒店2007年12月份取得餐飲收入5萬(wàn)元,客房出租收入10萬(wàn)元,該酒店未在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行納稅申報(bào),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報(bào),逾期仍未申報(bào)。根據(jù)稅收征收管理法律制度的規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)該酒店采取的稅款征收措施是( )。(2008年)

  A、采取稅收保全措施

  B、責(zé)令提供納稅擔(dān)保

  C、稅務(wù)人員到酒店直接征收稅款

  D、核定其應(yīng)納稅額

  答案:D

  【例題2】根據(jù)《稅收征管法》的規(guī)定,下列情形中,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定納稅人應(yīng)納稅額的有( )。

  A、有偷稅、騙稅前科的

  B、拒不提供納稅資料的

  C、按規(guī)定應(yīng)設(shè)置賬簿而未設(shè)置的

  D、雖設(shè)置賬簿,但賬目混亂,難以查賬的

  答案:BCD

  解析:本題考核稅務(wù)機(jī)關(guān)核定應(yīng)納稅額的情形。核定納稅人應(yīng)納稅額的情形有6種,不包括A選項(xiàng)。

  2、關(guān)聯(lián)企業(yè)調(diào)整,關(guān)聯(lián)企業(yè)是指有下列關(guān)系之一的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織:

  (1)在資金、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)銷等方面,存在著直接或者間接的擁有或者控制關(guān)系;

  (2)直接或者間接地同為第三所擁有或者控制;

  (3)在利益上具有相關(guān)聯(lián)的其他關(guān)系。

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  (二)責(zé)令繳納和加收滯納金

  1、納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的,扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限解繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可責(zé)令限期繳納,并從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。

  2、對(duì)未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記的從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人,以及臨時(shí)從事經(jīng)營(yíng)的納稅人,由稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其應(yīng)納稅額,責(zé)令繳納;不繳納的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以扣押其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物。扣押后繳納應(yīng)納稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)必須立即解除扣押,并歸還所扣押的商品、貨物;扣押后仍不繳納應(yīng)納稅款的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),依法拍賣或者變賣所扣押的商品、貨物,以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。

  3、加收滯納金的起止時(shí)間,為法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的稅款繳納期限屆滿次日起至納稅人、扣繳義務(wù)人實(shí)際繳納或者解繳稅款之日止。

  【例題】甲公司2009年8月應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅稅款300000元,該單位會(huì)計(jì)由于去外地開會(huì),9月23日才將8月稅款繳納。根據(jù)稅收征收管理法律制度的規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)依法加收的滯納金為( )元。

  A、450

  B、1050

  C、1200

  D、301200

  答案:C

  解析:本題考核滯納金的計(jì)算。滯納天數(shù)為9月16日-9月23日,共8日,滯納金=300000×0.5‰×8=1200(元)。

  (三)責(zé)令提供納稅擔(dān)保

  1、適用納稅擔(dān)保的情形

  (1)稅務(wù)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為,在規(guī)定的納稅期之前經(jīng)責(zé)令其限期繳納應(yīng)納稅款,在限期內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財(cái)產(chǎn)或者應(yīng)納稅收入的跡象,責(zé)成納稅人提供納稅擔(dān)保的;

  (2)欠繳稅款、滯納金的納稅人或者其法定代表人需要出境的;

  (3)納稅人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭(zhēng)議而未繳清稅款,需要申請(qǐng)行政復(fù)議的;

  (4)稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定可以提供納稅擔(dān)保的其他情形。

  2、納稅擔(dān)保的范圍

  納稅擔(dān)保范圍包括稅款、滯納金和實(shí)現(xiàn)稅款、滯納金的費(fèi)用。

  (四)稅收保全措施

  1、稅收保全使用范圍

  具有稅法規(guī)定情形的納稅人應(yīng)提供納稅擔(dān)保而納稅人拒絕提供納稅擔(dān)保或無(wú)力提供納稅擔(dān)保的情形。

  2、稅收保全措施

  (1)書面通知納稅人開戶銀行或其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款;

  (2)扣押、查封納稅人的價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或其他財(cái)產(chǎn)。

  提示:(1)個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品,不在稅收保全措施執(zhí)行范圍之內(nèi)。

  (2)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)單價(jià)5000元以下的其他生活用品,不采取稅收保全措施。

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  (五)稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施

  從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款,納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。

  1、措施:

  (1)書面通知其開戶銀行或其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款;

  (2)扣押、查封、依法拍賣或者變賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款商品、貨物或其他財(cái)產(chǎn),以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。

  提示:稅務(wù)機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施時(shí),對(duì)上述納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人未繳納的滯納金同時(shí)強(qiáng)制執(zhí)行。

  2、抵稅財(cái)物的拍賣與變賣

  (1)適用拍賣、變賣的情形

  ①采取稅收保全措施后,限期期滿仍未繳納稅款的;

  ②設(shè)置納稅擔(dān)保后,限期期滿仍未繳納所擔(dān)保的稅款的;

  ③逾期不按規(guī)定履行稅務(wù)處理決定的;

 ?、苡馄诓话匆?guī)定履行復(fù)議決定的;

 ?、萦馄诓话匆?guī)定履行稅務(wù)行政處罰決定的;

 ?、奁渌?jīng)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納稅款的。

  提示:對(duì)上述第三至六項(xiàng)情形進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),在拍賣、變賣之前(或同時(shí))進(jìn)行扣押、查封,辦理扣押、查封手續(xù)。

  (2)拍賣、變賣執(zhí)行原則與順序

  稅務(wù)機(jī)關(guān)按照拍賣優(yōu)先的原則確定抵稅財(cái)物拍賣、變賣的順序:

  ①委托依法成立的拍賣機(jī)構(gòu)拍賣;

 ?、跓o(wú)法委托拍賣或者不適于拍賣的,可以委托當(dāng)?shù)厣虡I(yè)企業(yè)代為銷售,或者責(zé)令被執(zhí)行人限期處理;

  ③無(wú)法委托商業(yè)企業(yè)銷售,被執(zhí)行人也無(wú)法處理的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)變價(jià)處理。

  提示:(1)國(guó)家禁止自由買賣的商品、貨物、其他財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)交由有關(guān)單位按照國(guó)家規(guī)定的價(jià)格收購(gòu)。

  (2)稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施不是保全措施的必然結(jié)果。

  【例題1】根據(jù)《稅收征收管理法》的規(guī)定,下列各項(xiàng)中,屬于稅收保全措施的是( )。(2007年)

  A、暫扣納稅人稅務(wù)登記證

  B、書面通知納稅人開戶銀行從其存款中扣繳稅款

  C、拍賣納稅人價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的貨物,以拍賣所得抵繳稅款

  D、查封納稅人價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的貨物

  答案:D

  解析:本題考核稅收保全措施。根據(jù)規(guī)定,選項(xiàng)B和選項(xiàng)C均為稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施,選項(xiàng)D屬于稅收保全措施。

  【例題2】根據(jù)稅收征收管理法律制度的規(guī)定,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依法對(duì)納稅人采取稅收保全措施。下列各項(xiàng)中,不屬于稅收保全措施的是( )。(2006年)

  A、責(zé)令納稅人暫時(shí)停業(yè),直至繳足稅款

  B、扣押納稅人的價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品

  C、查封納稅人的價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的貨物

  D、書面通知納稅人開戶銀行凍結(jié)納稅入的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款

  答案:A

  【例題3】根據(jù)稅收征收管理法律制度的規(guī)定,下列各項(xiàng)中,屬于稅收保全措施的有( )。(2009年)

  A、書面通知納稅人開戶銀行從其存款中直接扣繳稅款

  B、拍賣納稅人的價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或其他財(cái)產(chǎn)

  C、書面通知納稅人開戶銀行凍結(jié)納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款

  D、扣押、查封納稅人的價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)

  答案:CD

  解析:本題考核稅收保全措施。選項(xiàng)A、B屬于稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施。

  (六)阻止出境

  欠繳稅款的納稅人或者其法定代表人在出境前未按規(guī)定結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供納稅擔(dān)保的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通知出境管理機(jī)關(guān)阻止其出境。

  【例題】某球員轉(zhuǎn)會(huì)國(guó)外一個(gè)俱樂部,在出境時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)以其尚未結(jié)清應(yīng)納稅款,又未提供擔(dān)保為由,通知海關(guān)阻止其出境,稅務(wù)機(jī)關(guān)的做法是正確的。( )答案:√

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  三、關(guān)于稅款征收的其他法律規(guī)定

  (一)稅收優(yōu)先執(zhí)行

  1、稅務(wù)機(jī)關(guān)征收稅款,稅收優(yōu)先于無(wú)擔(dān)保債權(quán),法律另有規(guī)定的除外;

  2、納稅人欠繳的稅款發(fā)生在納稅人以其財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押、質(zhì)押或者納稅人的財(cái)產(chǎn)被留置之前的,稅收優(yōu)先于抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)和留置權(quán)執(zhí)行;

  3、納稅人欠繳稅款,同時(shí)又被行政機(jī)關(guān)處以罰款,沒收違法所得的,稅收優(yōu)先于罰款、沒收違法所得。

  【例題】下列項(xiàng)目中,可以實(shí)行稅款優(yōu)先原則的有( )。

  A、對(duì)于法律上有規(guī)定的無(wú)擔(dān)保債權(quán),稅收優(yōu)先于該無(wú)擔(dān)保債權(quán)

  B、當(dāng)納稅人發(fā)生的欠稅在前時(shí),稅收優(yōu)先于抵押權(quán)

  C、納稅人欠稅,同時(shí)被稅務(wù)機(jī)關(guān)決定處以罰款時(shí),稅收優(yōu)先于罰款

  D、納稅人欠稅,同時(shí)被工商局處以罰款時(shí),稅款優(yōu)先于罰款

  答案:BCD

  解析:本題考核稅款優(yōu)先原則。A選項(xiàng)中,稅收優(yōu)先于無(wú)擔(dān)保債權(quán),但并不是說(shuō)優(yōu)先于所有的無(wú)擔(dān)保債權(quán),對(duì)于法律另有規(guī)定的無(wú)擔(dān)保債權(quán),不能行使稅收優(yōu)先權(quán)。

  (二)稅收代位權(quán)與撤銷權(quán)

  1、代位權(quán):欠繳稅款的納稅人怠于行使其到期債權(quán),對(duì)國(guó)家稅收造成損害的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依照《合同法》的規(guī)定行使代位權(quán)。

  2、撤銷權(quán):欠繳稅款的納稅人因放棄到期債權(quán),或者無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn),或者以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)而受讓人知道該情形,對(duì)國(guó)家稅收造成損害的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依照《合同法》的規(guī)定行使撤銷權(quán)。

  3、稅務(wù)機(jī)關(guān)行使代位權(quán)、撤銷權(quán)的,不免除欠繳稅款的納稅人尚未履行的納稅義務(wù)和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

  (三)納稅人涉稅事項(xiàng)的公告與報(bào)告

  1、縣以上(含縣)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按期在辦稅場(chǎng)所或者廣播、電視、報(bào)紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上公告納稅人的欠繳稅款情況,以督促納稅人自覺繳納欠稅,防止新的欠稅發(fā)生,保證國(guó)家稅款的及時(shí)足額入庫(kù)。

  2、欠繳稅款數(shù)額較大(5萬(wàn)元以上)的納稅人在處分其不動(dòng)產(chǎn)或者大額資產(chǎn)之前,應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。

  3、納稅人有欠稅情形而以其財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押、質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)向抵押權(quán)人、質(zhì)權(quán)人說(shuō)明其欠稅情況。抵押權(quán)人、質(zhì)權(quán)人可以請(qǐng)求稅務(wù)機(jī)關(guān)提供有關(guān)的欠稅情況。

  4、納稅人有合并、分立情形的,應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告,并依法繳清稅款。納稅人合并時(shí)未繳清稅款的,應(yīng)當(dāng)由合并后的納稅人繼續(xù)履行未履行的納稅義務(wù);納稅人分立時(shí)未繳清稅款的,分立后的納稅人對(duì)未履行的納稅義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

  5、納稅人有解散、撤銷、破產(chǎn)情形的,在清算前應(yīng)當(dāng)向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告;未結(jié)清稅款的,由其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)參加清算。

  【例題】納稅人有合并、分立情形的應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告,并依法繳清稅款。納稅人合并時(shí)未繳清稅款的應(yīng)當(dāng)由( )。

  A、合并后的納稅人繼續(xù)履行未履行的納稅義務(wù)

  B、合并前的納稅人繼續(xù)履行未履行的納稅義務(wù)

  C、合并后的納稅人對(duì)未履行的納稅義務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任

  D、合并前的納稅人對(duì)未履行的納稅義務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任

  答案:A

  (四)稅款的追繳與退還:

  即多繳稅款與少繳稅款的原因及稅務(wù)處理

情 形
原 因
處 理
1、稅款的退還(納稅人多繳稅款)
納稅人原因或稅務(wù)機(jī)關(guān)原因
稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)立即退還(無(wú)限制)
納稅人自結(jié)算繳納稅款之日起3年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的,可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)要求退還多繳的稅款并加算銀行同期存款利息,稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)查實(shí)后應(yīng)當(dāng)立即退還
2、稅款的追征(納稅人少繳稅款)
稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)任
稅務(wù)機(jī)關(guān)在3年內(nèi)可要求納稅人、扣繳義務(wù)人補(bǔ)繳稅款,但是不得加收滯納金
納稅人、扣繳義務(wù)人計(jì)算失誤
稅務(wù)機(jī)關(guān)在3年內(nèi)可以追征稅款、滯納金;有特殊情況的追征期可以延長(zhǎng)到5年
納稅人偷稅、抗稅、騙稅
稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)限期追征其未繳或者少繳的稅款、滯納金或者所騙取的稅款

  【例題1】納稅人多繳稅款自結(jié)算繳納稅款之日起5年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的,可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)要求退還多繳的稅款并加算銀行同期貸款利息。( )(2008年)

  答案:×

  解析:本題考核稅款的補(bǔ)征與追征。納稅人多繳稅款自結(jié)算繳納稅款之日起3年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的,可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)要求退還多繳的稅款并加算銀行同期存款利息。

  【例題2】根據(jù)《稅收征管法》規(guī)定,納稅人如在一定期限內(nèi)發(fā)現(xiàn)其繳納的稅款超過(guò)應(yīng)納稅額的,可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)要求退還多繳的稅款并加算銀行同期存款利息。這里的一定期限內(nèi)是指( )。

  A、自結(jié)算繳納稅款之日起1年內(nèi)

  B、自結(jié)算繳納稅款之日起2年內(nèi)

  C、自結(jié)算繳納稅款之日起3年內(nèi)

  D、自結(jié)算繳納稅款之日起4年內(nèi)

  答案:C

  解析:本題考核稅款的追繳與退還。納稅人自結(jié)算繳納稅款之日起3年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的,可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)要求退還多繳的稅款并加算銀行同期存款利息,稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)查實(shí)后應(yīng)當(dāng)立即退還。

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