土地閑置費能否稅前扣除企業(yè)所得稅?
問題:《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理辦法〉的通知》(國稅發(fā)[2009]31號)第二十七條明確規(guī)定,土地閑置費可以稅前扣除。
而從2012年7月1日開始實施的《閑置土地處置辦法》(國土資源部令第53號)第十四條規(guī)定,土地閑置費不得列入生產(chǎn)成本。
請問土地閑置費是否可以在企業(yè)所得稅稅前扣除?
解答:《企業(yè)所得稅法實施條例釋義及適用指南》第二條規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的合理的支出,合理性原則是企業(yè)所得稅稅前扣除的另一項基本原則,是建立在稅前扣除真實性和合法性原則基礎(chǔ)上的要求?!侠硇缘木唧w判斷,主要是看發(fā)生支出的計算和分配方法是否符合一般經(jīng)營常規(guī),如企業(yè)發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費與所成交的業(yè)務(wù)額或者業(yè)務(wù)的利潤水平是否相吻合,工資水平與社會整體或者同行業(yè)工資水平是否差異過大等等。合理性原則為防止企業(yè)利用不合理的支出調(diào)節(jié)利潤水平,規(guī)避稅收,以及全面加強我國的一般反避稅工作提供了依據(jù)。它可以從以下幾方面來理解:
其次,企業(yè)發(fā)生的合理的支出,限于應(yīng)當(dāng)計入當(dāng)期損益或者有關(guān)資產(chǎn)成本的必要與正常的支出。計入當(dāng)期損益或者有關(guān)資產(chǎn)的成本,指的是企業(yè)所發(fā)生的支出在扣除階段方面的要求。必要和正常的支出,是符合生產(chǎn)經(jīng)營活動常規(guī)的必然要求和內(nèi)在之意,也就是企業(yè)所發(fā)生的支出,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動所不可缺少的支出,是企業(yè)為了獲取某種經(jīng)濟利益的流入所不得不付出的代價,而且這種代價是符合一般社會常理的,符合企業(yè)經(jīng)濟活動的一般規(guī)律或者情況的支出。
按照上述原則,企業(yè)稅前扣除應(yīng)遵循合法性原則?!堕e置土地處置辦法》(國土資源部令第53號)規(guī)定,“土地閑置費不得列入生產(chǎn)成本”,該部門規(guī)章自2012年7月1日起執(zhí)行。
因此,2012年7月1日起企業(yè)繳納的土地閑置費不得在稅前扣除。
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