中華人民共和國船舶噸稅暫行條例（征求意見稿）

　　國務(wù)院法制辦公室決定，將財(cái)政部、海關(guān)總署報(bào)請(qǐng)國務(wù)院審議的《中華人民共和國船舶噸稅暫行條例（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱征求意見稿）全文公布，征求社會(huì)意見。

　　有關(guān)單位和各界人士可以在2011年3月11日前，通過以下三種方式提出意見：

　?。ㄒ唬┑卿浿袊ㄖ菩畔⒕W(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.chinalaw.gov.cn ），通過網(wǎng)站首頁左側(cè)的《法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)》，對(duì)征求意見稿提出意見。

　?。ǘ┩ㄟ^信函方式將意見寄至：北京市1750信箱（郵政編碼：100017），并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌按皣嵍悤盒袟l例征求意見”字樣 。

　?。ㄈ┩ㄟ^電子郵件方式將意見發(fā)送至：cbds@chinalaw.gov.cn

國務(wù)院法制辦公室

二○一一年二月九日

中華人民共和國船舶噸稅暫行條例

（征求意見稿）

　　第一條 自境外港口進(jìn)入中華人民共和國港口的船舶，應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納船舶噸稅（以下簡(jiǎn)稱噸稅）。

　　應(yīng)稅船舶船長(zhǎng)為噸稅的納稅人。

　　第二條 噸稅按照船舶凈噸位和噸稅執(zhí)照期限征收。

　　納稅人每次可以選擇申領(lǐng)一種期限的噸稅執(zhí)照。

　　第三條 噸稅設(shè)置優(yōu)惠稅率和普通稅率。

　　中華人民共和國籍的應(yīng)稅船舶，船籍國（地區(qū)）與中華人民共和國簽訂含有相互給予船舶稅費(fèi)最惠國待遇條款的條約或者協(xié)定的應(yīng)稅船舶，適用優(yōu)惠稅率。

　　其他應(yīng)稅船舶，適用普通稅率。

　　第四條 噸稅的稅目、稅率依照本條例所附的《中華人民共和國船舶噸稅稅目稅率表》執(zhí)行。

　　《中華人民共和國船舶噸稅稅目稅率表》的調(diào)整，由國務(wù)院決定。

　　第五條 噸稅由海關(guān)負(fù)責(zé)征收。海關(guān)征收噸稅應(yīng)當(dāng)制發(fā)繳款憑證。納稅人完稅或者提供擔(dān)保后，海關(guān)按照納稅人申請(qǐng)的執(zhí)照期限填發(fā)噸稅執(zhí)照。

　　第六條 應(yīng)稅船舶在進(jìn)入港口辦理入境手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申報(bào)納稅領(lǐng)取噸稅執(zhí)照，或者交驗(yàn)噸稅執(zhí)照。應(yīng)稅船舶在離開港口辦理出境手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)噸稅執(zhí)照。

　　納稅人申領(lǐng)噸稅執(zhí)照時(shí)，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供下列文件：

　?。ㄒ唬┐皣C書或者海事部門簽發(fā)的船舶國籍證書收存證明；

　?。ǘ┐皣嵨蛔C明。

　　中華人民共和國籍船舶除提供前款文件外，還應(yīng)當(dāng)提供國務(wù)院交通主管部門許可從事國際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)的文件。

　　第七條 噸稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為應(yīng)稅船舶進(jìn)入港口的當(dāng)日。

　　應(yīng)稅船舶在噸稅執(zhí)照期滿后尚未離開港口的，應(yīng)當(dāng)自執(zhí)照期滿之日的次日起續(xù)繳噸稅。

　　第八條 噸稅的應(yīng)納稅額按照如下公式計(jì)算確定：

　　應(yīng)納稅額＝船舶凈噸位×適用稅率

　　第九條 下列船舶，免征噸稅：

　?。ㄒ唬﹪嵍惗愵~在人民幣50元以下的船舶；

　?。ǘ┳跃惩赓徺I或者以融資租賃方式等初次進(jìn)口到港的空載船舶；

　?。ㄈ﹪嵍悎?zhí)照期滿后24小時(shí)內(nèi)不上下客貨的船舶；

　?。ㄋ模┓菣C(jī)動(dòng)船舶（不包括非機(jī)動(dòng)駁船）；

　　（五）捕撈、養(yǎng)殖漁船；

　?。┍茈y、防疫隔離、修理、終止運(yùn)營(yíng)或者拆解，并不上下客貨的船舶；

　?。ㄆ撸┸婈?duì)、武警專用或者征用的船舶；

　?。ò耍┲醒牒偷胤饺嗣裾畬Ｓ没蛘哒饔玫拇?；

　　（九）外國駐華使館、領(lǐng)事館和國際組織駐華機(jī)構(gòu)的外交人員、領(lǐng)事官員專用的船舶；

　?。ㄊ﹪鴦?wù)院規(guī)定的其他船舶。

　　第十條 下列船舶，減半征收噸稅：

　　（一）拖船；

　?。ǘ┓菣C(jī)動(dòng)駁船。

　　第十一條 符合本條例第九條第（七）項(xiàng)、第（八）項(xiàng)規(guī)定免征噸稅的船舶，應(yīng)當(dāng)提供機(jī)構(gòu)或者個(gè)人具有法律效力的身份證明文件和使用關(guān)系證明文件，申明免稅的依據(jù)和理由。

　　第十二條 在噸稅執(zhí)照期限內(nèi)，海關(guān)憑海事部門或者衛(wèi)生檢疫部門證明文件，按照應(yīng)稅船舶發(fā)生下列情形之一的實(shí)際天數(shù)，批注延長(zhǎng)噸稅執(zhí)照期限：

　?。ㄒ唬┍茈y、防疫隔離、修理，并不上下客貨的船舶；

　?。ǘ┲醒牖蛘叩胤饺嗣裾饔玫拇?。

　　第十三條 因不可抗力，應(yīng)稅船舶在未設(shè)立海關(guān)地點(diǎn)停泊的，船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)立即向附近海關(guān)報(bào)告，并在不可抗力原因消除后，依照本條例規(guī)定向海關(guān)申報(bào)納稅。

　　第十四條 納稅人應(yīng)當(dāng)自海關(guān)填發(fā)噸稅繳款憑證之日起15日內(nèi)向指定銀行繳清稅款。納稅人未按期繳納稅款的，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款0.5‰的滯納金。

　　第十五條 應(yīng)稅船舶到達(dá)港口前，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)先行申報(bào)并辦結(jié)出入境手續(xù)的，納稅人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供與其依法履行噸稅繳納義務(wù)相適應(yīng)的擔(dān)保。

　　擔(dān)保人可以以下列財(cái)產(chǎn)、權(quán)利提供擔(dān)保：

　?。ㄒ唬?人民幣、可自由兌換貨幣；

　?。ǘ?匯票、本票、支票、債券、存單；

　?。ㄈ?銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)的保函；

　　（四） 海關(guān)依法認(rèn)可的其他財(cái)產(chǎn)、權(quán)利。

　　應(yīng)稅船舶抵達(dá)港口后，納稅人應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定向海關(guān)申報(bào)納稅。

　　第十六條 應(yīng)稅船舶在噸稅執(zhí)照期限內(nèi)，因修理導(dǎo)致凈噸位變化的，噸稅執(zhí)照繼續(xù)有效。應(yīng)稅船舶辦理出入境手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供船舶經(jīng)過修理的證明文件。

　　第十七條 應(yīng)稅船舶在噸稅執(zhí)照期限內(nèi)，因船籍改變或者稅目稅率調(diào)整而導(dǎo)致適用稅率變化的，噸稅執(zhí)照繼續(xù)有效。

　　因船籍改變而導(dǎo)致適用稅率變化的，應(yīng)稅船舶在辦理出入境手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供船籍改變的證明文件。

　　第十八條 噸稅執(zhí)照在期滿前毀損或者遺失的，納稅人應(yīng)當(dāng)向原發(fā)照海關(guān)書面申請(qǐng)核發(fā)噸稅執(zhí)照副本，不再補(bǔ)稅。

　　第十九條 海關(guān)發(fā)現(xiàn)少征或者漏征稅款的，應(yīng)當(dāng)自應(yīng)稅船舶應(yīng)繳納稅款之日起1年內(nèi)，補(bǔ)征稅款。但因納稅人違反規(guī)定造成少征或者漏征稅款的，海關(guān)可以自應(yīng)繳納稅款之日起3年內(nèi)追征稅款，并從應(yīng)繳納稅款之日起按日加征少征或者漏征稅款0.5‰的滯納金。

　　海關(guān)發(fā)現(xiàn)多征稅款的，應(yīng)當(dāng)立即通知納稅人辦理退還手續(xù)。

　　納稅人發(fā)現(xiàn)多繳稅款的，自繳納稅款之日起1年內(nèi)可以以書面形式要求海關(guān)退還多繳的稅款并加算銀行同期活期存款利息；海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理退稅申請(qǐng)之日起30日內(nèi)查實(shí)并通知納稅人辦理退還手續(xù)。

　　納稅人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)辦理有關(guān)退稅手續(xù)。

　　第二十條 納稅人有下列行為之一的，由海關(guān)處以2000元以上3萬元以下罰款：

　?。ㄒ唬?未按照規(guī)定申報(bào)納稅領(lǐng)取噸稅執(zhí)照的；

　?。ǘ?未按照規(guī)定交驗(yàn)噸稅執(zhí)照及其他證明文件的；

　?。ㄈ?未按照規(guī)定繳納船舶噸稅的。

　　第二十一條 噸稅稅款、滯納金、罰款應(yīng)當(dāng)按照人民幣計(jì)算征收。

　　第二十二條 本條例下列用語的含義：

　　凈噸位，是指船舶國籍證書上標(biāo)明的凈噸位。

　　非機(jī)動(dòng)船舶，是指自身沒有動(dòng)力裝置，依靠外力驅(qū)動(dòng)的船舶。

　　非機(jī)動(dòng)駁船，是指在船舶管理部門登記為駁船的非機(jī)動(dòng)船。

　　捕撈、養(yǎng)殖漁船，是指在漁業(yè)船舶管理部門登記為捕撈船或者養(yǎng)殖船的專業(yè)漁業(yè)船舶。

　　拖船，是指專門用于拖（推）動(dòng)運(yùn)輸船舶的專業(yè)作業(yè)船舶。拖船依照發(fā)動(dòng)機(jī)功率每2馬力折合1噸凈噸位。

　　船舶噸稅執(zhí)照期限，是指按照公歷年、日計(jì)算的期間。

　　本條例所稱“以上”、“以下”、“以內(nèi)”均含本數(shù)或者本級(jí)。

　　第二十三條 本條例自 年 月 日起施行。1952年9月16日政務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)、1952年9月29日海關(guān)總署發(fā)布的《中華人民共和國海關(guān)船舶噸稅暫行辦法》同時(shí)廢止。

　　附:中華人民共和國船舶噸稅稅目稅率

　　注：拖船和非機(jī)動(dòng)駁船分別按相同凈噸位船舶稅率的50%計(jì)征稅款