2010年度地方企業(yè)國有產權登記數(shù)據匯總及年度檢查工作的通知
【考試須知】
為做好2010年度地方企業(yè)國有產權登記數(shù)據匯總及年度檢查工作,全面了解和掌握各級國資監(jiān)管機構履行出資人職責的企業(yè)(以下統(tǒng)稱所出資企業(yè))國有產權分布與變動情況,根據《關于印發(fā)<企業(yè)國有資產產權登記業(yè)務辦理規(guī)則>的通知》(國資發(fā)產權〔2004〕315號,以下簡稱《通知》)的規(guī)定,現(xiàn)將2010年度地方企業(yè)國有產權登記數(shù)據匯總及年度檢查工作通知如下:
一、指導思想
2010年度企業(yè)國有產權登記數(shù)據匯總及年度檢查工作,既要遵循《通知》精神,做到“應登盡登、應登即登、登則登準”;更要突出數(shù)據的時效性,為國有經濟布局與結構戰(zhàn)略性調整提供數(shù)據支持和決策參考。
二、數(shù)據匯總及年度檢查范圍
凡在2010年12月31日前已取得企業(yè)法人資格的所出資企業(yè)及其各級子企業(yè),均屬于產權登記數(shù)據匯總及年度檢查范圍。
三、工作要求
2010年度產權登記數(shù)據匯總與年度檢查將分步進行,即各省級國資監(jiān)管機構于2011年2月28日前向國務院國資委報送本級及區(qū)域內市縣級國資監(jiān)管機構所出資企業(yè)產權登記匯總數(shù)據及分析報告;5月31日前完成對所出資企業(yè)產權登記工作的年度檢查,并匯總區(qū)域內市縣級國資監(jiān)管機構產權登記年度檢查報告,形成省級匯總年度檢查報告上報國務院國資委。
各省級國資監(jiān)管機構要認真做好區(qū)域內所出資企業(yè)國有產權登記數(shù)據匯總與年度檢查的部署工作,按時保質向國務院國資委報送數(shù)據與報告。
四、數(shù)據匯總工作
(一)數(shù)據匯總。
2010年國務院國資委將印發(fā)《2010年度企業(yè)國有資產產權登記數(shù)據匯總編制說明》(以下簡稱《編制說明》)。同時,為提高數(shù)據準確性和報告質量,針對2009年度電子數(shù)據會審過程中發(fā)現(xiàn)的比較集中的問題,對系統(tǒng)軟件進行了程序升級。此外,為統(tǒng)一分析報告格式,起草了《2010年度地方出資企業(yè)產權登記數(shù)據匯總分析報告模板》(以下簡稱《分析模板》),供各級國資監(jiān)管機構編寫分析報告時參考使用。
《編制說明》、《分析模板》及升級程序可登陸國務院國資委網站(www.sasac.gov.cn)下載,請各級國資監(jiān)管機構及時下載升級程序對登記系統(tǒng)進行升級,嚴格按《編制說明》進行數(shù)據審核匯總。
(二)分析報告。
各級國資監(jiān)管機構要在數(shù)據審核匯總的基礎上,認真進行分析,形成本級數(shù)據分析報告,按要求逐級上報,省級國資監(jiān)管機構在2月份完成匯總分析報告。
分析報告應包括但不限于以下內容:
1.基本情況。所出資企業(yè)及其各級子企業(yè)登記戶數(shù)、實收資本情況。
2.現(xiàn)狀分析。所出資企業(yè)及其各級子企業(yè)登記戶數(shù)、實收資本在不同行業(yè)、不同組織形式、不同級次等方面的分布情況,以及與上年相關情況的比較。重點分析國有資本在主輔業(yè)、不同級次的分布與變動情況,以及國有企業(yè)改制情況。
3.占有登記情況。所出資企業(yè)及其各級子企業(yè)當年辦理占有登記戶數(shù)、實收資本、行業(yè)分布、級次分布、主輔業(yè)分布、公司制比例等情況。
4.變動登記情況。所出資企業(yè)及其各級子企業(yè)當年辦理變動登記戶數(shù)、變動事項(如名稱變更、級次變更、實收資本變動等)、變動原因(如發(fā)生企業(yè)分立、改制、增資擴股、轉讓國有產權(股權)等經濟行為)等情況。
5.注銷登記情況。所出資企業(yè)及其各級子企業(yè)當年辦理注銷登記戶數(shù)、注銷原因(如發(fā)生企業(yè)內部重組整合、清理輔業(yè)等經濟行為)等情況。
6.產權登記工作好的經驗、做法、存在的問題及有關建議。
五、年度檢查工作
各級國資監(jiān)管機構應根據實際情況,組織對所出資企業(yè)產權登記工作的年度檢查,按要求及時向上級國資監(jiān)管機構報送年度檢查報告,各省級國資監(jiān)管機構在5月31日前完成匯總檢查報告,報送國務院國資委。
(一)檢查方法。
產權登記年度檢查的方法可根據實際情況采用企業(yè)自查、互查以及國資監(jiān)管機構抽查等多種形式進行,有條件的可聘請中介機構參與年度檢查。
(二)檢查內容。
各級國資監(jiān)管機構在組織產權登記年度檢查時,應包括但不限于以下內容:
1.所出資企業(yè)是否制定了產權登記相關制度,是否明確職能部門和人員負責此項工作。
2.所出資企業(yè)發(fā)生相關經濟行為時是否及時辦理了產權登記,產權登記數(shù)據是否準確。
3.所出資企業(yè)對產權登記工作檔案管理情況。
4.其他情況說明。
六、報送材料要求
2010年度產權登記匯總數(shù)據及分析報告、年度檢查報告要分別以正式文件的形式進行上報,并將相應電子文檔以電子郵件的形式報送國務院國資委產權管理局(郵箱地址為dfcqdj@sasac.gov.cn)。
各省級國資監(jiān)管機構在報送數(shù)據時應將省級出資企業(yè)與市縣級出資企業(yè)分兩個數(shù)據報送。具體操作見《編制說明》。
七、其他
各省級國資監(jiān)管機構應及時對2010年度產權登記工作進行總結,國務院國資委將采用適當方式對產權登記工作先進單位和個人進行表彰,并開展對各地國資監(jiān)管機構產權登記工作進行現(xiàn)場抽查。
各級國資監(jiān)管機構在工作中有何問題,請及時與國務院國資委產權管理局聯(lián)系。
聯(lián)系人: 王傳麗(產權登記業(yè)務)、謝立剛(產權登記軟件)
電 話: 010-63193275 010-63193551
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