石家莊市市區(qū)城鎮(zhèn)職工生育保險辦法的通知
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各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門:
《石家莊市市區(qū)城鎮(zhèn)職工生育保險辦法》已經(jīng)市政府第49次常務(wù)會研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們。望結(jié)合各自實際,認真抓好貫徹落實。
二O一一年三月一日
石家莊市市區(qū)城鎮(zhèn)職工生育保險辦法
第一章 總則
第一條、為維護城鎮(zhèn)職工合法權(quán)益,保障其生育期間的基本生活和醫(yī)療保健,均衡用人單位及參保人員生育費用負擔(dān),根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國社會保險法》、《女職工勞動保護規(guī)定》、《河北省人口與計劃生育條例》、《河北省人口與計劃生育條例實施細則》、《河北省城鎮(zhèn)職工生育保險暫行辦法》、《石家莊市市區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險實施細則》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市市區(qū)實際,制定本辦法。
第二條、本市市區(qū)城鎮(zhèn)職工生育保險制度在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(以下簡稱基本醫(yī)保)制度的基礎(chǔ)上組織實施,實行屬地管理、社會統(tǒng)籌、單獨核算的原則。
第三條、生育保險基金存入社會保障基金財政專戶,專款專用。任何單位或者個人不得挪用。
第四條、市財政局和市審計局依法對生育保險基金的收支及管理情況予以監(jiān)督。
第五條、生育保險只建統(tǒng)籌基金,不建個人賬戶。
第六條、生育保險費,按照“以支定收,收支平衡”的原則籌集,與基本醫(yī)保費統(tǒng)一征繳,繳費基數(shù)采用基本醫(yī)保費繳費基數(shù)。
第二章 管理機構(gòu)及職責(zé)
第七條、市人力資源和社會保障局(以下簡稱市人社局)為市城鎮(zhèn)職工生育保險的主管部門。其職責(zé)為:
(一)認真貫徹執(zhí)行國家和河北省生育保險的法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)政策;
?。ǘ┲贫ㄈ新毠どkU政策;
?。ㄈ┴撠?zé)全市生育保險制度的組織與實施;
?。ㄋ模┲笇?dǎo)和監(jiān)督生育保險經(jīng)辦機構(gòu)的工作;
?。ㄎ澹┙M織協(xié)調(diào)生育保險的有關(guān)事宜。
第八條、本市醫(yī)療保險管理中心(以下簡稱市醫(yī)保中心)為市區(qū)城鎮(zhèn)職工生育保險的經(jīng)辦機構(gòu),其職責(zé)為:
?。ㄒ唬┱J真貫徹執(zhí)行生育保險各項政策、法規(guī);
?。ǘ┚幹粕kU基金收支預(yù)、決算;
?。ㄈ┴撠?zé)生育保險基金的籌集、支付和管理;
?。ㄋ模┴撠?zé)全市生育保險各項財務(wù)會計報表、統(tǒng)計報表的匯總和填報工作;
?。ㄎ澹┴撠?zé)生育保險咨詢服務(wù)工作。
第九條、用人單位主要職責(zé):
?。ㄒ唬┱J真執(zhí)行生育保險的政策、規(guī)定,并做好宣傳工作;
?。ǘ┴撠?zé)本單位生育保險有關(guān)報表的呈報工作;
(三)按規(guī)定及時足額繳納生育保險費;
?。ㄋ模┴撠?zé)本單位職工生育、職工計劃生育手術(shù)及并發(fā)癥、職工配偶生育或計劃生育手術(shù)醫(yī)療費審核報銷;
(五)負責(zé)生育津貼申報和發(fā)放事宜;
(六)負責(zé)對本單位職工執(zhí)行生育保險有關(guān)政策情況的監(jiān)督和管理;
(七)承辦有關(guān)生育保險的其他事宜。
第十條、生育保險定點醫(yī)療機構(gòu)主要職責(zé):
?。ㄒ唬┱J真執(zhí)行生育保險的政策、規(guī)定;
?。ǘ┏修k生育保險醫(yī)療服務(wù),并制定相關(guān)的管理制度;
?。ㄈ┴撠?zé)參保職工生育、計劃生育手術(shù)及并發(fā)癥就醫(yī)情況的信息登記、匯總,并按規(guī)定及時向市醫(yī)保中心傳送信息和報送有關(guān)報表;
?。ㄋ模┴撠?zé)對本單位工作人員執(zhí)行生育保險政策、規(guī)定情況的監(jiān)督、檢查;
?。ㄎ澹┏修k有關(guān)生育保險的其他事宜。
第三章 實施范圍和對象
第十一條、本市市區(qū)內(nèi)國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織作為用人單位,均列入本市市區(qū)生育保險實施范圍。
第十二條、本市市區(qū)所有參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的用人單位在職職工、退休退職人員,靈活就業(yè)人員(以下簡稱職工)及職工未就業(yè)且生育保險制度未覆蓋的配偶(以下簡稱職工配偶),均列為本市市區(qū)城鎮(zhèn)職工生育保險的實施對象。
第十三條、生育保險參保登記手續(xù)參照市區(qū)職工基本醫(yī)保的登記辦法辦理。
第四章 統(tǒng)籌項目
第十四條、生育保險的統(tǒng)籌項目包括下列項目:
?。ㄒ唬┱邇?nèi)生育、意外懷孕、母嬰生理原因所致的醫(yī)學(xué)需要終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療費用;
(二)按計劃生育政策規(guī)定,統(tǒng)一組織孕情、宮內(nèi)節(jié)育器檢查的費用;
?。ㄈm內(nèi)節(jié)育器放置(取出)、皮下埋植(取出)、輸精(卵)管結(jié)扎、復(fù)通等計劃生育手術(shù)的醫(yī)療費用;
?。ㄋ模┙?jīng)縣級以上人口和計劃生育行政部門鑒定確認的計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的醫(yī)療費用;
?。ㄎ澹┯萌藛挝话?.8%費率繳納生育保險費的女職工產(chǎn)假及職工計劃生育手術(shù)休假期間的生育津貼;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他項目。
第十五條、本辦法所稱的生育是符合國家、省人口和計劃生育有關(guān)政策規(guī)定的生育。
本辦法所稱的計劃生育手術(shù)是計劃生育政策規(guī)定的孕情、宮腔內(nèi)節(jié)育器檢查及宮腔內(nèi)節(jié)育器放置(取出)、皮下埋植(取出)、輸精(卵)管結(jié)扎及復(fù)通術(shù)等。
第五章 保險費
第十六條、財政撥款的行政、事業(yè)組織生育保險費的費率標準為0.4%;企業(yè)、自收自支或企業(yè)化管理的事業(yè)組織、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位生育保險費的費率標準為0.8%;靈活就業(yè)人員生育保險費的費率標準為0.4%,生育保險費全部由用人單位繳納,列支渠道與基本醫(yī)保費相同,用人單位參保人員不繳納生育保險費。靈活就業(yè)人員生育保險費全部由本人繳納。
第十七條、關(guān)閉、破產(chǎn)、改制用人單位應(yīng)按現(xiàn)行職工安置政策繳納生育保險費,具體辦法可按照市區(qū)基本醫(yī)保相關(guān)政策執(zhí)行。
第十八條、生育保險費費率需要調(diào)整時,應(yīng)根據(jù)生育保險基金收支情況,由市人社局會同市財政局提出調(diào)整方案,報市人民政府批準后公布施行。
第十九條、用人單位和靈活就業(yè)人員應(yīng)按時足額繳納生育保險費。中斷繳費期間,停止享受生育保險待遇。中斷繳費在3個月及以內(nèi)的,按規(guī)定補繳生育保險費及滯納金,補繳后可連續(xù)享受生育保險待遇;欠費超過3個月的,恢復(fù)繳費時應(yīng)補繳以往全部欠繳的生育保險費及滯納金,欠費期間的生育保險待遇費用生育保險基金不予支付。
第六章 保險基金
第二十條、生育保險基金由下列項目構(gòu)成:
?。ㄒ唬┯萌藛挝患办`活就業(yè)人員繳納的生育保險費;
(二)生育保險基金利息;
(三)生育保險費的滯納金;
?。ㄋ模┮婪{入生育保險基金的其他資金。
第二十一條、生育保險基金用于支付第十四條規(guī)定的統(tǒng)籌項目費用。
第七章 待遇及標準
第二十二條、參保人員從參保繳費的次月開始享受下列生育保險待遇:
?。ㄒ唬┥t(yī)療費;
?。ǘ┯媱澤中g(shù)及并發(fā)癥醫(yī)療費;
(三)生育津貼;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他費用。
按0.8%費率繳納生育保險費的用人單位女職工產(chǎn)假及職工計劃生育手術(shù)休假期間由用人單位發(fā)放工資改為由生育保險基金支付生育津貼。
本辦法實施后參保的,按0.8%費率標準繳費的用人單位的參保人員,連續(xù)繳費滿十個月(不含補繳時間)生育的,享受生育津貼待遇;連續(xù)繳費不滿十個月生育的,生育保險基金不予支付生育津貼,按原渠道自行解決。本辦法實施前參保的,按0.8%費率標準繳費的用人單位的參保人員,連續(xù)繳費不滿十個月生育的,按原規(guī)定執(zhí)行。
按0.4%費率繳納生育保險費的用人單位的女職工產(chǎn)假及職工計劃生育手術(shù)休假期間不享受生育津貼待遇,產(chǎn)假及計劃生育手術(shù)休假期間工資由原渠道支付。職工配偶生育及計劃生育手術(shù)休假的,不享受生育津貼待遇。
領(lǐng)取生育津貼期間,生育保險關(guān)系轉(zhuǎn)移到其他統(tǒng)籌地區(qū)或職工死亡的,生育保險關(guān)系自行終止,從次月起停發(fā)生育津貼;職工終止生育保險關(guān)系的,從次月起停發(fā)生育津貼。
生育津貼以職工所在用人單位上年度職工月平均工資為基數(shù)除以30乘休假天數(shù)計算,由市醫(yī)保中心逐月?lián)芨吨劣萌藛挝唬~支付給本人,不得截留或挪用。
第二十三條、發(fā)放生育津貼的天數(shù)為:
?。ㄒ唬言胁粷M2個月終止妊娠的20天;
?。ǘ言袧M2個月不滿4個月終止妊娠的30天;
?。ㄈ言袧M4個月不滿6個月終止妊娠的42天;
?。ㄋ模言袧M6個月以上分娩或終止妊娠的90天(其中分娩前休假15天);
(五)難產(chǎn)(胎頭吸引、產(chǎn)鉗助產(chǎn))或剖宮產(chǎn)的增加15天;
?。┒喟ド?,每多生育一個嬰兒增加15天;
?。ㄆ撸┮鸦閶D女24周歲及以上第一次生育的增加45天;
(八)放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器的2天;
?。ň牛┓胖?、取出皮下埋植劑的3天;
?。ㄊ┦┬休斁芙Y(jié)扎的7天;
?。ㄊ唬┦┬休斅压芙Y(jié)扎的21天;
?。ㄊ┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形。
女職工生育時嬰兒死亡的,不享受晚育增加產(chǎn)假的生育津貼。
第二十四條、生育保險基金支付生育醫(yī)療費用,實行定額報銷,標準分別為:
?。ㄒ唬┱Ia(chǎn)2000元;
?。ǘ╇y產(chǎn)2500元;
?。ㄈ┢蕦m產(chǎn)3500元;
?。ㄋ模言?個月以上終止妊娠800元;
?。ㄎ澹言袧M4個月不滿6個月終止妊娠600元;
?。言袧M2個月不滿4個月終止妊娠400元;
(七)懷孕不滿2個月終止妊娠120元。
第二十五條、職工計劃生育手術(shù)醫(yī)療費,實行限額報銷,限額報銷標準分別為:
?。ㄒ唬┟坷龑m腔內(nèi)節(jié)育器情況檢查,按定點醫(yī)療機構(gòu)級別確定,三級10元,二級9元,一級及以下8元;
?。ǘ┟坷胖茫ㄈ〕觯m腔內(nèi)節(jié)育器術(shù),按定點醫(yī)療機構(gòu)級別確定,三級40元,二級36元,一級及以下32元;
?。ㄈ┟坷は侣裰玻ㄈ〕觯┬g(shù),100元;
?。ㄋ模﹩为毿休斁芙Y(jié)扎術(shù),每例300元;
?。ㄎ澹﹩为毿休斅压芙Y(jié)扎術(shù),每例2000元;
(六)每例輸精(卵)管復(fù)通術(shù),3500元;
(七)計劃生育手術(shù)并發(fā)癥,每年3000元。
本辦法實施前的計劃生育手術(shù)及并發(fā)癥醫(yī)療費,生育保險基金不予支付。
第二十六條、職工配偶生育、終止妊娠和計劃生育手術(shù)醫(yī)療費,實行限額報銷,標準為本辦法第二十四條、第二十五條規(guī)定標準的50%。
第二十七條、生育保險基金不予支付下列生育、計劃生育手術(shù)醫(yī)療費用:
(一)治療不孕癥、早孕反應(yīng)及保胎的;
?。ǘ┮蚍缸铩⑿锞?、自傷、他傷造成妊娠終止的;
?。ㄈ儆谛律鷭雰旱?;
(四)因醫(yī)療事故所致的;
(五)未采取長效避孕措施終止妊娠的;
?。┻`反國家計劃生育規(guī)定的;
?。ㄆ撸┰趪饣蛘咧袊愀?、中國澳門特別行政區(qū)以及中國臺灣生育和實施計劃生育的;
?。ò耍┪唇?jīng)批準自行恢復(fù)生育手術(shù)的;
?。ň牛┲委熒l(fā)癥及合并癥的;
(十)不屬于基本醫(yī)療保險藥品目錄、診療項目目錄和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施及收費標準目錄規(guī)定項目的;
?。ㄊ唬┢渌麘?yīng)當(dāng)由個人負擔(dān)的。
第二十八條、女職工治療分娩期并發(fā)癥(子宮破裂、羊水栓塞、產(chǎn)后出血)及生育期間其他疾病的醫(yī)療費,按照基本醫(yī)保有關(guān)規(guī)定支付。
第八章 就醫(yī)管理
第二十九條、職工生育及計劃生育手術(shù)就醫(yī)實行定點醫(yī)療辦法,職工生育應(yīng)在本市市區(qū)設(shè)置有產(chǎn)科的基本醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī);職工計劃生育相關(guān)項目應(yīng)在本市市區(qū)定點計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或具有計劃生育服務(wù)資質(zhì)的市醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。就醫(yī)應(yīng)出示醫(yī)療保險IC卡、醫(yī)療保險病歷本和相關(guān)手續(xù)。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)對女職工生育、計劃生育醫(yī)療單獨管理,提供生育或計劃生育醫(yī)療服務(wù)時應(yīng)執(zhí)行基本醫(yī)保藥品目錄、診療項目目錄和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施及收費標準目錄的有關(guān)規(guī)定。
第三十條、未經(jīng)批準在非定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的生育或計劃生育醫(yī)療費,生育保險基金不予支付。
第三十一條、常駐外地女職工生育及職工計劃生育手術(shù),應(yīng)到本人駐地選擇一所有產(chǎn)科的基本醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī),醫(yī)療費先由個人墊付,治療終結(jié)后,由用人單位為其辦理醫(yī)療費申報手續(xù)。
第三十二條、職工配偶生育或計劃生育手術(shù)應(yīng)在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)及以上醫(yī)院就醫(yī),醫(yī)療費先由個人墊付,治療終結(jié)后,由職工所在單位為其辦理醫(yī)療費申報手續(xù)。
第三十三條、女職工因特殊原因需到非統(tǒng)籌區(qū)生育的,應(yīng)憑單位申請和相關(guān)證件于生育前一個月通過用人單位向市醫(yī)保中心填報《石家莊市市區(qū)職工生育保險易地生育備案表》,辦理備案手續(xù);女職工因急診在非定點醫(yī)療機構(gòu)生育的,可就近就醫(yī),但應(yīng)在三個工作日內(nèi)憑單位申請和相關(guān)證件向市醫(yī)保中心填報《石家莊市市區(qū)職工生育保險易地生育備案表》,辦理備案手續(xù)。不辦理易地生育備案的生育醫(yī)療費,生育保險基金不予支付。
第三十四條、本辦法實施后職工被鑒定為計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的,向用人單位提交本人鑒定證明的原件及復(fù)印件、《石家莊市市區(qū)職工生育保險計劃生育手術(shù)并發(fā)癥備案表》,由用人單位于每月10日前向市醫(yī)保中心辦理備案手續(xù),從備案之月起享受待遇。不辦理備案的,計劃生育手術(shù)并發(fā)癥醫(yī)療費,生育保險基金不予支付。
第九章 代遇申報與費用撥付
第三十五條、女職工及男職工配偶生育的,用人單位及時憑診斷證明書、住院醫(yī)療費收據(jù)、住院醫(yī)療消費明細、出院記錄、生育證及復(fù)印件、出生醫(yī)學(xué)證明及復(fù)印件、《石家莊市市區(qū)職工生育保險待遇審核表》、《石家莊市市區(qū)職工生育保險醫(yī)療費申報明細表》,男職工配偶還要憑本人戶籍所在統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的生育保險政策未覆蓋證明、居民委員會或村民委員會出具的未就業(yè)證明、結(jié)婚證及復(fù)印件、本人戶口本及復(fù)印件,于每月10日前到市醫(yī)保中心辦理生育保險待遇申報手續(xù)。
持第二個子女生育證的職工在辦理生育保險待遇申報手續(xù)時,還需提供人口和計劃生育部門批準的《再生育子女誠信申請審批表》復(fù)印件。
第三十六條、女職工及男職工配偶終止妊娠的,由用人單位及時憑診斷證明書、醫(yī)療費收據(jù)、醫(yī)療消費明細、病歷復(fù)印件、生育證及復(fù)印件或街道辦事處人口和計劃生育部門出具的證明、本人戶口本及復(fù)印件、《石家莊市市區(qū)職工生育保險待遇審核表》、《石家莊市市區(qū)職工生育保險醫(yī)療費申報明細表》,男職工配偶還要憑本人戶籍所在統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的生育保險政策未覆蓋證明、居民委員會或村民委員會出具的未就業(yè)證明、結(jié)婚證及復(fù)印件、本人戶口本及復(fù)印件,于每月10日前到市醫(yī)保中心辦理生育保險待遇申報手續(xù)。
第三十七條、職工及職工配偶實施計劃生育手術(shù)的,由用人單位憑計劃生育手術(shù)診斷證明書、醫(yī)療費收據(jù)、醫(yī)療消費明細、病歷記錄、《石家莊市市區(qū)職工生育保險待遇審核表》、《石家莊市市區(qū)職工生育保險醫(yī)療費申報明細表》(附件4),職工配偶還要憑本人戶籍所在統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的生育保險政策未覆蓋證明原件、居民委員會或村民委員會出具的未就業(yè)證明、結(jié)婚證原件及復(fù)印件、本人戶口本原件及復(fù)印件,于每月10日前到市醫(yī)保中心辦理生育保險待遇申報手續(xù)。
第三十八條、職工及職工配偶被鑒定為計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的,向用人單位提交本人鑒定證明及復(fù)印件、《石家莊市市區(qū)職工生育保險計劃生育手術(shù)并發(fā)癥備案表》、醫(yī)療消費明細、病歷記錄、醫(yī)療費收據(jù)、《石家莊市市區(qū)職工生育保險待遇審核表》、《石家莊市市區(qū)職工生育保險醫(yī)療費申報明細表》,職工配偶還要憑本人戶籍所在統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的生育保險政策未覆蓋證明原件、居民委員會或村民委員會出具的未就業(yè)證明、結(jié)婚證原件及復(fù)印件、本人戶口本原件及復(fù)印件,于每年1月10日前到市醫(yī)保中心辦理上年的生育保險待遇申報手續(xù)。
第三十九條、對用人單位申報的職工及職工配偶生育保險待遇,市醫(yī)保中心應(yīng)及時審核,將準予支付的費用撥付至用人單位,由用人單位支付給職工本人,不得截留和占用。靈活就業(yè)人員的生育保險待遇費用由市醫(yī)保中心撥付至本人在銀行設(shè)立的醫(yī)療保險存款賬戶。
第十章 法律責(zé)任
第四十條、用人單位未按時足額繳納生育保險費,由社會保險費征收機構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補足,并自欠繳之日起,按日加收萬分之五的滯納金,滯納金并入生育保險基金;逾期仍不繳納的,由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。
第四十一條、用人單位及其職工以非法手段騙取、虛報、冒領(lǐng)生育保險待遇的,由社會保險行政部門責(zé)令退還;情節(jié)嚴重的,按規(guī)定追究用人單位、當(dāng)事人及有關(guān)人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條、市醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)及其工作人員,有下列行為之一的,由社會保險行政部門責(zé)令改正;給造成生育保險基金、用人單位或者個人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
?。ㄒ唬┥米远嗍栈驕p免應(yīng)當(dāng)繳納的生育保險費的;
?。ǘo故延期撥付、擅自增加或減發(fā)、停發(fā)應(yīng)由生育保險基金支付生育保險金的;
(三)濫用職權(quán)、徇私舞弊,致使生育保險基金流失的;
?。ㄋ模┙亓簟⑶终?、挪用、貪污生育保險基金的。
第四十三條、定點醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員,有下列行為之一的,由市人社局責(zé)令改正或由市醫(yī)保中心按基本醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)考核辦法處理;造成生育保險基金損失的,要賠償損失;情節(jié)嚴重的,取消定點資格;觸犯法律的,依法追究法律責(zé)任。
?。ㄒ唬⒈巨k法規(guī)定以外人員的醫(yī)療費用列入生育保險基金支付范圍的;
(二)偽造病歷資料、醫(yī)學(xué)證明、醫(yī)療費收據(jù),騙報醫(yī)療費的;
?。ㄈ┎扇∑渌侄悟_取生育保險待遇的;
?。ㄋ模⒉粚儆谏kU支付的費用列入生育保險基金支付的;
?。ㄎ澹┰卺t(yī)療服務(wù)中有其他違規(guī)行為的。
第十一章 附則
第四十四條、本辦法涉及的生育保險統(tǒng)籌項目及保障水平,國家有新規(guī)定的,按國家規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條、本辦法由石家莊市人力資源和社會保障局負責(zé)解釋。有效期自2011年6月1日起至2016年5月31日止。
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