中級會計職稱知識點答疑：國有獨資企業(yè)和國有獨資公司
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問題：國有獨資企業(yè)和國有獨資公司的區(qū)別?
解答:
國有獨資企業(yè)(Enterprise solely funded by the State) 是指企業(yè)全部資產(chǎn)歸國家所有，國家依照所有權和經(jīng)營權分離的原則授予企業(yè)經(jīng)營管理，國有獨資企業(yè)依法取得法人資格，實行自主經(jīng)營、自負盈虧、獨立核算，以國家授予其經(jīng)營管理的財產(chǎn)承擔民事責任。國有獨資企業(yè)是按照《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》規(guī)定登記注冊的非公司制的經(jīng)濟組織，不包括有限責任公司中的國有獨資公司。
國有獨資公司是指按照《公司法》規(guī)定，由國家授權的投資機構或者國家授權的部門單獨投資設立的國有獨資的有限責任公司。根據(jù)《公司法》的規(guī)定，公司法實施前已設立的國有企業(yè)，符合公司法規(guī)定設立有限責任公司條件的，單一投資主體的，可以依照公司法改組為國有獨資的有限責任公司。
兩者的區(qū)別主要有
(1)法律依據(jù)不同 國有獨資企業(yè)遵循《全民所有制企業(yè)法》，國有獨資公司遵循《公司法》。
(2)管理體系不同 國有獨資企業(yè)由政府出資，隸屬于政府，實行政府任命或職工選舉并經(jīng)政府審核同意的廠長(經(jīng)理)負責制，注重隸屬關系;國有獨資公司是以“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權制度為指引，建立明確的以資產(chǎn)為紐帶的現(xiàn)代國有產(chǎn)權管理體系。
(3)治理結構不同 國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會由國務院派出，對國務院負責，代表國家對國有重點大型企業(yè)的國有資產(chǎn)保值增值狀況實施監(jiān)督。一般的國有企業(yè)董事會則由同級政府派出。國有獨資公司監(jiān)事會由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構委派。
(4)管理者角色不同 國有獨資企業(yè)的廠長(經(jīng)理)是上級任命的，是企業(yè)法定代表人，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中處于中心地位。國有獨資公司總經(jīng)理是由董事會聘任，對董事會負責，根據(jù)董事會的決策，對企業(yè)的日常經(jīng)營管理工作負全面的責任，董事會與總經(jīng)理之間是一種聘用關系(委托代理關系)。
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