2014年安全工程師《法律知識(shí)》第二章考點(diǎn)歸納2
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第二章 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法
第二節(jié) 安全生產(chǎn)法的基本規(guī)定
一、安全生產(chǎn)管理方針
關(guān)于預(yù)防為主的規(guī)定,主要體現(xiàn)在六先:
安全意識(shí)在先;
安全投入在先;
安全責(zé)任在先;
建章立制在先;
隱患預(yù)防在先;
監(jiān)督執(zhí)法在先;
二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度
《安全生產(chǎn)法》第四條依法確定了以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作為主體,以依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為規(guī)范、以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)管理制度。
確定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全生產(chǎn)中的主體地位;
規(guī)定了依法進(jìn)行安全生產(chǎn)管理是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的行為準(zhǔn)則;
強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)管理、建章立制、改善條件,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)現(xiàn)確保安全生產(chǎn)的必要措施;
明確了確保安全生產(chǎn)是建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的根本目的;
三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任
(三)關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人(P31)
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人必須是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要決策人;
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人必須是實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)、指揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常生產(chǎn)活動(dòng)的決策人;
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人必須是能夠承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的決策人;
四、工會(huì)在安全生產(chǎn)工作中的地位和權(quán)利
①工會(huì)在安全生產(chǎn)工作中的地位
第七條規(guī)定:“工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益”。
?、诠?huì)對(duì)“三同時(shí)”的監(jiān)督
第五十二條規(guī)定:“工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督,提出意見(jiàn)。
?、酃?huì)參加安全管理和監(jiān)督的四項(xiàng)權(quán)利
工會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,有權(quán)要求糾正;
發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí),有權(quán)提出解決的建議;
發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí),有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須立即作出處理;
有權(quán)依法參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn),并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任;
五、各級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)職責(zé)
第八條規(guī)定:“國(guó)務(wù)院和地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、支持、督促各有關(guān)部門(mén)……”。
確定了各級(jí)人民政府在安全生產(chǎn)工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位;
要求各級(jí)人民政府必須重視安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);
規(guī)定了各級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)職責(zé):
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持、督促各有關(guān)部門(mén)依法履行;
監(jiān)督管理職責(zé);
各級(jí)人民政府對(duì)安全生產(chǎn)中存在的重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決;
六、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)與專項(xiàng)監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)分工
(一)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門(mén)及其職責(zé)
依法對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審批、驗(yàn)收;
依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
根據(jù)授權(quán)組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;
對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為依法實(shí)施行政處罰;
指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;
(二)有關(guān)部門(mén)及其職責(zé)(某一方面和行業(yè)安全)
國(guó)務(wù)院和縣級(jí)地方人民政府的有關(guān)部門(mén):
公安部的職責(zé);
鐵道部的職責(zé);
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的職責(zé);
工業(yè)和信息化部的職責(zé);
交通運(yùn)輸部的職責(zé);
質(zhì)檢總局的職責(zé);
有關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé);
七、安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的規(guī)定
第十二條 依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu),依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)。
一、安全生產(chǎn)中介服務(wù)的性質(zhì)及特征
獨(dú)立性
服務(wù)性
客觀性
有償性
專業(yè)性
八、安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究
?、偕a(chǎn)安全事故的分類
自然災(zāi)害事故
人為責(zé)任事故
?、谑鹿守?zé)任主體
發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任人員對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)人民政府及其部門(mén)的責(zé)任人員
?、鄯韶?zé)任追究
行政責(zé)任行政處分和行政處罰
刑事責(zé)任它與行政責(zé)任的區(qū)別:
負(fù)刑事責(zé)任的責(zé)任主體:縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的工作人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要責(zé)任人、從業(yè)人員和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)人員。
九、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)
?、侔磧?nèi)容可以分為
產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)
方法標(biāo)準(zhǔn)
管理標(biāo)準(zhǔn)
?、诤w范圍
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
十、安全生產(chǎn)宣傳教育
《安全生產(chǎn)法》第十一條規(guī)定:各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳,提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。
兩項(xiàng)安全生產(chǎn)的國(guó)家政策
11 安全科技政策
第十四條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高安全生產(chǎn)水平。
12 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)政策
第十五條 國(guó)家對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
《安全生產(chǎn)法》所確立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理法律制度,充分體現(xiàn)了( )的宗旨。
A.綜合治理
B.聯(lián)合執(zhí)法
C.綜合監(jiān)管
D.強(qiáng)化監(jiān)管
答案:C
《安全生產(chǎn)法》第十條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。此款中的國(guó)標(biāo)和行標(biāo)屬于( )標(biāo)準(zhǔn)。
A.一般
B.強(qiáng)制性
C.通用
D.推薦性
答案:B
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