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執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格新規(guī)征求意見

更新時間:2018-08-24 09:22:56 來源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽123收藏12

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摘要 執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格新規(guī)征求意見,新規(guī)將執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格的準(zhǔn)入學(xué)歷從中專提高到大專,明確有“掛證”行為者將沒收其證書且三年內(nèi)不予執(zhí)業(yè)藥師注冊。具體內(nèi)容環(huán)球網(wǎng)校分享如下:

相關(guān)推薦:執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格《暫行規(guī)定》和《實施辦法》修訂說明(2018年7月)

8月22日,國家藥品監(jiān)督管理局辦公室、人力資源和社會保障部辦公廳聯(lián)合對外發(fā)布通知,就《執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格制度規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱《規(guī)定(征求意見稿)》)和《執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格考試實施辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《實施辦法(征求意見稿)》)向社會征求意見?!兑?guī)定(征求意見稿)》將執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格的準(zhǔn)入學(xué)歷從中專提高到大專,明確有“掛證”行為者將沒收其證書且三年內(nèi)不予執(zhí)業(yè)藥師注冊。

我國執(zhí)業(yè)藥師資格制度建立于1994年,《執(zhí)業(yè)藥師資格制度暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)和《執(zhí)業(yè)藥師資格考試實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)于1999年修訂實施。近20年來,隨著教育水平、公眾用藥安全需求日益提升,以及新的法律法規(guī)的實施和藥品安全監(jiān)管工作的發(fā)展,執(zhí)業(yè)藥師工作出現(xiàn)了一些新情況、新問題:現(xiàn)行制度的實施行政主體已數(shù)次變更;執(zhí)業(yè)藥師準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)亟待提高;針對監(jiān)管工作中執(zhí)業(yè)藥師和違規(guī)企業(yè)出現(xiàn)的突出問題,基層監(jiān)管無法可依。原有法規(guī)已無法適應(yīng)當(dāng)前執(zhí)業(yè)藥師發(fā)展和監(jiān)管工作的需要。要適應(yīng)改革發(fā)展需要,理順執(zhí)業(yè)藥師管理權(quán)責(zé),加快執(zhí)業(yè)藥師隊伍建設(shè),進一步發(fā)揮執(zhí)業(yè)藥師指導(dǎo)合理用藥與加強藥品質(zhì)量管理的作用,保障公眾用藥安全有效,必須對現(xiàn)有執(zhí)業(yè)藥師資格制度規(guī)定進行修訂完善。2015年,原國家食品藥品監(jiān)管總局啟動《暫行規(guī)定》和《實施辦法》修訂工作。經(jīng)數(shù)次論證修改,形成目前的《規(guī)定(征求意見稿)》和《實施辦法(征求意見稿)》。

《規(guī)定(征求意見稿)》將執(zhí)業(yè)藥師資格考試準(zhǔn)入學(xué)歷門檻從中專提高到大專,鼓勵高學(xué)歷高素質(zhì)的人員報考。報考條件中,對具有普通高等院校藥學(xué)類、中藥學(xué)類大學(xué)本科學(xué)歷人員,由原來的在藥學(xué)或中藥學(xué)崗位工作滿三年修改為沒有工作年限要求;對具有藥學(xué)類、中藥學(xué)類相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷人員的工作年限要求,由原來的在藥學(xué)或中藥學(xué)崗位工作滿三年降為滿一年。此舉旨在鼓勵醫(yī)藥專業(yè)高學(xué)歷人員加入執(zhí)業(yè)藥師隊伍。同時,將免試的高級專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)限定為藥學(xué)、中藥學(xué)或醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué),更加突出執(zhí)業(yè)藥師的專業(yè)性特點。

此次修訂也體現(xiàn)了我國執(zhí)業(yè)藥師管理“放管服”改革精神,為執(zhí)業(yè)藥師辦理行政審批事項提供了方便。目前,不少省級食品藥品監(jiān)管部門將執(zhí)業(yè)藥師注冊審批權(quán)限下放至市級監(jiān)管部門辦理,《規(guī)定(征求意見稿)》明確,由省級藥品監(jiān)管機構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)藥師注冊管理工作,也不再要求執(zhí)業(yè)藥師注冊須經(jīng)所在單位同意,同時將《執(zhí)業(yè)藥師注冊證》有效期由“三年”修改為“五年”。這些舉措均減少了行政審批環(huán)節(jié),方便了注冊申請人,節(jié)省了審評成本。另外,執(zhí)業(yè)藥師注冊實行全國統(tǒng)一管理,注冊須通過全國執(zhí)業(yè)藥師注冊管理信息系統(tǒng)進行,其違法違規(guī)行為、接受表彰獎勵及處分、繼續(xù)教育學(xué)分等重要信息,都納入全國執(zhí)業(yè)藥師注冊管理信息系統(tǒng)。這些新要求有利于形成執(zhí)業(yè)藥師管理大數(shù)據(jù),對建立執(zhí)業(yè)藥師誠信體系、加強監(jiān)管、提高政府行政效率和服務(wù)水平有重要意義。

針對基層監(jiān)管難題、執(zhí)業(yè)藥師在職不在崗等問題,《規(guī)定(征求意見稿)》專門增加了監(jiān)督管理章節(jié),強化了對執(zhí)業(yè)單位、執(zhí)業(yè)藥師違法行為的監(jiān)督管理,并且明確對“掛證”行為,沒收證書且三年內(nèi)不予執(zhí)業(yè)藥師注冊。

同期發(fā)布的《修訂說明》還對社會關(guān)注的熱點問題進行了說明回應(yīng)。原規(guī)定要求取得執(zhí)業(yè)藥師資格的人員根據(jù)工作單位需要,可以評聘為主管藥師,但實際操作中一直沒有得到較好執(zhí)行;此次修訂依舊保留了與職稱掛鉤的規(guī)定,以提高執(zhí)業(yè)藥師隊伍的職業(yè)素養(yǎng)和工作積極性。新規(guī)定仍允許“相關(guān)專業(yè)”從業(yè)人員參加考試,“相關(guān)專業(yè)”目錄由國家藥監(jiān)局與人力資源和社會保障部根據(jù)教育部專業(yè)目錄共同界定。

通知要求各省級食品藥品監(jiān)督管理部門與人力資源和社會保障部門于9月14日前,將書面意見反饋至國家藥監(jiān)局人事司、人力資源和社會保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司。

附:執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格制度規(guī)定(征求意見稿)

執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格考試實施辦法(征求意見稿)

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