2017年導(dǎo)游資格考試基礎(chǔ)知識精選：國際組織的旅游者定義
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【摘要】2017年導(dǎo)游資格考試基礎(chǔ)知識精選：國際組織的旅游者定義，具體內(nèi)容如下，想了解更多導(dǎo)游證考試資訊請鎖定環(huán)球網(wǎng)校導(dǎo)游證考試頻道，更有海量模擬試題，精品復(fù)習(xí)資料等你來體驗!
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1)臨時國際聯(lián)盟統(tǒng)計委員會的定義
1937年，臨時國際聯(lián)盟統(tǒng)計委員會(the Committee of Statistics Experts of the Short-lived League of Nations)把“國際旅游者”或“外國旅游者”定義為“離開定居國到其他國家訪問旅行超過24小時的人”。這是最早的有關(guān)國際旅游者的半官方定義。
委員會特別界定下列人員為旅游者：
(1) 為消遣、娛樂、家庭或健康等原因而旅行的人;
(2) 為參加國際會議而旅行的人;
(3) 為商務(wù)原因而旅行的人;
(4) 在海上巡游途中?？磕硣?，即使停留時間不足24小時的人。
委員會建議下列人員不是旅游者寄宿在校的學(xué)生
(1) 去某國就業(yè)者;
(2) 到國外定居者;
(3) 寄宿在校的學(xué)生;
(4) 居住在邊境地區(qū)而跨越國境到鄰國工作的人;
(5) 臨時過境而不停留的人，不管其停留時間多長。
不難看出，上述解釋的目的是為了規(guī)范各國的旅游統(tǒng)計口徑，但它所針對的只是由外國來訪的旅游者。臨時國際聯(lián)盟統(tǒng)計委員會對“國際旅游者”這一定義和規(guī)定，對旅游者的統(tǒng)計和市場的研究都起過重要作用。
2)國際官方旅游組織聯(lián)盟的定義
1950年，國際官方旅游組織聯(lián)盟(the International Union Office Travel Organization,略為IUOTO)對上述定義做了修改，包括將修學(xué)形式旅游的學(xué)生視為旅游者，以及界定了一個新的旅游者類型“International Excursionists”(通常譯為“短途國際旅游者”或“當(dāng)日往返國際旅游者”)。“短途國際旅游者”是在另一個國家訪問不超過24小時的人。另外，IUOTO還定義了過境旅行者，他們是路過一個國家但不作法律意義上的停留的人，不管其在該國逗留多久。
3)聯(lián)合國有關(guān)機(jī)構(gòu)定義
隨著第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后現(xiàn)代旅游業(yè)的迅速發(fā)展，統(tǒng)一世界各國旅游統(tǒng)計口徑的問題開始真正得到有關(guān)的國際組織和世界各國的重視。在國際官方旅游組織聯(lián)盟(今世界旅游組織WTO前身)的積極推動下，1963年，聯(lián)合國在羅馬舉行的國際旅行與旅游會議(又稱羅馬會議)，又對上述定義作了修改和補充。出于統(tǒng)計工作的需要，會議提出采用“游客”(visitors)這一總體概念，然后按逗留時間超過24小時的旅游者(tourists)與逗留時間不足24小時的游客(visitors)加以區(qū)別。這種劃分對應(yīng)于IUOTO在1950年所做的旅游者和短途旅游者的劃分方法，只是用詞有所不同罷了。并繼續(xù)承認(rèn)臨時國際聯(lián)盟統(tǒng)計委員會規(guī)定的不屬于旅游者的5種人。具體定義如下：游客是指除為獲得有報酬職業(yè)以外，居于任何原因到一個不是自己常住國家去訪問的人。這一概念有三個重要特征：第一，清楚地區(qū)別了游客與到某國永久定居或就業(yè)的人，在對過夜旅游者進(jìn)行解釋時，具體規(guī)定了消閑和公商事務(wù)兩種目的。第二，確定了對游客的分類不是以游客的國籍，而是以其訪問的居住國而定。第三，根據(jù)停留時間是否超過24小時，將游客劃分為旅游者和游覽者。1991年聯(lián)合國統(tǒng)計委員會老師小組建議將游覽者改為“一日游游客”。
1967年，聯(lián)合國統(tǒng)計委員會老師小組采納了1963年羅馬會議對游客下的定義。1968年，該委員會與國際官方旅游組織聯(lián)盟(世界旅游組織前身)都通過了這個定義。1970年，歐洲經(jīng)濟(jì)與發(fā)展組織旅游委員會也采納了這個定義。1976年，聯(lián)合國統(tǒng)計委員會第19次會議又通過了關(guān)于國際旅游者暫時性準(zhǔn)則方案，對國際旅游者作了更為明確的規(guī)定，認(rèn)為國際旅游者可分為：一是從外國到某特定國訪問的人(來自外國旅游者);二是從某特定國去國外訪問的人(出國旅游者)。1981年，世界旅游組織(WTO)將該定義納入當(dāng)年出版的《國際和國內(nèi)旅游信息收集和反映技術(shù)手冊》中，向世界各國推廣。
1991年，世界旅游組織在加拿大舉行的“國際旅游統(tǒng)計大會” 上，對國際游客、國際旅游者的基本概念進(jìn)行了再次修訂，并以《國際旅游統(tǒng)計大會建議書》向聯(lián)合國推薦，經(jīng)聯(lián)合國統(tǒng)計委員會1995年通過后在全球推廣使用。目前，世界大多數(shù)國家都接受1995年世界旅游組織和聯(lián)合國統(tǒng)計委員會的定義，從而初步實現(xiàn)了有關(guān)國際游客、國際過夜游客和國際一日游游客的較統(tǒng)一的規(guī)范性定義。具體內(nèi)容是：
國際游客(international visitors)不包括下列人等：為移民或就業(yè)而進(jìn)入目的地國家的人;以外交官或軍事人員身份訪問該國的人;上述人員的隨從;避難者、流民以及邊境工作人員;逗留時間超過1年的人。但下列人員是或可以是國際游客：出于休閑、醫(yī)療、宗教、探親、體育運動、會議、學(xué)習(xí)或過境的目的而訪問他國的人;中途停留在他國的外國輪船或飛機(jī)的乘務(wù)人員;逗留時間不到一年的外國商業(yè)或企業(yè)人員，包括安裝機(jī)器設(shè)備的技術(shù)人員;國際團(tuán)體雇傭的任職不到一年或回國作短暫停留的僑民。
國際游客又分為國際過夜旅游者和國際不過夜旅游者和(international tourists and international excursionists)兩類，前者指在目的地國家的接待設(shè)施中度過至少一夜的國際游客，后者指利用目的地國家的接待設(shè)施少于一夜的國際游客，包括那些居留在巡游船上只上岸游覽的乘客。不過夜旅游者中不包括那些雖然落腳于他國但卻未在法律意義上進(jìn)入該國的過境旅客(如乘飛機(jī)在某國中轉(zhuǎn)的乘客)。
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