導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例
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第一條 為了規(guī)范導(dǎo)游活動(dòng),保障旅游者和導(dǎo)游人員的合法權(quán)益,促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展,制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)導(dǎo)游人員,是指依照本條例的規(guī)定取得導(dǎo)游證,接受旅行社委派,為旅游者提供向?qū)?、講解及相關(guān)旅游服務(wù)的人員。
第三條 國(guó)家實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的導(dǎo)游人員資格考試制度。
具有高級(jí)中學(xué)、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)?;蛘咭陨蠈W(xué)歷,身體健康,具有適應(yīng)導(dǎo)游需要的基本知識(shí)和語(yǔ)言表達(dá)能力的中華人民共和
國(guó)公民,可以參加導(dǎo)游人員資格考試;經(jīng)考試合格的,由國(guó)務(wù)院旅游行政部門(mén)或者國(guó)務(wù)院旅游行政部門(mén)委托省、自治區(qū)、直
轄市人民政府旅游行政部門(mén)頒發(fā)導(dǎo)游人員資格證書(shū)。
第四條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事導(dǎo)游活動(dòng),必須取得導(dǎo)游證。
取得導(dǎo)游人員資格證書(shū)的,經(jīng)與旅行社訂立勞動(dòng)合同或者在導(dǎo)游服務(wù)公司登記,方可持所訂立的勞動(dòng)合同或者登記證明
材料,向省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取導(dǎo)游證。
具有特定語(yǔ)種語(yǔ)言能力的人員,雖未取得導(dǎo)游人員資格證書(shū),旅行社需要聘請(qǐng)臨時(shí)從事導(dǎo)游活動(dòng)的,由旅行社向省、自
治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取臨時(shí)導(dǎo)游證。
導(dǎo)游證和臨時(shí)導(dǎo)游證的樣式規(guī)格,由國(guó)務(wù)院旅游行政部門(mén)規(guī)定。
第五條 有下列情形之一的,不得頒發(fā)導(dǎo)游證:
(一)無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的;
(二)患有傳染性疾病的;
(三)受過(guò)刑事處罰的,過(guò)失犯罪的除外;
(四)被吊銷(xiāo)導(dǎo)游證的。
第六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)領(lǐng)取導(dǎo)游證之日起15日內(nèi),頒發(fā)導(dǎo)游證;發(fā)現(xiàn)有本條例第五條規(guī)定情形,不予頒發(fā)導(dǎo)游證的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人。
第七條 導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能。
國(guó)家對(duì)導(dǎo)游人員實(shí)行等級(jí)考核制度。導(dǎo)游人員等級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,由國(guó)務(wù)院旅游行政部門(mén)制定。
第八條 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)佩戴導(dǎo)游證。
導(dǎo)游證的有效期限為3年。導(dǎo)游證持有人需要在有效期滿(mǎn)后繼續(xù)從事導(dǎo)游活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿(mǎn)3個(gè)月前,向省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門(mén)申請(qǐng)辦理?yè)Q發(fā)導(dǎo)游證手續(xù)。
臨時(shí)導(dǎo)游證的有效期限最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月,并不得展期。
第九條 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng),必須經(jīng)旅行社委派。
導(dǎo)游人員不得私自承攬或者以其他任何方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù),進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)。
第十條 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí),其人格尊嚴(yán)應(yīng)當(dāng)受到尊重,其人身安全不受侵犯。
導(dǎo)游人員有權(quán)拒絕旅游者提出的侮辱其人格尊嚴(yán)或者違反其職業(yè)道德的不合理要求。
第十一條 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)國(guó)家利益和民族尊嚴(yán),不得有損害國(guó)家利益和民族尊嚴(yán)的言行。
第十二條 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,著裝整潔,禮貌待人,尊重旅游者的宗教信仰、民族風(fēng)俗和生活習(xí)慣。
導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)向旅游者講解旅游地點(diǎn)的人文和自然情況,介紹風(fēng)土人情和習(xí)俗;但是,不得迎合個(gè)別
旅游者的低級(jí)趣味,在講解、介紹中摻雜庸俗下流的內(nèi)容。
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第十三條 導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照旅行社確定的接待計(jì)劃,安排旅游者的旅行、游覽活動(dòng),不得擅自增加、減少旅游項(xiàng)目或者中止導(dǎo)游活動(dòng)。
導(dǎo)游人員在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽過(guò)程中,遇有可能危及旅游者人身安全的緊急情形時(shí),經(jīng)征得多數(shù)旅游者的同意,可
以調(diào)整或者變更接待計(jì)劃,但是應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告旅行社。
第十四條 導(dǎo)游人員在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)就可能發(fā)生危及旅游者人身、財(cái)物安全的情況,向旅游者作出真實(shí)說(shuō)明和明確警示,并按照旅行社的要求采取防止危害發(fā)生的措施。
第十五條 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng),不得向旅游者兜售物品或者購(gòu)買(mǎi)旅游者的物品,不得以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費(fèi)。
第十六條 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng),不得欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或者與經(jīng)營(yíng)者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)。
第十七條 旅游者對(duì)導(dǎo)游人員違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向旅游行政部門(mén)投訴。
第十八條 無(wú)導(dǎo)游證進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)的,由旅游行政部門(mén)責(zé)令改正并予以公告,處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得。
第十九條 導(dǎo)游人員未經(jīng)旅行社委派,私自承攬或者以其他任何方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù),進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)的,由旅游行政部門(mén)責(zé)令改正,處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門(mén)吊銷(xiāo)導(dǎo)游證并予以公告。
第二十條 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí),有損害國(guó)家利益和民族尊嚴(yán)的言行的,由旅游行政部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門(mén)吊銷(xiāo)導(dǎo)游證并予以公告;對(duì)該導(dǎo)游人員所在的旅行社給予警告直至責(zé)令停業(yè)整頓。
第二十一條 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)未佩戴導(dǎo)游證的, 由旅游行政部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,處500元以下的罰款。
第二十二條 導(dǎo)游人員有下列情形之一的,由旅游行政部門(mén)責(zé)令改正,暫扣導(dǎo)游證3至6個(gè)月;情節(jié)嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門(mén)吊銷(xiāo)導(dǎo)游證并予以公告:
(一)擅自增加或者減少旅游項(xiàng)目的;
(二)擅自變更接待計(jì)劃的;
(三)擅自中止導(dǎo)游活動(dòng)的。
第二十三條 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng),向旅游者兜售物品或者購(gòu)買(mǎi)旅游者的物品的,或者以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費(fèi)的,由旅游行政部門(mén)責(zé)令改正,處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門(mén)吊銷(xiāo)導(dǎo)游證并予以公告;對(duì)委派該導(dǎo)游人員的旅行社給予警告直至責(zé)令停業(yè)整頓。
第二十四條 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng),欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或者與經(jīng)營(yíng)者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)的,由旅游行政部門(mén)責(zé)令改正,處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門(mén)吊銷(xiāo)導(dǎo)游證并予以公告;對(duì)委派該導(dǎo)游人員的旅行社給予警告直至責(zé)令停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 旅游行政部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第二十六條 景點(diǎn)景區(qū)的導(dǎo)游人員管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府參照本條例制定。
第二十七條 本條例自1999年10月1日起施行。1987年11月14日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、1987年12月1日國(guó)家旅游局發(fā)布的《導(dǎo)游人員管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
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