2013年教師資格小學(xué)教育學(xué)考點(diǎn):小學(xué)教育在義務(wù)教育中的地位
三、小學(xué)教育在義務(wù)教育中的地位
小學(xué)教育在義務(wù)教育中的地位主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
(一)普及性
普及教育問(wèn)題是一個(gè)世界性問(wèn)題。在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,許多發(fā)展中國(guó)家把首先普及初等教育、同時(shí)發(fā)展中等教育和高等教育作為主要任務(wù);發(fā)達(dá)國(guó)家則主要是普及中等教育,同時(shí)發(fā)展高等教育。近年來(lái),一些發(fā)展較快的發(fā)展中國(guó)家的初等教育的普及問(wèn)題已接近解決,正在向普及中等教育的方向發(fā)展。新中國(guó)成立以后,我國(guó)就非常重視普及初等教育的工作,中共中央、國(guó)務(wù)院曾幾次發(fā)文要求盡快在全國(guó)范圍內(nèi)普及初等教育?!读x務(wù)教育法》的頒布,從法律上保證了我國(guó)普及初等義務(wù)教育、初級(jí)中等義務(wù)教育的實(shí)現(xiàn)。
義務(wù)教育是國(guó)民的基礎(chǔ)教育,是國(guó)家力量的根本源泉。作為初等教育的小學(xué)教育,是義務(wù)教育的起點(diǎn),因而要求其具有最大的普及性。小學(xué)教育的普及性主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、家庭必須保證依照義務(wù)教育法的規(guī)定,凡適齡兒童和少年都能接受完九年義務(wù)教育,做到不讓一個(gè)適齡兒童和少年不入學(xué)或中途退學(xué),并且使他們每個(gè)人都能達(dá)到基本的教育要求;二是要求教育工作者對(duì)所有的入學(xué)兒童負(fù)責(zé),愛(ài)護(hù)、關(guān)心、教育每一個(gè)學(xué)生,平等、公正地對(duì)待每一個(gè)學(xué)生。
(二)基礎(chǔ)性
我國(guó)的教育體系,一般分為初等教育、中等教育、高等教育三大階段,每個(gè)階段都有其獨(dú)立的性質(zhì)和任務(wù)。其中,小學(xué)和中學(xué)都是普通教育性質(zhì),并且,小學(xué)教育是基礎(chǔ)教育。
小學(xué)教育是各級(jí)各類教育的基礎(chǔ)。從個(gè)人來(lái)講,它是一個(gè)人形成一定的思想品德、掌握科學(xué)文化知識(shí)的基礎(chǔ)階段,對(duì)每個(gè)公民個(gè)人的思想品德和科學(xué)文化素質(zhì)起著決定性
的作用。良好的小學(xué)教育是接受中等教育的基礎(chǔ)。從國(guó)家來(lái)講,只有小學(xué)教育普及和提高了,中等教育、高等教育才能逐級(jí)普及和提高,小學(xué)教育是國(guó)家發(fā)展中等教育和高等教育的基礎(chǔ)。
小學(xué)教育在義務(wù)教育中的基礎(chǔ)性地位是不容忽視的。在現(xiàn)代化的進(jìn)程中,國(guó)家實(shí)施義務(wù)教育,這不僅是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求,而且是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)每個(gè)公民素質(zhì)的基本要求,這表明,義務(wù)教育只能是基礎(chǔ)
教育而非專業(yè)教育,其內(nèi)容應(yīng)包括國(guó)家每一個(gè)社會(huì)成員必須具有的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能,包括相應(yīng)的價(jià)值觀念和情感態(tài)度。小學(xué)教育的基礎(chǔ)性地位決定了其在完成這一教育任務(wù)過(guò)程中的重要作用。
(三)強(qiáng)制性
義務(wù)教育不僅是受教育者的權(quán)利,也是由社會(huì)各階層、各方面和國(guó)家各部門(mén)共同承擔(dān)的義務(wù)。為了保證義務(wù)教育的實(shí)施,必須依靠國(guó)家法律的強(qiáng)制力量,這就是義務(wù)教育的強(qiáng)制性。它集中體現(xiàn)在通過(guò)立法在全體適齡兒童、少年中普及一定年限的基礎(chǔ)教育。新中國(guó)成立以來(lái),黨和政府曾為小學(xué)教育的發(fā)展做過(guò)許多努力。1980年12月,中共中央、國(guó)務(wù)院還專門(mén)做出了《關(guān)于普及小學(xué)教育若干問(wèn)題的決定》。但由于缺少法律的有效保證,我國(guó)基礎(chǔ)教育的普及工作發(fā)展遲緩,少年兒童的受教育權(quán)利時(shí)被侵犯,國(guó)民素質(zhì)從總體上說(shuō)還不盡如人意。
義務(wù)教育的實(shí)施,使小學(xué)教育具有了強(qiáng)制性的特征。這不僅保障了少年兒童受教育的權(quán)利,更重要的是使我國(guó)小學(xué)教育的發(fā)展從此有了法律“護(hù)航”。
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