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四川省關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)師個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案的通知

更新時(shí)間:2018-02-22 10:55:31 來(lái)源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽88收藏8

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摘要   為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕98號(hào)),加快推進(jìn)全省個(gè)人(自然人)誠(chéng)信體系建設(shè),提高全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平,營(yíng)造四川優(yōu)良信用環(huán)境,特制定本方案。環(huán)球網(wǎng)

  為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕98號(hào)),加快推進(jìn)全省個(gè)人(自然人)誠(chéng)信體系建設(shè),提高全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平,營(yíng)造四川優(yōu)良信用環(huán)境,特制定本方案。環(huán)球網(wǎng)校整理分享“四川省關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)師個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案的通知”全文如下:

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  加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案

  為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕98號(hào)),加快推進(jìn)全省個(gè)人(自然人)誠(chéng)信體系建設(shè),提高全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平,營(yíng)造四川優(yōu)良信用環(huán)境,特制定本方案。

  一、總體要求

  全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照黨中央國(guó)務(wù)院決策部署,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,堅(jiān)持政府推動(dòng)、社會(huì)共建、健全法制、規(guī)范發(fā)展、全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破、強(qiáng)化應(yīng)用、獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)的原則,強(qiáng)化個(gè)人信用記錄基礎(chǔ)支撐,加快個(gè)人誠(chéng)信記錄建設(shè),推動(dòng)個(gè)人公共信用信息共享使用,完善個(gè)人信息安全、隱私保護(hù)、信用修復(fù)等規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,健全跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,大力弘揚(yáng)誠(chéng)信文化,讓誠(chéng)信成為全社會(huì)共同的價(jià)值追求和行為準(zhǔn)則,積極營(yíng)造“守信光榮、失信可恥”的良好社會(huì)氛圍。

  到2020年,實(shí)現(xiàn)公民統(tǒng)一社會(huì)信用代碼全覆蓋,基本建成個(gè)人公共信用信息目錄精準(zhǔn)統(tǒng)一、個(gè)人公共信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)記錄全面、信息共享及時(shí)、信息安全和信用修復(fù)機(jī)制健全、聯(lián)合激勵(lì)懲戒系統(tǒng)機(jī)制和功能完善的個(gè)人誠(chéng)信建設(shè)體系。

  二、工作任務(wù)

  (一)強(qiáng)化個(gè)人信用記錄基礎(chǔ)支撐。

  1.建立個(gè)人公共信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。按照“一網(wǎng)三庫(kù)多系統(tǒng)”的技術(shù)架構(gòu),依托省社會(huì)信用信息平臺(tái)和省級(jí)人口信息管理系統(tǒng),以人口基礎(chǔ)信息為基礎(chǔ),以公民身份號(hào)碼為唯一身份標(biāo)識(shí),整合政府有關(guān)部門、事業(yè)單位、各行業(yè)協(xié)會(huì)等涉及公民信用信息的數(shù)據(jù)資源,依法依規(guī)全面歸集公民個(gè)人身份信息、從業(yè)信息、執(zhí)業(yè)信息、受教育信息、違法違紀(jì)信息、法定代表人失信信息、納稅信用級(jí)別信息、失信被執(zhí)行人信息等公民個(gè)人信用信息,建立覆蓋全省所有戶籍人口及非川籍外來(lái)人口的省個(gè)人公共信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。2018年底前,實(shí)現(xiàn)與省社會(huì)信用信息平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接、信息共享。

  2.加快個(gè)人公共信用信息管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范建設(shè)。依法依規(guī)制定個(gè)人公共信用信息目錄、分類標(biāo)準(zhǔn)、采集標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一格式,建立健全各重點(diǎn)領(lǐng)域個(gè)人信用信息標(biāo)準(zhǔn)體系,建立覆蓋全省的個(gè)人公共信用信息共享查詢平臺(tái),到2020年,形成與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的個(gè)人信用信息征集、共享標(biāo)準(zhǔn)體系。

  3.建立個(gè)人公共信用信息評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合四川實(shí)際,在整合歸集、管理公民個(gè)人信用信息基礎(chǔ)上,制定完善公民個(gè)人公共信用信息評(píng)價(jià)指標(biāo)規(guī)則和數(shù)據(jù)分析模型,積極探索公民個(gè)人信用評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)機(jī)制。依托省個(gè)人公共信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),積極探索“市民誠(chéng)信卡”管理機(jī)制,將政府部門、金融機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)采集的個(gè)人信用信息載入市民卡,打造“市民誠(chéng)信卡”。推動(dòng)“市民誠(chéng)信卡”在社會(huì)保障、公共交通、教育、科研、醫(yī)療衛(wèi)生、身份識(shí)別等領(lǐng)域的應(yīng)用,逐步拓展其應(yīng)用功能。

  (二)加快推進(jìn)個(gè)人誠(chéng)信記錄建設(shè)。

  4.深入推進(jìn)個(gè)人實(shí)名登記。按照國(guó)家部署和四川省實(shí)名登記制度改革工作方案的總體要求,全面落實(shí)實(shí)名登記制度。加快推進(jìn)以公民身份號(hào)碼制度為基礎(chǔ)的公民統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè);加快居民身份證指紋信息采集和個(gè)人信息更新,進(jìn)一步提高居民身份證信息的準(zhǔn)確性和有效性,到2019年底,實(shí)現(xiàn)公民統(tǒng)一社會(huì)信用代碼全覆蓋。進(jìn)一步清理居民身份證以外的各類身份證件,對(duì)確需保留的身份證件,應(yīng)規(guī)范制式、加強(qiáng)防偽、便于識(shí)別。整合不同渠道的用戶認(rèn)證,形成基于統(tǒng)一社會(huì)代碼的線上線下互認(rèn)體系,實(shí)現(xiàn)群眾辦事多渠道一次認(rèn)證、多點(diǎn)互聯(lián)、無(wú)縫切換。

  5.全面歸集個(gè)人公共信用信息。建立公民個(gè)人公共信用信息征集長(zhǎng)效工作機(jī)制,依據(jù)權(quán)力清單和責(zé)任清單,在行政管理和公共服務(wù)中記錄行政相對(duì)人的個(gè)人公共信用信息,并及時(shí)歸集至省社會(huì)信用信息平臺(tái)。省社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門要加大對(duì)各地各有關(guān)部門在公共服務(wù)和行政管理過(guò)程中采集個(gè)人公共信用信息的監(jiān)管力度,加強(qiáng)督促考核,確保公民個(gè)人公共信用信息準(zhǔn)確、全面、及時(shí)歸集。

  6.建立重點(diǎn)領(lǐng)域個(gè)人誠(chéng)信記錄。以食品藥品、安全生產(chǎn)、中介服務(wù)、會(huì)展廣告、公共資源交易、教育科研、旅游服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用及服務(wù)、消防安全、交通安全、環(huán)境保護(hù)、生物安全、產(chǎn)品質(zhì)量、稅收繳納、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、工程項(xiàng)目建設(shè)、金融服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、司法訴訟、電子商務(wù)、志愿服務(wù)、慈善捐助、體育競(jìng)技、文化娛樂(lè)、征信服務(wù)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),以公務(wù)員、企業(yè)法定代表人及相關(guān)責(zé)任人、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)及相關(guān)責(zé)任人、律師、公證員、司法鑒定人、教師、醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師、評(píng)估師、稅務(wù)師、注冊(cè)消防工程師、注冊(cè)安全工程師、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師、會(huì)計(jì)審計(jì)人員、住房城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)人員、資產(chǎn)評(píng)估人員、房地產(chǎn)中介從業(yè)人員、知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員、認(rèn)證人員、科研人員、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人、金融從業(yè)人員、統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員、新聞媒體從業(yè)人員、公共資源交易和政務(wù)服務(wù)參與人員、導(dǎo)游等職業(yè)人群為主要對(duì)象,建立和完善個(gè)人信用記錄形成和動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,及時(shí)歸集和更新有關(guān)人員在相關(guān)活動(dòng)中形成的誠(chéng)信信息,并推送至省社會(huì)信用信息平臺(tái)。鼓勵(lì)并引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等行業(yè)組織建立健全會(huì)員信用檔案。

  (三)推動(dòng)個(gè)人信用信息共享使用。

  7.推進(jìn)個(gè)人信用信息全面整合。推動(dòng)建立個(gè)人公共信用信息與金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的共享關(guān)系。逐步整合公民個(gè)人公共信用信息、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等行業(yè)組織所采集的個(gè)人市場(chǎng)信用信息等,實(shí)現(xiàn)個(gè)人信用信息記錄全覆蓋。

  8.建立個(gè)人信用信息共享使用工作機(jī)制。依托省社會(huì)信用信息平臺(tái),逐步建立跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的個(gè)人公共信用信息互聯(lián)、互通、互查機(jī)制。依法依規(guī)開(kāi)展向社會(huì)提供個(gè)人公共信用信息授權(quán)查詢服務(wù),并在行政管理和公共服務(wù)中查詢使用個(gè)人信用信息。探索依據(jù)個(gè)人公共信用信息構(gòu)建誠(chéng)信積分管理機(jī)制。

  (四)完善個(gè)人信息安全、隱私保護(hù)與信用修復(fù)機(jī)制。

  9.強(qiáng)化個(gè)人信息安全管理。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人信息記錄、歸集、交換、使用、安全保障等制度,明確個(gè)人信息查詢使用權(quán)限和程序。加強(qiáng)對(duì)個(gè)人公共信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的安全防護(hù),建立完善個(gè)人公共信用信息查詢使用登記和審查制度,防止信息泄露。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī),加大對(duì)金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、征信機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度,確保個(gè)人征信業(yè)務(wù)合規(guī)開(kāi)展,保障信息主體合法權(quán)益,確保國(guó)家信息安全。2019年底前,建立征信機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員違規(guī)經(jīng)營(yíng)“黑名單”制度。

  10.加強(qiáng)個(gè)人隱私保護(hù)。嚴(yán)格按照目錄采集個(gè)人公共信用信息,未經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)不得采集個(gè)人公共信用信息。加快建立健全行政許可和行政處罰等信用信息公示(以下簡(jiǎn)稱“雙公示”)保密審查制度,嚴(yán)格個(gè)人信用信息公開(kāi)保密審查,確保“雙公示”信息不涉及個(gè)人隱私。加大對(duì)泄露、篡改、毀損、出售或非法向他人提供個(gè)人信息,以及非法竊取個(gè)人信息等行為的查處懲治力度。對(duì)省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)、征信機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、大數(shù)據(jù)公司、互聯(lián)網(wǎng)金融公司、移動(dòng)應(yīng)用程序開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,督促其依法開(kāi)展個(gè)人信息采集和應(yīng)用。

  11.建立信用修復(fù)機(jī)制。建立個(gè)人公共信用信息糾錯(cuò)、修復(fù)機(jī)制,制定異議處理、投訴、行政復(fù)議等管理制度及操作細(xì)則。按照相關(guān)法律法規(guī)和“雙公示”工作的有關(guān)部署,明確個(gè)人各類公共信用信息展示期限,不再展示和使用超過(guò)期限的個(gè)人公共信用信息。暢通信用修復(fù)渠道,豐富信用修復(fù)方式,探索通過(guò)事后主動(dòng)履約、申請(qǐng)延期、自主解釋等方式減少失信損失,制定通過(guò)按時(shí)履約、志愿服務(wù)、慈善捐助等方式修復(fù)信用的管理辦法。

  (五)完善個(gè)人守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。

  12.為優(yōu)良信用個(gè)人提供更多服務(wù)便利。鼓勵(lì)各地各部門對(duì)實(shí)施信用分類監(jiān)管確定的信用狀況良好的行政相對(duì)人、誠(chéng)信道德模范、優(yōu)秀志愿者、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)推薦的誠(chéng)信會(huì)員以及新聞媒體挖掘的誠(chéng)信主體等建立優(yōu)良信用記錄,創(chuàng)新守信激勵(lì)措施。對(duì)具有優(yōu)良信用記錄的個(gè)人,在教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障等領(lǐng)域給予重點(diǎn)支持,盡力提供更多便利服務(wù);在辦理行政許可過(guò)程中,對(duì)具有優(yōu)良信用記錄的個(gè)人和連續(xù)3年以上無(wú)不良信用記錄的行政相對(duì)人,可根據(jù)實(shí)際情況依法采取“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù)措施。鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)依法使用征信產(chǎn)品,對(duì)具有優(yōu)良信用記錄的個(gè)人給予優(yōu)惠和便利,讓守信者在市場(chǎng)中獲得更多機(jī)會(huì)和收益。

  13.對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。認(rèn)真落實(shí)《四川省建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案》,依法依規(guī)加大對(duì)嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全、嚴(yán)重破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)正常秩序、拒不履行法定義務(wù)嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)公信力等個(gè)人嚴(yán)重失信行為的信息歸集力度,采取聯(lián)合懲戒措施。將惡意逃廢債務(wù)、騙取財(cái)政資金、圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假騙取中標(biāo)、行賄受賄、非法集資、電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)欺詐、金融欺詐、新聞欺詐、騙取公證書(shū)、交通違法、不依法誠(chéng)信納稅、詐捐、騙取婚姻登記、騙取就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和社會(huì)保險(xiǎn)基金等嚴(yán)重失信個(gè)人列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,依法依規(guī)采取行政性約束和懲戒措施。在對(duì)失信企事業(yè)單位進(jìn)行聯(lián)合懲戒的同時(shí),依照法律法規(guī)和政策規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人員采取相應(yīng)的聯(lián)合懲戒措施,將聯(lián)合懲戒措施落實(shí)到人。鼓勵(lì)將金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和征信機(jī)構(gòu)采集的個(gè)人在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生的嚴(yán)重失信記錄推送至省社會(huì)信用信息平臺(tái),作為實(shí)施信用懲戒措施的參考。

  14.推動(dòng)形成市場(chǎng)性、社會(huì)性約束和懲戒。建立健全個(gè)人嚴(yán)重失信行為披露、曝光與舉報(bào)制度,依托各地各部門政府網(wǎng)站和“信用中國(guó)(四川)”網(wǎng)站,依法依規(guī)向社會(huì)公開(kāi)披露各地政府機(jī)關(guān)掌握的個(gè)人嚴(yán)重失信信息,并向四川日?qǐng)?bào)、四川廣播電視臺(tái)、四川文明網(wǎng)等主流媒體推送,形成強(qiáng)大的社會(huì)震懾力。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體對(duì)嚴(yán)重失信個(gè)人采取差別化服務(wù)。支持征信機(jī)構(gòu)采集嚴(yán)重失信行為信息,納入信用記錄和信用報(bào)告。

  (六)加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信教育。

  15.大力弘揚(yáng)誠(chéng)信文化。把誠(chéng)實(shí)守信作為道德建設(shè)的重點(diǎn),以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,大力弘揚(yáng)“誠(chéng)實(shí)、厚道,守信、擔(dān)當(dāng)”“人而無(wú)信,不知其可”等誠(chéng)信文化理念,加大信用知識(shí)普及力度,制定四川省公民誠(chéng)信守則,開(kāi)展誠(chéng)信行業(yè)、誠(chéng)信單位、誠(chéng)信示范街區(qū)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范店等主題活動(dòng),將誠(chéng)信教育貫穿公民道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建全過(guò)程。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育,營(yíng)造“守信者榮、失信者恥、無(wú)信者憂”的社會(huì)氛圍。

  16.廣泛開(kāi)展誠(chéng)信宣傳。結(jié)合春節(jié)、國(guó)慶節(jié)、誠(chéng)信興商宣傳月、質(zhì)量月、網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信宣傳日、全國(guó)信用記錄關(guān)愛(ài)日、國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制宣傳日等法定節(jié)假日和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),深入開(kāi)展誠(chéng)信專題宣傳活動(dòng),集中宣傳信用政策法規(guī)、信用知識(shí)、典型案例和信用工作成果。推動(dòng)創(chuàng)作中華傳統(tǒng)誠(chéng)信文化與時(shí)代價(jià)值觀相融合的誠(chéng)信文藝作品、公益廣告,在四川日?qǐng)?bào)、四川廣播電視臺(tái)、四川文明網(wǎng)等媒體開(kāi)設(shè)“誠(chéng)信四川”專欄,開(kāi)通“誠(chéng)信四川”官方微博及微信公眾號(hào),全方位宣傳社會(huì)信用體系建設(shè),增加誠(chéng)信宣傳頻次,提升誠(chéng)信宣傳水平。

  17.積極樹(shù)立誠(chéng)信正反典型。充分發(fā)揮“信用中國(guó)(四川)”網(wǎng)、四川文明網(wǎng)、四川日?qǐng)?bào)、四川廣播電視臺(tái)等媒體宣傳引導(dǎo)作用,大力發(fā)掘、宣傳有關(guān)部門和社會(huì)組織評(píng)選的信用狀況良好的行政相對(duì)人、誠(chéng)信道德模范、“四川好人”、優(yōu)秀志愿者等誠(chéng)信典型。組織各類網(wǎng)站開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信專題,經(jīng)常性地宣傳推廣各類誠(chéng)信典型、誠(chéng)信事跡,推出一批高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信主題文化作品,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)失信案例警示教育。建立誠(chéng)信典型選樹(shù)和推介制度,支持有關(guān)部門和社會(huì)組織定期向社會(huì)推介誠(chéng)信典型、無(wú)不良信用記錄者。

  18.全面加強(qiáng)校園誠(chéng)信教育。在基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育和成人教育等相關(guān)課程中增加誠(chéng)信教育內(nèi)容。鼓勵(lì)大中專院校開(kāi)設(shè)社會(huì)信用領(lǐng)域相關(guān)課程。支持有條件的高校院所開(kāi)設(shè)信用管理相關(guān)專業(yè)。推動(dòng)學(xué)校加強(qiáng)信用管理,建立健全18歲以上成年學(xué)生誠(chéng)信檔案,將學(xué)生個(gè)人誠(chéng)信作為畢業(yè)、升學(xué)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放、應(yīng)征入伍、鑒定推薦等環(huán)節(jié)的重要考量因素。針對(duì)考試舞弊、學(xué)術(shù)造假、不履行助學(xué)貸款還款承諾、偽造就業(yè)材料等不誠(chéng)信行為開(kāi)展教育、處理,并依法依規(guī)將相關(guān)信息記入個(gè)人信用檔案。

  19.深入開(kāi)展信用教育培訓(xùn)。落實(shí)信用管理職業(yè)培訓(xùn)與專業(yè)考評(píng)制度,探索建立信用服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在川從業(yè)管理辦法。加大對(duì)信用從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,豐富信用知識(shí),提高信用管理水平。鼓勵(lì)各類社會(huì)組織和企業(yè)建立信用管理和教育制度,組織簽署入職信用承諾書(shū),開(kāi)展信用知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),培育企業(yè)信用文化。組織編寫信用知識(shí)讀本和故事畫(huà)冊(cè),依托社區(qū)(村)各類基層組織,向公眾普及信用知識(shí)。

  三、實(shí)施步驟

  (一)初步構(gòu)建階段(2018年底前)。成立四川省個(gè)人誠(chéng)信建設(shè)專項(xiàng)小組,完成個(gè)人公共信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)并實(shí)現(xiàn)與省社會(huì)信用信息平臺(tái)互聯(lián)共享,研究出臺(tái)個(gè)人公共信用信息目錄及采集、共享、應(yīng)用和管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,組織開(kāi)展個(gè)人誠(chéng)信教育宣傳和個(gè)人誠(chéng)信建設(shè)相關(guān)管理制度調(diào)研。

  (二)啟動(dòng)實(shí)施階段(2018年底—2019年6月)。實(shí)現(xiàn)公民統(tǒng)一社會(huì)信用代碼全覆蓋,完成對(duì)相關(guān)職能部門公民個(gè)人公共信用信息的準(zhǔn)確、全面、完整收集,完成各重點(diǎn)領(lǐng)域個(gè)人信用記錄采集并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新,制定完善個(gè)人誠(chéng)信建設(shè)相關(guān)法規(guī)制度,建立健全個(gè)人守信激勵(lì)和失信懲戒、信息安全保護(hù)、信用信息修復(fù)等工作機(jī)制,全面開(kāi)展個(gè)人誠(chéng)信教育,使誠(chéng)信典型深入人心,個(gè)人公共信用信息得到市場(chǎng)化廣泛應(yīng)用。

  (三)持續(xù)實(shí)施階段(2019年7月—2020年底)。深入加強(qiáng)誠(chéng)信教育宣傳,及時(shí)全面記錄個(gè)人公共信用信息和重點(diǎn)領(lǐng)域個(gè)人信用信息,進(jìn)一步完善信用安全保護(hù)和信用修復(fù)機(jī)制,全面開(kāi)展個(gè)人守信激勵(lì)和失信懲戒,不斷拓展“市民誠(chéng)信卡”功能,開(kāi)展個(gè)人信用記錄查詢服務(wù),充分發(fā)揮省社會(huì)信用信息平臺(tái)在社會(huì)治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的重要作用。

  四、保障措施

  (一)完善工作推進(jìn)機(jī)制。各地各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工及時(shí)制定本地本部門具體工作方案,明確工作任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),制定可操作的工作規(guī)范、實(shí)施細(xì)則。省社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門要建立工作推進(jìn)考核機(jī)制,對(duì)各地各有關(guān)部門個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)工作定期進(jìn)行督促、指導(dǎo)和檢查。

  (二)健全信用制度體系。各地各有關(guān)部門要依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),按照職責(zé)分工逐步建立和完善個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)法規(guī)制度,加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息安全和個(gè)人隱私的保護(hù),有力維護(hù)個(gè)人信息的主體權(quán)利與合法權(quán)益,完善個(gè)人公共信用信息記錄、歸集、處理、查詢和應(yīng)用等各環(huán)節(jié)規(guī)范制度,為個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。省社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)。

  (三)加大資金支持力度。各地各有關(guān)部門要將個(gè)人誠(chéng)信建設(shè)納入本地本部門重要工作,加大社會(huì)信用體系建設(shè)的資金投入,對(duì)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)組織工作、管理工作積極予以經(jīng)費(fèi)支持。加大對(duì)個(gè)人公共信用信息記錄、信息應(yīng)用、宣傳教育和人才培訓(xùn)等各方面的資金支持力度,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

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