期貨法律法規(guī)知識點:期貨交易所管理辦法
期貨交易所管理辦法
【考點一】總則
經(jīng)中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國證監(jiān)會)批準,期貨交易所可以采取會員制或者公司制的組織形式。
會員制期貨交易所的注冊資本劃分為均等份額,由會員出資認繳。公司制期貨交易所采用股份有限公司的組織形式。
【考點二】設立、變更與終止
設立期貨交易所.由中國證監(jiān)會審批。未經(jīng)批準,任何單位或者個人不得設立期貨交易所或者以任何形式組織期貨交易及其相關活動。
經(jīng)中國證監(jiān)會批準設立的期貨交易所,應當標明“商品交易所”或者“期貨交易所”字樣。其他任何單位或者個人不得使用期貨交易所或者近似的名稱。
期貨交易所除履行《期貨交易管理條例》規(guī)定的職責外,還應當履行下列職責:
(一)制定并實施期貨交易所的交易規(guī)則及其實施細則;
(二)發(fā)布市場信息;
(三)監(jiān)管會員及其客戶、指定交割倉庫、期貨保證金存管銀行及
期貨市場其他參與者的期貨業(yè)務;
(四)查處違規(guī)行為。
申請沒立期貨交易所,應當向中國證監(jiān)會提交下列文件和材料:
(一)申請書;
(二)章程和交易規(guī)則草案;
(三)期貨交易所的經(jīng)營計劃;
(四)擬加入會員或者股東名單;
(五)理事會成員候選人或者董事會和監(jiān)事會成員名單及簡歷;
(六)擬任用高級管理人員的名單及簡歷;
(七)場地、設備、資金證明文件及情況說明;
(八)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他文件、材料。
期貨交易所交易規(guī)則應當載明下列事項:
(一)期貨交易、結(jié)算和交割制度;
(二)風險管理制度和交易異常情況的處理程序;
(三)保證金的管理和使用制度;
(四)期貨交易信息的發(fā)布辦法;
(五)違規(guī)、違約行為及其處理辦法;
(六)交易糾紛的處理方式;
(七)需要在交易規(guī)則中載明的其他事項。
期貨交易所合并可以采取吸收合并和新設合并兩種方式,合并前各方的債權(quán)、債務由合并后存續(xù)或者新設的期貨交易所承繼。
期貨交易所聯(lián)網(wǎng)交易的,應當于決定之日起10日內(nèi)報告中國證監(jiān)會。
期貨交易所因下列情形之一解散:
(一)章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿;
(二)會員大會或者股東大會決定解散;
(三)中國證監(jiān)會決定關閉。
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【考點三】組織機構(gòu)
會員制期貨交易所設會員大會。會員大會是期貨交易所的權(quán)力機構(gòu),由全體會員組成。
會員大會行使下列職權(quán):
(一)審定期貨交易所章程、交易規(guī)則及其修改草案;
(二)選舉和更換會員理事;
(三)審議批準理事會和總經(jīng)理的工作報告;
(四)審議批準期貨交易所的財務預算方案、決算報告;
(五)審議期貨交易所風險準備金使用情況;
(六)決定增加或者減少期貨交易所注冊資本;
(七)決定期貨交易所的合并、分立、解散和清算事項;
(八)決定期貨交易所理事會提交的其他重大事項;
(九)期貨交易所章程規(guī)定的其他職權(quán)。
會員大會由理事會召集,每年召開一次。
會員大會有Z/3以上會員參加方為有效。會員大會應當對表決事項制作會議紀要,由出席會議的理事簽名。
會員大會結(jié)束之日起10日內(nèi),期貨交易所應當將大會全部文件報告中國證監(jiān)會。
期貨交易所設理事會,每屆任期3年。理事會是會員大會的常沒機構(gòu),對會員大會負責。
理事會行使下列職權(quán):
(一)召集會員大會,并向會員大會報告工作;
(二)擬訂期貨交易所章程、交易規(guī)則及其修改草案,提交會員大會審定;
(三)審議總經(jīng)理提出的財務預算方案、決算報告,提交會員大會通過;
(四)審議期貨交易所合并、分立、解散和清算的方案.提交會員大會通過;
(五)決定專門委員會的設置;
(六)決定會員的接納和退出;
(七)決定對違規(guī)行為的紀律處分;
(八)決定期貨交易所變更名稱、住所或者營業(yè)場所;
(幾)審議批準根據(jù)章程和交易規(guī)則制定的細則和辦法;
(十)審議結(jié)算擔保金的使用情況;
(十一)審議批準風險準備金的使用方案:
(十二)審議批準總經(jīng)理提出的期貨交易所發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃;
(十三)審議批準期貨交易所對外投資計劃;
(十四)監(jiān)督總經(jīng)理組織實施會員大會和理事會決議的情況;
(十五)監(jiān)督期貨交易所高級管理人員和其他工作人員遵守國家有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章、政策和期貨交易所章程、交易規(guī)則及其實施細則的情況;
(十六)組織期貨交易所年度財務會計報告的審計工作,決定會計師事務所的聘用和變更事項;
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(十七)期貨交易所章程規(guī)定和會員大會授予的其他職權(quán)。
理事會設理事長1人、副理事長1至2人。理事長、副理事長的任免.由中國證監(jiān)會提名,理事會通過。理事長不得兼任總經(jīng)理。理事長行使下列職權(quán):
(一)主持會員大會、理事會會議和理事會日常工作;
(二)組織協(xié)調(diào)專門委員會的工作;
(三)檢查理事會決議的實施情況并向理事會報告。
副理事長協(xié)助理事長工作。理事長因故臨時不能履行職權(quán)的,由理事長指定的副理事長或者理事代其履行職權(quán)。
理事會會議至少每半年召開一次。每次會議應當于會議召開10日前通知全體理事。
期貨交易所設總經(jīng)理1人,副總經(jīng)理若干人。總經(jīng)理、副總經(jīng)理由中國證監(jiān)會任免??偨?jīng)理每屆任期3年,連任不得超過兩屆。
總經(jīng)理是期貨交易所的法定代表人,總經(jīng)理是當然理事。
總經(jīng)理行使下列職權(quán):
(一)組織實施會員大會、理事會通過的制度和決議;
(二)主持期貨交易所的日常工作;
(三)根據(jù)章程和交易規(guī)則擬訂相關細則和辦法;
(四)決定結(jié)算擔保金的使用;
(五)擬訂風險準備金的使用方案;
(六)擬訂并實施經(jīng)批準的期貨交易所發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃;
(七)擬訂并實施經(jīng)批準的期貨交易所對外投資計劃;
(八)擬訂期貨交易所財務預算方案、決算報告;
(九)擬訂期貨交易所合并、分立、解散和清算的方案;
(十)擬訂期貨交易所變更名稱、住所或者營業(yè)場所的方案;
(十一)決定期貨交易所機構(gòu)設置方案,聘任和解聘工作人員;
(十二)決定期貨交易所員工的工資和獎懲;
(十三)期貨交易所章程規(guī)定的或者理事會授予的其他職權(quán)。
公司制期貨交易所設股東大會。股東大會是期貨交易所的權(quán)力機構(gòu),由全體股東組成。
股東大會行使下列職權(quán):
(一)本辦法第二十條第(一)項、第(四)項至第(七)項規(guī)定的職權(quán);
(二)選舉和更換非由職工代表擔任的董事、監(jiān)事;
(三)審議批準董事會、監(jiān)事會和總經(jīng)理的工作報告;
(四)決定期貨交易所董事會提交的其他重大事項;
(五)期貨交易所章程規(guī)定的其他職權(quán)。
期貨交易所設董事會,每屆任期3年。
董事會對股東大會負責,行使下列職權(quán):
(一)召集股東大會會議,并向股東大會報告工作;
(二)擬訂期貨交易所章程、交易規(guī)則及其修改草案,提交股東大會審定;
(三)審議總經(jīng)理提出的財務預算方案、決算報告,提交股東大會通過;
(四)審議期貨交易所合并、分立、解散和清算的方案,提交股東大會通過;
(五)監(jiān)督總經(jīng)理組織實施股東大會和董事會決議的情況;
(六)本辦法第二十五條第(五)項至第(十三)項、第(十五)項、第
(十六)項規(guī)定的職權(quán);
(七)期貨交易所章程規(guī)定和股東大會授予的其他職權(quán)。
期貨交易所設董事長1人,副董事長1至2人。董事長、副董事長的任免,由中國證監(jiān)會提名,董事會通過。董事長不得兼任總經(jīng)理。
董事長行使下列職權(quán):
(一)主持股東大會、董事會會議和董事會日常工作;
(二)組織協(xié)調(diào)專門委員會的工作;
(三)檢查董事會決議的實施情況并向董事會報告。
期貨交易所設總經(jīng)理1人,副總經(jīng)理若干人。總經(jīng)理、副總經(jīng)理由中國證監(jiān)會任免。總經(jīng)理每屆任期3年,連任不得超過兩屆。
總經(jīng)理是期貨交易所的法定代表人,總經(jīng)理應當由董事?lián)巍?/p>
總經(jīng)理行使下列職權(quán):
(一)組織實施股東大會、董事會通過的制度和決議;
(二)本辦法第三十四條第(二)項至第(十二)項規(guī)定的職權(quán);
(三)期貨交易所章程規(guī)定或者董事會授予的其他職權(quán)。
期貨交易所設監(jiān)事會,每屆任期3年。監(jiān)事會成員不得少于3人。監(jiān)事會設主席1人,副主席1至2人。監(jiān)事會主席、副主席的任免,由中國證監(jiān)會提名,監(jiān)事會通過。
監(jiān)事會行使下列職權(quán):
(一)檢查期貨交易所財務;
(二)監(jiān)督期貨交易所董事、高級管理人員執(zhí)行職務行為;
(三)向股東大會會議提出提案;
(四)期貨交易所章程規(guī)定的其他職權(quán)。
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【考點四】會員管理
會員制期貨交易所會員享有下列權(quán)利:
(一)參加會員大會,行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)在期貨交易所從事規(guī)定的交易、結(jié)算和交割等業(yè)務;
(三)使用期貨交易所提供的交易設施,獲得有關期貨交易的信息和服務;
(四)按規(guī)定轉(zhuǎn)讓會員資格;
(五)聯(lián)名提議召開臨時會員大會;
(六)按照期貨交易所章程和交易規(guī)則行使申訴權(quán);
(七)期貨交易所章程規(guī)定的其他權(quán)利。
會員制期貨交易所會員應當履行下列義務:
(一)遵守國家有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)遵守期貨交易所的章程、交易規(guī)則及其實施細則及有關決定;
(三)按規(guī)定繳納各種費用;
(四)執(zhí)行會員大會、理事會的決議;
(五)接受期貨交易所監(jiān)督管理。
公司制期貨交易所會員享有下列權(quán)利:
(一)本辦法第五十六條第(二)項和第(三)項規(guī)定的權(quán)利;
(二)按照交易規(guī)則行使申訴權(quán);
(三)期貨交易所交易規(guī)則規(guī)定的其他權(quán)利。
經(jīng)中國證監(jiān)會批準,期貨交易所可以實行全員結(jié)算制度或者會員分級結(jié)算制度。
結(jié)算會員由交易結(jié)算會員、全面結(jié)算會員和特別結(jié)算會員組成。
全面結(jié)算會員、特別結(jié)算會員可以為與其簽訂結(jié)算協(xié)議的非結(jié)算會員辦理結(jié)算業(yè)務。交易結(jié)算會員不得為非結(jié)算會員辦理結(jié)算業(yè)務。
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【考點五】基本業(yè)務規(guī)則
保證金分為結(jié)算準備金和交易保證金。結(jié)算準備金是指未被合約占用的保證金;交易保證金是指已被合約占用的保證金。
期貨交易所應當建立保證金管理制度。保證金管理制度應當包括下列內(nèi)容:
(一)向會員收取保證金的標準和形式;
(二)專用結(jié)算賬戶中會員結(jié)算準備金最低余額;
(三)當會員結(jié)算準備金余額低于期貨交易所規(guī)定最低余額時的處置方法。
期貨交易實行客戶交易編碼制度。會員和客戶應當遵守一戶一碼制度,不得混碼交易。
期貨交易實行限倉制度和套期保值審批制度。
期貨交易實行當H無負債結(jié)算制度。
有根據(jù)認為會員或者客戶違反期貨交易所交易規(guī)則及其實施細則并且對市場正在產(chǎn)生或者即將產(chǎn)生重大影響,為防止違規(guī)行為后果進一步擴大。期貨交易所可以對該會員或者客戶采取下列臨時處置措施:
(一)限制人金:
(二)限制出金;
(三)限制開倉;
(四)提高保證金標準;
(五)限制平倉;
(六)強行平倉。
期貨交易所應當以適當方式發(fā)布下列信息:
(一)即時行情;
(二)持倉量、成交量排名情況;
(三)期貨交易所交易規(guī)則及其實施細則規(guī)定的其他信息。
期貨交易涉及商晶實物交割的,期貨交易所還應當發(fā)布標準倉單數(shù)量和可用庫容情況。
期貨交易所應當編制交易情況周報表、月報表和年報表,并及時公布。
期貨交易所對期貨交易、結(jié)算、交割資料的保存期限應當不少于20年。
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【考點六】監(jiān)督管理
期貨交易所工作人員不得從事期貨交易,不得泄露內(nèi)幕消息或者利用內(nèi)幕消息獲得非法利益,不得從期貨交易所會員、客戶處謀取利益。
期貨交易所應當向中國證監(jiān)會履行下列報告義務:
(一)每一年度結(jié)束后4個月內(nèi)提交經(jīng)具有證券、期貨相關業(yè)務資格的會計師事務所審計的年度財務報告;
(二)每一季度結(jié)束后15日內(nèi)、每一年度結(jié)束后30日內(nèi)提交有關經(jīng)營情況和有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章、政策執(zhí)行情況的季度和年度工作報告;
(三)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他事項。
【考點七】法律責任
期貨交易所有下列行為之一的,根據(jù)《期貨交易管理條例》第六
十九條處罰:
(一)未經(jīng)批準變更名稱或者注冊資本;
(二)未經(jīng)批準設立分所或者其他任何交易場所;
(三)違反有價證券充抵保證金規(guī)定;
(四)不按照規(guī)定對會員進行檢查;
(五)未建立或者未執(zhí)行客戶交易編碼制度、保證金管理制度;
(六)交易結(jié)算系統(tǒng)和交易結(jié)算業(yè)務不符合本辦法第九十六條的規(guī)定。
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