中國的物流業(yè)信息化整合已經(jīng)進入新周期(一)
作為我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),物流業(yè)已發(fā)展成為國民經(jīng)濟的新增長點。2007年物流業(yè)實現(xiàn)增加值1.68萬億元,占服務(wù)業(yè)增加值的比重由2006年的17.1%提高到17.5%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由6.7%提高到了6.8%。
“2007年在國際油價大幅上漲,國內(nèi)成品油供需偏緊的情況下,社會物流總費用仍然維持了平穩(wěn)增長,占GDP的比重與上年基本持平?!敝袊锪髋c采購聯(lián)合會副會長戴定一認為,“其中一個重要原因就是信息技術(shù)在物流業(yè)中的應(yīng)用提高了整體物流效率。”
物流監(jiān)管邁上新臺階
盡管我國物流業(yè)發(fā)展較快,但仍處于起步階段,整體發(fā)展水平較低。2007年我國物流總成本占GDP的比重約為18.4%,而歐美發(fā)達國家僅占8.99%;我國公路貨車空載率高達40%,而歐美發(fā)達國家只有10%左右;在許多領(lǐng)域,我國企業(yè)的物流成本約比歐美發(fā)達國家高出40%至50%。
“物流成本的居高不下已經(jīng)成為阻礙國內(nèi)企業(yè)參與國際化競爭的一個重要因素?!贝鞫ㄒ徽J為,要大幅降低我國企業(yè)的物流成本,增強企業(yè)的國際競爭力,就必須以現(xiàn)代化信息技術(shù)和先進的管理思想來帶動物流行業(yè)的全面發(fā)展,構(gòu)建起全社會的“大物流”系統(tǒng)。
國家推動的物流監(jiān)管信息化成為驅(qū)動物流信息化發(fā)展的重要力量?!笆晃濉币?guī)劃綱要首次明確提出要“大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”,并將物流信息化列為重點建設(shè)工程。2007年國家陸續(xù)對食品、藥品、?;贰⑼P(guān)物流等項目實施重點監(jiān)管。在此帶動下,這些領(lǐng)域的信息化工程也迅速推進,一批重大項目相繼建成,起到了示范效應(yīng)。
“首先啟動的是電子口岸建設(shè)?!敝袊锪餍畔⒅行母呒壗?jīng)濟師吳志惠說。2006年國務(wù)院發(fā)布了加強電子口岸建設(shè)的通知,各地電子口岸建設(shè)逐步加快。“目前,通過對貨物、船舶、人員在通關(guān)申報中的有效整合,全國多數(shù)地方的電子口岸實現(xiàn)了大通關(guān)核心流程全程上網(wǎng),基本實現(xiàn)了各執(zhí)法部門在同一網(wǎng)絡(luò)平臺上共同執(zhí)法?!迸c此同時,海關(guān)的電子商務(wù)和綜合物流服務(wù)平臺逐步開發(fā)完成,實現(xiàn)了由政務(wù)向商務(wù)、物流服務(wù)的延伸。
在青島,藥品醫(yī)療器械電子監(jiān)管網(wǎng)已經(jīng)建立并投入運行,有效實現(xiàn)了對藥械流通的實時監(jiān)管,通過對藥械的生產(chǎn)、經(jīng)營單位的資質(zhì)和物流過程實施監(jiān)管,大大提高了藥品監(jiān)管部門的監(jiān)管水平、監(jiān)管能力和工作效率。該網(wǎng)還可以通過與全國其他監(jiān)管信息系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)交換,實現(xiàn)對進出青島市區(qū)的藥械物流的遠程監(jiān)管,避免監(jiān)管的斷層。
在物流信息標準、規(guī)范制定方面,原交通部在2006年、2007年兩年間連續(xù)頒布了《公路水路交通信息化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加強交通信息資源開發(fā)利用的指導(dǎo)意見》和《公路水路交通信息化標準建設(shè)方案(2007―2010年)》,明確了交通信息化標準體系建設(shè)的建設(shè)目標、重點任務(wù)、保障措施以及建設(shè)重點計劃表,對促進交通信息資源開發(fā)、共享和利用起到了推動作用。
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