稅務(wù)總局建立健全防治不正之風長效機制

　　國家稅務(wù)總局日前出臺《關(guān)于進一步加強稅務(wù)系統(tǒng)政風行風建設(shè)的意見》，明確了進一步加強稅務(wù)系統(tǒng)政風行風建設(shè)的指導思想、工作目標、主要任務(wù)和保障措施，要求各地稅務(wù)機關(guān)通過加強組織領(lǐng)導、狠抓工作落實和強化監(jiān)督檢查，堅決糾正損害納稅人利益的突出問題，不斷提高納稅服務(wù)的質(zhì)量和效能。

　　《意見》明確了進一步加強稅務(wù)系統(tǒng)政風行風建設(shè)的指導思想：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真實施中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008年～2012年工作規(guī)劃》及國家稅務(wù)總局《實施辦法》，以黨風帶政風促行風，以隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，以維護納稅人合法權(quán)益為根本，堅持糾建并舉、重在建設(shè)，完善長效機制，堅決糾正損害納稅人利益的不正之風，著力解決群眾反映的突出問題，以政風行風建設(shè)的新成果取信于民。

　　《意見》提出，到2012年，要進一步健全齊抓共管的政風行風建設(shè)責任機制和稅務(wù)人員職業(yè)道德規(guī)范、從業(yè)行為準則，初步形成防治不正之風的長效機制，稅務(wù)部門的執(zhí)法行為更加規(guī)范，納稅服務(wù)更加優(yōu)化，解決損害納稅人利益突出問題的成效更加明顯，有效投訴不斷減少，納稅人滿意度有新的提高?！兑庖姟访鞔_了進一步加強稅務(wù)系統(tǒng)政風行風建設(shè)的主要任務(wù)是，堅決糾正損害納稅人利益的突出問題，著力強化對“兩權(quán)”運行的監(jiān)督制約，不斷提高納稅服務(wù)的質(zhì)量和效能，更加自覺接受社會監(jiān)督，努力創(chuàng)建作風優(yōu)良、群眾滿意的稅務(wù)機關(guān)，建立健全防范不正之風的長效機制。

　　《意見》強調(diào)，要大力推進部門內(nèi)控機制建設(shè)，將黨風廉政建設(shè)責任制的要求落實到部門、崗位、人員，通過清理職權(quán)、科學分權(quán)、公開亮權(quán)、制度控權(quán)，實現(xiàn)各部門由被動接受監(jiān)督向主動防控轉(zhuǎn)變，強化自我發(fā)現(xiàn)、自我糾正、自我完善和持續(xù)改進的能力，促進權(quán)力規(guī)范透明高效運行。

　　《意見》首次明確，要著力解決信息技術(shù)運維中納稅人反映強烈的突出問題。對嚴重損害納稅人利益的信息技術(shù)運維單位，依法限制其參與稅務(wù)信息化項目。

　　《意見》要求，各級黨組和領(lǐng)導干部高度重視政風行風建設(shè)，按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，切實承擔起組織領(lǐng)導的政治責任，主要領(lǐng)導要對重大事項親自部署，對重點工作親自督促，對重要問題親自協(xié)調(diào);各級紀檢監(jiān)察部門要認真履行職責，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職能作用，協(xié)助黨組抓好政風行風建設(shè)。同時，各級稅務(wù)機關(guān)要把政風行風建設(shè)納入稅收工作總體部署，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。要采取明察暗訪、專項檢查、定期報告等有效形式，開展自查自評自糾工作，進一步強化對政風行風建設(shè)的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。

　　據(jù)了解，全國各級稅務(wù)機關(guān)近年來始終堅持“聚財為國、執(zhí)法為民”的宗旨，大力加強政風行風建設(shè)，堅決糾正損害納稅人利益的不正之風，努力建設(shè)群眾滿意的稅務(wù)機關(guān)，樹立了良好的社會形象。2008年，在地方各級政府組織的行風評議活動中，全國稅務(wù)系統(tǒng)有近60%的參評單位名列群眾滿意率前三名。其中，參加政風行風評議活動的44個省級稅務(wù)局中，8個單位獲得免評，18個單位獲得第一名;171個地級稅務(wù)局、1395個縣級稅務(wù)局獲得第一名。

　　國家稅務(wù)總局黨組成員、中央紀委駐總局紀檢組長馮惠敏指出，隨著形勢的發(fā)展變化，稅務(wù)系統(tǒng)政風行風建設(shè)面臨著許多新情況和新問題，尤其是在當前應(yīng)對國際金融危機、努力保持我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的時代背景下，進一步加強稅務(wù)系統(tǒng)政風行風建設(shè)，對于更好地履行稅收職能、服務(wù)科學發(fā)展、共建和諧稅收具有重要意義。