環(huán)球網(wǎng)校09年招標(biāo)師采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)第六講講義(4)

招標(biāo)資格預(yù)審文件是告知投標(biāo)申請(qǐng)人資格預(yù)審條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法，并對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)資格、履約能力進(jìn)行評(píng)審，確定合格投標(biāo)人的依據(jù)。

工程招標(biāo)資格預(yù)審文件

資格預(yù)審公告

申請(qǐng)人須知

申請(qǐng)人須知前附表

①招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系人與電話，便于申請(qǐng)人聯(lián)系；②工程建設(shè)項(xiàng)目基本情況；③申請(qǐng)人資格條件；④時(shí)間安排；⑤申請(qǐng)文件的編寫要求；⑥申請(qǐng)文件的遞交規(guī)定；⑦簡(jiǎn)要寫明資格審查采用的方法，資格預(yù)審結(jié)果的通知時(shí)間及確認(rèn)時(shí)間。

總則

總則編寫要把招標(biāo)工程建設(shè)項(xiàng)目概況、資金來(lái)源和落實(shí)情況、招標(biāo)范圍和計(jì)劃工期及質(zhì)量要求敘述清楚，聲明申請(qǐng)人資格要求，明確預(yù)審申請(qǐng)文件編寫所用的語(yǔ)言，以及參加資格預(yù)審過程的費(fèi)用承擔(dān)者。

資格預(yù)審文件

包括資格預(yù)審文件的組成、澄清及修改；資格預(yù)審申請(qǐng)文件的編制、遞交、審查；通知和確認(rèn)；紀(jì)律與監(jiān)督。

資格審查辦法

選擇資格審查辦法

①合格制：一般情況下，應(yīng)當(dāng)采用合格制，凡符合資格預(yù)審文件規(guī)定資格條件標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)申請(qǐng)人，即取得相應(yīng)投標(biāo)資格。合格制中，滿足條件的投標(biāo)申請(qǐng)人均獲得投標(biāo)資格。其優(yōu)點(diǎn)是：投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)，有利于獲得更多、更好的投標(biāo)人和投標(biāo)方案；對(duì)滿足資格條件的所有投標(biāo)申請(qǐng)人公平、公正。缺點(diǎn)是：投標(biāo)人可能較多，從而加大投標(biāo)和評(píng)標(biāo)工作量，浪費(fèi)社會(huì)資源。

②有限數(shù)量制：當(dāng)潛在投標(biāo)人過多時(shí)，可采用有限數(shù)量制。招標(biāo)人在資格預(yù)審文件中既要規(guī)定投標(biāo)資格條件、標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審方法，又應(yīng)明確通過資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人數(shù)量。采用有限數(shù)量制一般有利于降低招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的社會(huì)綜合成本，但在一定程度上可能限制了潛在投標(biāo)人的范圍。

審查標(biāo)準(zhǔn)、審查程序、審查結(jié)果

資格預(yù)審申請(qǐng)文件

1)資格預(yù)審申請(qǐng)函。2)法定代表人身份證明或其授權(quán)委托書。3)聯(lián)合體協(xié)議書。4)申請(qǐng)人基本情況。5)近年財(cái)務(wù)狀況。6)近年完成的類似項(xiàng)目情況。7)擬投入技術(shù)和管理人員狀況。8)未完成和新承接項(xiàng)目情況。9)近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況。10)其他材料。

工程建設(shè)項(xiàng)目概況

包括項(xiàng)目說明、建設(shè)條件、建設(shè)要求和其他需要說明的情況。

貨物招標(biāo)資格預(yù)審文件

貨物招標(biāo)資格預(yù)審文件和資格預(yù)審申請(qǐng)文件的內(nèi)容和格式可以參照工程招標(biāo)資格預(yù)審文件，結(jié)合貨物采購(gòu)招標(biāo)的特點(diǎn)和需求編制，并注意以下兩點(diǎn)：1)資格條件標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定明確是否需要申請(qǐng)人提交貨物的生產(chǎn)許可證、國(guó)家強(qiáng)制性認(rèn)證(3C認(rèn)證)、安全生產(chǎn)許可證等證明文件；大型復(fù)雜貨物招標(biāo)如允許申請(qǐng)人采用聯(lián)合體和分包形式，則應(yīng)分別對(duì)聯(lián)合體各方或?qū)I(yè)分包商的資格、一般和專門的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)要求以及分工提出具體要求；2)貿(mào)易公司代理經(jīng)銷貨物的投標(biāo)人在資格預(yù)審申請(qǐng)文件中應(yīng)出具貨物制造資格聲明、貨物代理資格聲明和貨物制造商授權(quán)函。

服務(wù)招標(biāo)資格預(yù)審文件

服務(wù)招標(biāo)資格預(yù)審文件和資格預(yù)審申請(qǐng)文件的內(nèi)容和格式可以參照工程招標(biāo)資格預(yù)審文件，結(jié)合各類服務(wù)采購(gòu)招標(biāo)的特點(diǎn)和需求編制。