赤峰市喀喇沁旗招投標(biāo)工作推出新舉措

　　赤峰市喀喇沁旗政府采購工作在采購規(guī)模逐步擴(kuò)大，采購?fù)该鞫群蜕鐣⑴c度逐步提高的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新了公開招投標(biāo)程序和工作機(jī)制，把政府采購節(jié)約的資金真正留在財政，實現(xiàn)財政節(jié)支目的。

　　一是成立組織機(jī)構(gòu)。為了最高限度的節(jié)約財政資金，我成立了喀喇沁旗投資評審中心，并及時制定了《喀喇沁旗財政投資評審管理辦法》、《喀喇沁旗財政投資評審工作職責(zé)》、《喀喇沁旗財政投資評審工作程序》、《喀喇沁旗財政投資評審工作流程》等項規(guī)章制度，對大型公開招投標(biāo)項目評估預(yù)算。

　　二是實行雙預(yù)算制。凡是使用財政性資金、政府投資型及專項資金的工程建設(shè)項目預(yù)算，要經(jīng)旗政府審批后方可組織實施。旗財政局和政府采購中心根據(jù)項目管理單位提交的設(shè)計圖紙，分別聘請有資質(zhì)的造價機(jī)構(gòu)制作工程量清單及工程預(yù)算，實施雙預(yù)算制，并交旗財政評審中心進(jìn)行評審，評審結(jié)果作為工程開標(biāo)標(biāo)底。如果兩家做的工程預(yù)算價格差別很大，就由采購中心聘請的造價師同財政評審人員進(jìn)行比較，找出存在差別主要原因，選擇比較科學(xué)、合理的標(biāo)底，作為本次評標(biāo)標(biāo)底。

　　三是加強(qiáng)資金監(jiān)管。根據(jù)喀喇沁旗財政專項資金管理辦法，對財政投入的城市建設(shè)資金、專項資金、財政追加資金、實施公開招標(biāo)的政府采購項目按工程施工進(jìn)度撥付資金，并在合同確定后實行一次性包死價，原則上不進(jìn)行改變，如特殊情況工程量以外的施工項目需要變更必須由紀(jì)檢監(jiān)察局、項目單位、審計局、財政局、采購中心六部門會審簽字后確定變更項目。

　　四是嚴(yán)格事后監(jiān)督。對工程類采購項目實施事后實體工作量的審計，對采購結(jié)果的監(jiān)督，主要是對采購質(zhì)量、采購價格、合同履行及售后服務(wù)的監(jiān)督。在原有監(jiān)督單位的基礎(chǔ)上，喀喇沁旗檢察院介入政府采購公開招投標(biāo)及大宗采購活動工作中，與其他監(jiān)管部門一起預(yù)防和依法查處在政府采購工作中的各種違法違紀(jì)和規(guī)避政府集中采購的行為。