兩會(huì)前夕各地樓市調(diào)控政策密集出臺(tái)

　　據(jù)上海證券報(bào)　全國(guó)兩會(huì)召開前夕，北京、南京、成都等地調(diào)控樓市的措施密集出臺(tái)，內(nèi)容涉及土地市場(chǎng)整頓、房地產(chǎn)信貸等諸多方面。調(diào)控措施頻出也在一定程度上影響到樓市成交，目前各地樓市成交仍比較清淡。

　　多管齊下調(diào)控樓市

　　“由于去年樓市出現(xiàn)過熱狀況，不少城市房?jī)r(jià)上漲過快。在全國(guó)兩會(huì)召開期間，相關(guān)問題可能引發(fā)廣泛關(guān)注。因此，兩會(huì)召開前夕，地方政府為房地產(chǎn)調(diào)控定基調(diào)、出措施，是可以理解的。”克而瑞(中國(guó))研究中心首席研究員陳嘯天向記者直言。

　　從春節(jié)后不少地方的調(diào)控行動(dòng)來看，內(nèi)容涉及很多方面。如成都市政府近日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地利用管理工作的緊急通知》，要求對(duì)2008年、2009年所有批而未征、征而未供、供而未用土地進(jìn)行全面清理統(tǒng)計(jì)，逐項(xiàng)登記，建立宗地?cái)?shù)據(jù)庫，分別提出處理意見。

　　其中，對(duì)已供土地要按照合同約定對(duì)地價(jià)款收繳情況和宗地建設(shè)情況進(jìn)行清理，加大地價(jià)款催收力度，督促盡快動(dòng)工建設(shè);土地閑置1年以上不滿2年的，按土地出讓價(jià)款的20%征收土地閑置費(fèi);土地閑置滿2年、依法應(yīng)當(dāng)無償收回的，堅(jiān)決無償收回，重新安排使用;不符合法定收回條件的，要采取改變用途、等價(jià)置換、安排臨時(shí)使用等途徑及時(shí)處置、充分利用。

　　南京則在春節(jié)長(zhǎng)假后宣布將個(gè)人住房公積金貸款最高可貸額度由30萬元下調(diào)至20萬元，同時(shí)暫停發(fā)放二次以上個(gè)人住房公積金貸款。北京更是推出11條措施，從供應(yīng)、信貸、市場(chǎng)、監(jiān)管等多個(gè)方面進(jìn)行調(diào)控。包括：重申二套房首付比例不得低于 40%、不足5年的非普通住房交易全額征收營(yíng)業(yè)稅、土地首付款比例不得低于50%等中央先前制定的措施;恢復(fù)“限外令”，并要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得商品房預(yù)售許可證后3天內(nèi)一次性公開全部房源等。

　　各地樓市成交仍清淡

　　從市場(chǎng)方面來看，目前各地樓市仍比較清淡。春節(jié)長(zhǎng)假期間，各地樓市成交普遍低迷，甚至一些城市已經(jīng)出現(xiàn)價(jià)格松動(dòng)。

　　成交量萎縮也反映出購(gòu)房者心態(tài)的變化。以上海為例，搜房近日進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，受訪的意向購(gòu)房者中，有近七成預(yù)期1年后才會(huì)入市。

　　二手房市場(chǎng)似乎更能顯現(xiàn)出買賣雙方的心態(tài)，美聯(lián)物業(yè)近期針對(duì)400位年齡在25至 65歲的潛在客戶(包括購(gòu)房者與業(yè)主)進(jìn)行了調(diào)研，顯示現(xiàn)階段仍高企的房?jī)r(jià)是造成購(gòu)房者放棄短期內(nèi)購(gòu)房的主要原因之一。購(gòu)房者中認(rèn)為房?jī)r(jià)太高暫緩買房的占 42%，認(rèn)為年內(nèi)可能有更強(qiáng)力度調(diào)控政策出臺(tái)的占33%;業(yè)主方面則有44%因?qū)ξ磥矸績(jī)r(jià)繼續(xù)看好而暫緩出售房源，還有17%的業(yè)主認(rèn)為現(xiàn)在出售價(jià)格偏低。

　　“全國(guó)兩會(huì)召開期間，房地產(chǎn)市場(chǎng)肯定會(huì)成為各方熱議的話題之一。從產(chǎn)業(yè)政策層面來看，眼下已經(jīng)比較清晰了，因?yàn)橹醒牒偷胤酵瞥龅尼槍?duì)性措施已經(jīng)不少。至于財(cái)稅、貨幣政策可能還有進(jìn)一步調(diào)整，但需要指出的是，這方面政策出臺(tái)涉及的面更廣，一般不會(huì)僅僅針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)。”中國(guó)指數(shù)研究院副院長(zhǎng)陳晟表示。

　　陳嘯天則認(rèn)為，房地產(chǎn)的發(fā)展主要取決于多方面因素：一是經(jīng)濟(jì)基本面，在去年“保 8”成功、今年信貸額度仍較為寬松、出口狀況有所改善、投資仍有望保持較高增速等情況下，房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展仍面臨比較好的環(huán)境;二是去年樓市交易攀升，大量存量房源得到消耗，導(dǎo)致大部分重點(diǎn)城市的供求結(jié)構(gòu)失衡，樓市可售量較少，在供小于求的局面下，短期內(nèi)價(jià)格要出現(xiàn)較大幅度的回調(diào)有難度。