道路客運(yùn)經(jīng)營由招標(biāo)投標(biāo)決定 服務(wù)越好分?jǐn)?shù)越高
福州新聞網(wǎng)訊 道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營權(quán),不再由各級(jí)運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核審批,而是改為采用公開招投標(biāo)的方式?jīng)Q定經(jīng)營權(quán)的歸屬。記者10日從省交通運(yùn)輸廳獲悉,《福建省道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營權(quán)招標(biāo)投標(biāo)辦法》即日起實(shí)施,我省將通過綜合評(píng)價(jià)投標(biāo)者信譽(yù)情況、企業(yè)規(guī)模、運(yùn)力結(jié)構(gòu)、安保措施、服務(wù)承諾、運(yùn)營方案,擇優(yōu)確定客運(yùn)班線經(jīng)營者,供其無償使用。
分?jǐn)?shù)成為“指揮棒”
據(jù)悉,采用招投標(biāo)方式后,分?jǐn)?shù)就成了“指揮棒”。據(jù)省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,評(píng)標(biāo)分共120分,標(biāo)前分80分,其中運(yùn)力結(jié)構(gòu)20分,運(yùn)輸公司自有營運(yùn)客車中的高級(jí)客車比例每增加1%,可得0.2分,這就意味著高級(jí)客車越多、服務(wù)質(zhì)量越好,得分就越多,獲勝機(jī)會(huì)就越大。客運(yùn)企業(yè)規(guī)模20分,客運(yùn)公司自有營運(yùn)客車數(shù)高出基本要求后,每增加1輛得0.1分,這樣就讓以掛靠車輛為主的“皮包公司”沒了市場(chǎng)。上年度客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)占了20分,如果客運(yùn)公司發(fā)生一次特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件或者發(fā)生一次死亡10人以上的重大交通運(yùn)輸責(zé)任事故而被評(píng)為B級(jí)(不合格),得零分。
同時(shí),評(píng)標(biāo)分還包含GPS車載系統(tǒng)安裝和監(jiān)控情況、擬投入車輛檔次、便民售票系統(tǒng)、優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)、安全行車、解決投訴及責(zé)任賠償、有無嚴(yán)重服務(wù)質(zhì)量投訴、違諾補(bǔ)救措施等內(nèi)容,指標(biāo)全部與服務(wù)質(zhì)量和安全保障直接相關(guān)。
3種情況適用招投標(biāo)
目前,招投標(biāo)方式適用于行駛在縣級(jí)以上道路的客運(yùn)班線,含旅游包車客運(yùn),具體有3種情況:同一條客運(yùn)班線有3個(gè)及以上法人單位申請(qǐng)的;新開通的客運(yùn)班線或在原客運(yùn)線路上投放新運(yùn)力的;已有客運(yùn)班線經(jīng)營期限到期,原經(jīng)營者不具備延續(xù)經(jīng)營資格條件,需要重新許可的。據(jù)介紹,由招投標(biāo)方式許可的客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán),期限4年至8年,其中新開發(fā)的班線期限6年至8年。
此外,為了確保招投標(biāo)工作公開、公平、公正,運(yùn)管機(jī)構(gòu)將負(fù)責(zé)建立評(píng)審老師庫,每次評(píng)標(biāo)時(shí),嚴(yán)格保密評(píng)委名單;評(píng)委有利害關(guān)系的,不得參與本次評(píng)標(biāo)。同時(shí),整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)接受投標(biāo)人、監(jiān)察部門、交通運(yùn)輸、上級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)和社會(huì)監(jiān)督,做到審批權(quán)力全過程公開化、透明化。
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