2012年招標師考試輔導:招標代理機構

　　(一)招標代理機構性質$lesson$

　　依法設立、從事招標代理業(yè)務并提供相關服務的社會中介組織。

　　在招標人委托的范圍內辦理招標事宜，即與招標人之間是委托合同關系。

　　與行政機關和其他國家機關不得存在隸屬關系或其他利益關系。

　　(二)招標代理機構職責

　　1、擬訂招標方案

　　招標方案的內容一般包括：建設項目的具體范圍、擬招標的組織形式、擬采用的招標方式。上述問題確定后，還應包括制訂招標項目的作業(yè)計劃，包括招標流程、工作進度安排、項目特點分析和解決預案等。

　　招標方案對整個招標過程起著重要的指導作用。

　　2、編制和出售資格預審文件、招標文件

　　招標代理機構最重要的職責之一就是編制招標文件。招標文件是投標人編制投標文件、招標代理機構接受投標、組織開標、評標委員會評標、招標人確定中標人和簽訂合同的依據(jù)。如果項目需要，招標代理機構還要編制資格預審文件。招標文件經招標人確認后，招標代理機構方可對外發(fā)售。招標文件發(fā)出后，招標代理機構還要負責有關澄清和修改等工作。

　　3、審查投標人資格

　　審查投標人資格分為資格預審和資格后審兩種方式。資格預審是在投標前對潛在投標人進行的資格審查;資格后審一般是在開標后對投標人進行的資格審查。

　　4、編制標底

　　如果是工程建設項目，招標代理機構受招標人的委托，還應編制標底和工程量清單，并負有對標底文件保密的責任。

　　5、組織投標人踏勘現(xiàn)場

　　根據(jù)招標項目需要和招標文件規(guī)定，招標代理機構可組織潛在投標人踏勘現(xiàn)場，收集投標人提出的問題，編制答疑會議紀要或補遺文件，發(fā)給所有招標文件的收受人。

　　6、接受投標，組織開標、評標，協(xié)助招標人定標

　　根據(jù)評標委員會的評標報告，協(xié)助招標人確定中標人，并向中標人發(fā)出中標通知書，向未中標人發(fā)出招標結果通知書。

　　7、草擬合同

　　招標代理機構可以根據(jù)招標人的委托，依據(jù)招標文件和中標人的投標文件擬訂合同，組織或參與招標人和中標人進行合同談判，簽訂合同。

　　8、招標人委托的其他事項

　　根據(jù)實際工作需要，有些招標人委托招標代理機構負責合同的執(zhí)行、貨款的支付、產品的驗收等工作。一般情況下，招標人委托的招標代理機構承辦所有事項，都應當在委托協(xié)議或委托合同中明確規(guī)定。

　　例：下列事宜中，依法可以由招標代理機構承擔的包括()。(09真)

　　A、出售資格預審文件

　　B、組織開標、評標

　　C、編寫評標報告

　　D、向投標人解釋評標過程

　　E、發(fā)出中標通知書

　　參考答案：ABE

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