2012年經(jīng)濟(jì)師考試《中級(jí)水路運(yùn)輸》輔導(dǎo)：第七章(8)

　　第四節(jié) 港口生產(chǎn)調(diào)度$lesson$

　　一、港口生產(chǎn)調(diào)度工作的意義(考點(diǎn))

　　港口生產(chǎn)調(diào)度是港口生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃的實(shí)施和執(zhí)行。它包括：組織港口各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)能力;協(xié)調(diào)各種運(yùn)輸工具的銜接;調(diào)整能力與任務(wù)的平衡;檢查、督促、掌握車船裝卸作業(yè)進(jìn)度;解決處理生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各種問題;溝通航運(yùn)、鐵路、公路、物資、外貿(mào)等部門與港口之間，以及港口與交通系統(tǒng)之間的聯(lián)系;完成生產(chǎn)過程從空間到時(shí)間的組織，對(duì)整個(gè)生產(chǎn)布局、生產(chǎn)動(dòng)態(tài)、生產(chǎn)進(jìn)度進(jìn)行部署、指揮和控制。

　　生產(chǎn)調(diào)度指揮系統(tǒng)是現(xiàn)代化大生產(chǎn)發(fā)展的客觀要求，是實(shí)現(xiàn)港口企業(yè)持續(xù)均衡生產(chǎn)，協(xié)調(diào)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的有力保證，是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過程直接進(jìn)行控制和調(diào)節(jié)，組織實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃的主要手段，是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效組織技術(shù)措施。港口企業(yè)應(yīng)有一個(gè)強(qiáng)有力的生產(chǎn)調(diào)度指揮系統(tǒng)，對(duì)港口裝卸生產(chǎn)作業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一部署指揮、檢查和監(jiān)督。

　　港口生產(chǎn)調(diào)度指揮系統(tǒng)的功能，可以概括為三個(gè)方面，一是港口生產(chǎn)作業(yè)的組織功能，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家運(yùn)輸政策，既要協(xié)調(diào)、平衡和處理港口內(nèi)部不同環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，又要協(xié)調(diào)、平衡和處理港口內(nèi)部與外部各有關(guān)部門之間的關(guān)系;二是港口生產(chǎn)組織的參謀功能，負(fù)責(zé)對(duì)港口生產(chǎn)過程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)管理生產(chǎn)和進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策提供決策支持;三是港口生產(chǎn)的指揮功能和生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃的保障功能，具體負(fù)責(zé)實(shí)施生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，晝夜不問斷地對(duì)裝卸生產(chǎn)進(jìn)行指揮，組織港內(nèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)能力，做好生產(chǎn)能力與裝卸任務(wù)的平衡，協(xié)調(diào)各種運(yùn)輸工具的銜接，掌握和檢查車、船裝卸作業(yè)進(jìn)度，解決裝卸生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各種問題，保證整個(gè)港口裝卸生產(chǎn)均衡而有節(jié)奏地進(jìn)行。

　　二、港口生產(chǎn)調(diào)度的基本要求(了解)

　　(一)要深入調(diào)查研究，胸中有數(shù)

　　生產(chǎn)調(diào)度要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并正確和迅速地解決問題，就要對(duì)港口生產(chǎn)情況胸中有數(shù)，能發(fā)現(xiàn)和預(yù)見生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的問題，明確知道措施是否可行和實(shí)施后的效果。而要做到這一點(diǎn)，必須建立有效的調(diào)度報(bào)告制度，使調(diào)度人員能及時(shí)掌握生產(chǎn)情況。調(diào)度人員也應(yīng)盡可能深入現(xiàn)場(chǎng)，了解情況。

　　(二)對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行集中統(tǒng)一的管理

　　對(duì)港口生產(chǎn)進(jìn)行集中統(tǒng)一指揮并不意味著事無巨細(xì)均集中于一人，而是建立一個(gè)“集中領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的調(diào)度系統(tǒng)，明確規(guī)定各級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)及調(diào)度人員的職責(zé)與權(quán)限，做到有職有責(zé)有權(quán)。

　　(三)要抓重點(diǎn)

　　港口生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)是指重點(diǎn)船、重點(diǎn)物資與重點(diǎn)作業(yè)，港口調(diào)度工作應(yīng)全面地、周密地考慮生產(chǎn)有關(guān)的各種問題，但這不等于對(duì)所有作業(yè)都同等對(duì)待，平均使用力量。而要根據(jù)船舶、貨物及其他有關(guān)情況確定港口生產(chǎn)中的重點(diǎn)，集中力量突破重點(diǎn)。

　　(四)加強(qiáng)預(yù)先控制

　　對(duì)生產(chǎn)的控制可以分為預(yù)先控制、現(xiàn)場(chǎng)控制、反饋控制三種類型。深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)就是現(xiàn)場(chǎng)控制，建立有效的調(diào)度報(bào)告制度是反饋控制，同時(shí)也必須搞好預(yù)先控制，也就是要預(yù)見生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的問題，提前采取措施以避免其出現(xiàn)。要掌握生產(chǎn)上的主動(dòng)性，就必須加強(qiáng)預(yù)先控制。

　　(五)建立和健全生產(chǎn)調(diào)度工作制度

　　調(diào)度工作制度包括各級(jí)調(diào)度部門和調(diào)度人員的崗位責(zé)任制、各類作業(yè)計(jì)劃的編制與下達(dá)程序、調(diào)度值班制度、調(diào)度會(huì)議制度、調(diào)度報(bào)告制度等等。這是搞好調(diào)度工作的保證。

　　三、港口生產(chǎn)調(diào)度人員的職責(zé)(了解)

　　(一)編制生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃

　　根據(jù)運(yùn)輸任務(wù)，審核并平衡港口作業(yè)區(qū)(或裝卸公司)的吞吐量計(jì)劃，具體編制月度、旬度和晝夜生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，并全面組織計(jì)劃的實(shí)施。

　　(二)合理調(diào)度生產(chǎn)能力

　　按照裝卸工藝方案，合理利用勞動(dòng)力、機(jī)械、泊位、庫場(chǎng)及其他設(shè)備，充分利用港口通過能力，努力縮短車、船停港時(shí)間。

　　(三)組織均衡生產(chǎn)

　　根據(jù)貨流、貨種、車船到港變化情況，平衡調(diào)整作業(yè)安排，組織均衡生產(chǎn)，保證船舶作業(yè)安全，提高貨運(yùn)質(zhì)量。

　　(四)掌握裝卸進(jìn)度

　　掌握車、船裝卸進(jìn)度和貨物集中情況，聯(lián)系鐵路、航運(yùn)和物資部門，搞好車、船、貨銜接。

　　(五)編制裝卸方案

　　編制以專線、班輪、成組、集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)、成套設(shè)備和長(zhǎng)、重、大件為重點(diǎn)的裝卸方案，并組織實(shí)施。

　　(六)保證運(yùn)輸質(zhì)量

　　檢查安全生產(chǎn)及客貨運(yùn)輸質(zhì)量，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施。

　　(七)聯(lián)系船舶供應(yīng)

　　負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)運(yùn)輸船舶的燃物料、淡水、伙食等項(xiàng)供應(yīng)和船舶臨時(shí)修理工作(船籍港除外)。

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