物流師重點資料：第二章國際航空進(jìn)口貨物運輸代理業(yè)務(wù)

　　航空貨物進(jìn)口程序，是指空運貨物從入境到提取或轉(zhuǎn)運之整個流程所需通過的環(huán)節(jié)、所需辦理的手續(xù)以及必備的單證。

　　所謂“環(huán)節(jié)、手續(xù)和單證”，是指同一過程中的三個方面。航空貨物入境后，要通過各個環(huán)節(jié)才能從海關(guān)監(jiān)管倉庫或場所提出，而每經(jīng)過一道環(huán)節(jié)都要辦理一定的手續(xù)，而辦理手續(xù)不能單憑口頭闡述，必須出具有關(guān)的單證，如商業(yè)單據(jù)、運輸單據(jù)及所需的各種批文和證明等。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　第一節(jié)進(jìn)口業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)

　　在入境地海關(guān)清關(guān)的進(jìn)口貨物，大致要經(jīng)過以下幾個環(huán)節(jié)：接單接貨一貨物駁運進(jìn)倉一單據(jù)錄人和分類一發(fā)到貨通知或查詢單一制報關(guān)單、預(yù)錄入一檢驗、報關(guān)一送貨或轉(zhuǎn)運。(見圖2一1)

　　一、接單接貨轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　航空貨物入境時，與貨物有關(guān)的單據(jù)(運單、發(fā)票和裝箱單等)也隨機到達(dá)。運輸工具及貨物處于海關(guān)監(jiān)管之下。航空公司的地面代理公司(即機場貨運站)從飛機卸貨后，將貨物存入其海關(guān)監(jiān)管庫(一級海關(guān)監(jiān)管倉庫)內(nèi)，同時根據(jù)運單上的收貨人及地址寄發(fā)取單提貨通知。若運單上的收貨人或通知方為海關(guān)及民航總局共同認(rèn)可的一級航空貨運代理公司，則把運輸單據(jù)及與之相關(guān)的貨物交給該一級航空貨運代理公司(一級航空貨運代理公司的海關(guān)監(jiān)管倉庫為二級海關(guān)監(jiān)管倉庫)。

　　一級航空貨運代理公司在與機場貨運站辦理交接手續(xù)時，應(yīng)根據(jù)總運單核對實際貨物。若存在有單無貨或有貨無單的現(xiàn)象，應(yīng)及時告知機場貨運站，并要求其在國際貨物交接清單上注明，同時在艙單數(shù)據(jù)中做相應(yīng)說明。若發(fā)現(xiàn)貨物短少、破損或有其他異常情況，應(yīng)向機場貨運站索要商務(wù)事故記錄，作為實際收貨人交涉索賠事宦的根據(jù)。

　　圖2-1 航空運輸進(jìn)口貨物操作流程圖

　　二、貨物駁運進(jìn)倉

　　一級航空公司代理公司與機場貨運站單貨交接手續(xù)辦理完畢后，即根據(jù)貨量 安排運輸工具，駁運至該一級貨運代理公司自行使用的海關(guān)監(jiān)管倉庫內(nèi)。

　　三、單據(jù)錄入和分類

　　為便于用戶查詢和統(tǒng)計貨量的需要，一級航空貨運代理公司或海關(guān)授權(quán)的數(shù)據(jù)錄入公司，負(fù)責(zé)將每票空運運單的貨物信息及實際入庫的相關(guān)信息，通過終端，

　　輸入到海關(guān)監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)。

　　一般按集中托運貨物和單票直單貨物，按照不同發(fā)貨代理、不同實際收貨人、 收貨人所在的特殊監(jiān)管區(qū)域(如出口加工區(qū)、保稅區(qū)等)進(jìn)行單證分類。

　　集中托運貨物需要對總運單項下的貨物進(jìn)行分撥，對每一份分運單對應(yīng)的貨 物分別處理。單票直單貨物則無需分撥。

　　四、發(fā)到貨通知單

　　單據(jù)錄入后，根據(jù)運單或合同上的發(fā)貨人名稱及地址寄發(fā)到貨通知單。到貨通知單一般發(fā)給實際收貨人，告知其貨物已到空港，催促其速辦報關(guān)、提貨手續(xù)。到貨通知單需要填寫的項目有：公司名稱、運單號、到貨日期、應(yīng)到件數(shù)及重量、實到件數(shù)及重量、合同號、貨物名稱、是否為特種貨物、貨運代理公司業(yè)務(wù)聯(lián)系人及其電話等。

　　五、制報關(guān)單并預(yù)錄入

　　制單就是繕制《進(jìn)口貨物報關(guān)單》(格式見附件一)。制單的依據(jù)是運單、發(fā)票 及證明貨物合法進(jìn)口的有關(guān)批準(zhǔn)文件。因此，制單一般在收到客戶的回復(fù)及確認(rèn)， 并獲得必備的批文和證明之后方可進(jìn)行。不需批文和證明的，可直接制單。

　　報關(guān)單上需由申報單位填報的項目有：進(jìn)口口岸、經(jīng)營單位、收貨單位、合同號、批準(zhǔn)機關(guān)及文號、運輸工具名稱及號碼、貿(mào)易性質(zhì)(方式)、貿(mào)易國別(地區(qū))、原產(chǎn)國別(地區(qū))、進(jìn)口日期、提單或運單號、運雜費、件數(shù)、毛重、海關(guān)統(tǒng)計商品編碼、貨名規(guī)格及貨號、數(shù)量、成交價格、價格條件、貨幣名稱、申報單位、申報日期，等等。

　　在手工完成制單后，將報關(guān)單的各項內(nèi)容通過終端輸入到海關(guān)報關(guān)系統(tǒng)內(nèi)，并打制出報關(guān)單一式多聯(lián)(具體份數(shù)按不同貿(mào)易性質(zhì)而定)。完成電腦預(yù)錄入后，在報關(guān)單右下角加蓋申報單位的“報關(guān)專用章”。然后將報關(guān)單連同有關(guān)的運單、發(fā)票、裝箱單、合同，并隨附批準(zhǔn)貨物進(jìn)口的證明和批文，由經(jīng)海關(guān)認(rèn)可并持有海關(guān)簽發(fā)的報關(guān)員證件的報關(guān)員，正式向海關(guān)申報。

　　六、進(jìn)行商品的相關(guān)檢驗

　　根據(jù)進(jìn)口商品的種類和性質(zhì)，按照進(jìn)口國家的有關(guān)規(guī)定，對其進(jìn)行商品檢驗、衛(wèi)生檢驗、動植物檢驗等。上述檢驗前要填制《中華人民共和國出入境檢驗檢疫入境貨物報檢單》(格式見附件二)，并到當(dāng)?shù)氐某鋈刖硻z驗檢疫局進(jìn)行報檢報驗。

　　報檢報驗一般發(fā)生在報關(guān)前，即“先報檢報驗、后報關(guān)”。報檢報驗時，一般需由經(jīng)出入境檢驗檢疫局認(rèn)可，并持有出入境檢驗檢疫局簽發(fā)的報驗員證件的報驗員，憑報關(guān)單、發(fā)票、裝箱單(正本或復(fù)印件)，向當(dāng)?shù)氐某鋈刖硻z驗檢疫局進(jìn)行報警報驗。出入境檢驗檢疫局核查無誤后，或當(dāng)即蓋章放行，或加蓋“待檢章”。如是前者，則單證貨物可轉(zhuǎn)入報關(guān)程序，且在海關(guān)放行后，可直接從監(jiān)管倉庫提貨;如是后者，則單證貨物可先辦理報關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后，必須由出入境檢驗檢疫局對貨物進(jìn)行查驗，無誤后方能提貨。

　　七、進(jìn)口報關(guān)

　　進(jìn)口報關(guān)，就是向海關(guān)申報辦理貨物進(jìn)口手續(xù)的過程。

　　報關(guān)是進(jìn)口程序中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，任何貨物都必須在向海關(guān)申報并經(jīng)海關(guān)放行后才能提出海關(guān)監(jiān)管倉庫或場所。把報關(guān)稱為一個過程，是因為其本身還包含許多環(huán)節(jié)，大致可分為初審、審單、征稅、驗放四個階段。

　　(一)初審

　　從總體上對報關(guān)單證作粗略的審查。它一般只審核報關(guān)單所填報的內(nèi)容與原始單證是否相符，申報價格是否嚴(yán)重偏離市場平均水平(海關(guān)建有商品價格檔案庫)，商品的歸類編號是否準(zhǔn)確，報關(guān)單的預(yù)錄入是否有誤等。也就是說，初審只對報關(guān)單證作形式上的審核，不作實質(zhì)性的審查。

　　如果報關(guān)單證在形式上符合海關(guān)要求，負(fù)責(zé)初審的關(guān)員就在報關(guān)單左下角的“初審”一欄內(nèi)簽章，以示初審?fù)ㄟ^。

　　(二)審單

　　審單是報關(guān)的中心環(huán)節(jié)，狹義的報關(guān)就是審單。海關(guān)的“報關(guān)”窗口也是履行審單的職責(zé)。審單是從形式上和內(nèi)容上對報關(guān)單證進(jìn)行全面的、詳細(xì)的審核。審核內(nèi)容包括：報關(guān)單所填報的貨物名稱、規(guī)格、型號、用途及金額與批準(zhǔn)文件所批注的是否一致;確定關(guān)稅的征收與減免事宜，等等。

　　如果報關(guān)單證不符合海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定，海關(guān)則不接受申報?？梢酝P(guān)時，審單的關(guān)員則在報關(guān)單左下角的“審單”一欄內(nèi)簽章。

　　(三)征稅

　　不管貨物是否應(yīng)該征稅，征稅作為報關(guān)的一個重要環(huán)節(jié)是必須經(jīng)過的。征稅關(guān)員的職責(zé)是根據(jù)報關(guān)單證所填報的貨物名稱、用途、規(guī)格、型號及構(gòu)成材料等確定商品的歸類編號和稅率。如商品的歸類編號或稅率難以確定，海關(guān)可先查看實物或?qū)嵨飯D片及有關(guān)資料后再行征稅。若申報的價格過低或未注明價格，海關(guān)可以估價征稅。征稅部門除征收關(guān)稅外，還負(fù)責(zé)征收增值稅、消費稅、行郵稅及免稅貨物的監(jiān)管手續(xù)費等。

　　貨主在按照海關(guān)出具的稅單如數(shù)繳納稅款后，征稅的關(guān)員即在報關(guān)單左下角的“征稅”一欄內(nèi)簽章，并通過電腦核銷稅單。

　　(四)驗放

　　驗放是報關(guān)程序的最后一個環(huán)節(jié)。貨物放行的前提是海關(guān)報關(guān)系統(tǒng)終端上顯示;必須提供的單證已經(jīng)齊全，稅款和有關(guān)費用已經(jīng)結(jié)清，報關(guān)未超過報關(guān)期限，實際貨物與報關(guān)單證所列完全一致。放行的標(biāo)志是在運單正本上加蓋放行章。

　　驗放關(guān)員在放行貨物的同時，將報關(guān)單據(jù)(報關(guān)單、運單、發(fā)票各一份)及核銷完的批文和證明全部留存海關(guān)。如果報關(guān)超過了海關(guān)法規(guī)定的報關(guān)期限，必須在向海關(guān)繳納滯報金之后才能放行。

　　如果驗放關(guān)員對貨物有疑義，可以要求開箱，查驗貨物。此時查貨與征稅查貨，其目的有所不同，征稅關(guān)員查看實物主要是為了確定稅率，驗放關(guān)員查驗實物是為了確定貨物的物理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)以及貨物的數(shù)量、規(guī)格、內(nèi)容是否與報關(guān)單證所列完全一致，有無偽報、瞞報、走私等問題。

　　除經(jīng)海關(guān)總署特準(zhǔn)免檢的貨物以外，所有貨物都在海關(guān)查驗范圍之內(nèi)。

　　(五)報關(guān)期限與滯報金

　　報關(guān)期限與滯報金的問題雖不屬于報關(guān)環(huán)節(jié)，卻是進(jìn)口貨物報關(guān)不容忽視的一個問題，收貨人及其報關(guān)代理人都必須對它有充分的了解。

　　報關(guān)期限是指貨物運抵口岸后，收貨人或其貨運代理公司、報關(guān)行向海關(guān)報關(guān)的時間限制。海關(guān)法規(guī)定的進(jìn)口貨物報關(guān)期限為自運輸工具申報進(jìn)境之日起的14日內(nèi)。超過這一期限報關(guān)的，由海關(guān)征收滯報金。

　　滯報金的計征時間為自運輸工具申報進(jìn)境之日起的第15日到貨物報關(guān)之日。滯報金每天的征收金額為貨物到岸價格的0.5‰。

　　八、送貨或轉(zhuǎn)運

　　貨物無論送到進(jìn)境地當(dāng)?shù)剡€是轉(zhuǎn)運到進(jìn)境地以外的地區(qū)，收貨人或其貨運代理公司、報關(guān)行都必須首先完成清關(guān)或轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，然后才能從海關(guān)監(jiān)管倉庫或場所提取貨物。提取貨物的憑證是海關(guān)及出入境檢驗檢疫局蓋有放行章的正本運單。未經(jīng)海關(guān)放行的貨物處于海關(guān)的監(jiān)管之下，不能擅自提出監(jiān)管倉庫或場所。貨主或其貨運代理公司、報關(guān)行在提取貨物時須結(jié)清各種費用，如國際段到付運費、報關(guān)費、倉儲費、勞務(wù)費等。貨物出庫時，提貨人應(yīng)與倉庫保管員仔細(xì)檢查和核對貨物外包裝上的合同號、運單號、嘜頭及件數(shù)、重量等與運輸單據(jù)所列是否完全一致。

　　若出現(xiàn)單貨不符或貨物短少、殘缺或外包裝異形，航空貨運代理公司應(yīng)將機場貨運

　　站出具的商務(wù)事故記錄交給貨主，以便后者辦理必要的索賠事宜。

　　航空貨運代理公司可以接受貨主的委托送貨上門或辦理轉(zhuǎn)運。航空貨運代理 公司在將貨物移交貨主時，辦理貨物交接手續(xù)，并向其收取貨物進(jìn)口過程中所發(fā)生 的一切費用。

　　第二節(jié)進(jìn)口報關(guān)單證

　　報關(guān)單證是報關(guān)的依據(jù)和憑證。進(jìn)口報關(guān)單證大體上可分為兩大類：基本單 證和按海關(guān)法必須提供的單證。

　　一、基本單證

　　基本單證包括進(jìn)口貨物報關(guān)單、航空運單和發(fā)票。這三者是任何貨物進(jìn)口報 關(guān)所必需的，缺一不可。有些貨物只需這三種單證即可通關(guān)，如小量的資料、單一 品名且單一規(guī)格的貨物和合同項下不屬于國家政策限制的進(jìn)口產(chǎn)品。

　　一般進(jìn)口貨物應(yīng)向海關(guān)交驗進(jìn)口報關(guān)單一式多份(具體份數(shù)視貿(mào)易性質(zhì)決定)，運單兩份(正本及副聯(lián)或復(fù)印件各一份)，發(fā)票正本一份。

　　二、法定單證

　　法定單證，即證明貨物合法進(jìn)口的各種批準(zhǔn)文件。這類單證主要有：進(jìn)口許可證、商檢證、機電產(chǎn)品進(jìn)口審批表、無線電管委會證明、海關(guān)核發(fā)的加工貿(mào)易登記手冊、減免稅證明、重工業(yè)產(chǎn)品證明、音像制品許可證等。這類單證并非所有貨物進(jìn)口報關(guān)都需要，是否需要和需要哪一種，基本上取決于商品的類別及貿(mào)易性質(zhì)。

　　(一)由商品類別決定的法定單證

　　1.進(jìn)口許可證

　　凡進(jìn)口國家限制進(jìn)口的商品，均需申領(lǐng)進(jìn)口許可證。隨著國家對外政策的逐步開放以及加入世界貿(mào)易組織，屬于進(jìn)口許可證管理的商品逐步減少。具體可參閱海關(guān)總署公布的海關(guān)稅則歸類目錄。 進(jìn)口許可證由進(jìn)口單位向?qū)ν饨?jīng)濟貿(mào)易管理部門申領(lǐng)。 .

　　2.商檢證明

　　凡進(jìn)口屬于法定商檢的商品，均需向海關(guān)交驗國家商檢機構(gòu)及有關(guān)檢驗部門出具的檢驗證書。

　　實施法定商檢的進(jìn)口商品主要包括：

　　(1)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗條例》規(guī)定的商品;

　　(2)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》規(guī)定的應(yīng)實施衛(wèi)生檢驗及檢疫的食品、食品 添加劑、食品容器、包裝材料等;

　　(3)《中華人民共和國進(jìn)出口動植物檢疫條例》規(guī)定應(yīng)實施檢疫的動植物產(chǎn)品;

　　(4)國家衛(wèi)生部有關(guān)條例規(guī)定應(yīng)實施檢驗的藥品。

　　該類產(chǎn)品進(jìn)口報關(guān)前，可參閱海關(guān)總署公布的海關(guān)稅則歸類目錄，先報請出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢疫，海關(guān)憑出入境檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的證書驗放。

　　屬于合同商檢的商品，一般由收、用貨部門自行檢驗，發(fā)現(xiàn)不合格后報請當(dāng)?shù)厣虣z機構(gòu)復(fù)驗。商檢機構(gòu)主要對商品的品質(zhì)、數(shù)量、重量、包裝殘損等情況進(jìn)行檢驗。這種檢驗屬于公證鑒定的性質(zhì)，檢驗后簽發(fā)的證書主要是作為買方提出索賠的依據(jù)，而不是海關(guān)驗放的憑證。因此，以一般貿(mào)易方式進(jìn)口貨物時，海關(guān)不要求提供合同商檢，合同商檢主要用于以索賠、補發(fā)、換貨等無代價抵償形式進(jìn)口的貨物或修理物品的進(jìn)口。

　　3.機電產(chǎn)品進(jìn)口審批表

　　凡進(jìn)口機電產(chǎn)品和儀器、儀表類商品，均需向海關(guān)交驗機電產(chǎn)品進(jìn)口審批表。該類商品的范圍十分廣泛，進(jìn)口量大，尤其在空運進(jìn)口貨物中占有很大比例。

　　機電產(chǎn)品進(jìn)口審批表一般表現(xiàn)為在進(jìn)口訂貨卡片上加蓋部、委級機電審查辦公室或當(dāng)?shù)貦C電辦公室審查專用章;特殊的機電儀產(chǎn)品，需加蓋國務(wù)院機電審查辦公室專用章。

　　4.無線電管委會證明

　　凡進(jìn)口無線電器材、通訊設(shè)備，如對講機、無線尋呼機、無線電話、電報發(fā)送和接收設(shè)備等，均應(yīng)向海關(guān)交驗無線電管理委員會的批準(zhǔn)文件。凡中央系統(tǒng)的單位進(jìn)口無線電設(shè)備，需出具國家無線電設(shè)備審查委員會的批準(zhǔn)文件;地方單位和中央駐地方單位，需出具省、自治區(qū)、直轄市無線電委員會的批準(zhǔn)文件。

　　(二)由貿(mào)易性質(zhì)決定的法定單證

　　1.登記手冊

　　《登記手冊》一般適用于以來料加工、進(jìn)料加工和補償貿(mào)易等方式進(jìn)口的物品。進(jìn)料加工和來料加工項下進(jìn)口的料、件和補償貿(mào)易項下進(jìn)口的機器設(shè)備及用于加工返銷產(chǎn)品的料、件，海關(guān)憑《登記手冊》辦理免稅和驗放手續(xù)。每次進(jìn)口報關(guān)時，海關(guān)在《登記手冊》上核銷進(jìn)口的數(shù)量和金額。進(jìn)口輔料時，可以不辦理《登記手冊》，海關(guān)憑簽約單位蓋章并經(jīng)海關(guān)備案的合同副本辦理免稅、驗放手續(xù)。

　　2.減免稅證明

　　外商獨資企業(yè)、中外合資企業(yè)和中外合作企業(yè)，進(jìn)口屬于減免稅范圍內(nèi)的物品，均應(yīng)向海關(guān)交驗“減免稅證明”。每次報關(guān)時，海關(guān)憑“減免稅證明”辦理免稅、

　　驗放手續(xù)。

　　以一般貿(mào)易方式進(jìn)口的貨物，按國家規(guī)定可以給予減免稅者，如科研用品和改 良品種用產(chǎn)品，進(jìn)口報關(guān)時也應(yīng)向海關(guān)交驗“減免稅證明”，以辦理免稅、驗放手續(xù)。

　　3.商檢證書、索賠協(xié)議和稅款繳納證明

　　凡以無代價抵償形式進(jìn)口的貨物，包括索賠、更換和補發(fā)的貨物，均應(yīng)在進(jìn)口報關(guān)單的貿(mào)易性質(zhì)一欄內(nèi)填報“無代價抵償”。報關(guān)時應(yīng)隨附商檢證書、有國外發(fā)貨人簽字的索賠協(xié)議(或補發(fā)協(xié)議、換貨協(xié)議)以及原進(jìn)口貨物的稅款繳納證明(如 當(dāng)時為征稅進(jìn)口)。對于金額較小的無代價抵償貨物，可以不提供商檢證書。

　　上述單證齊備的無代價抵償貨物，海關(guān)予以免稅放行。

　　4.保證函

　　凡申請擔(dān)保進(jìn)口的貨物，包括暫時進(jìn)口貨物、因故不能及時提供已領(lǐng)取的進(jìn)口許可證的貨物、不能在報關(guān)時交驗有關(guān)單證的貨物、正在申辦減免稅手續(xù)而要求海關(guān)緩辦納稅手續(xù)的貨物、經(jīng)海關(guān)同意將未放行的貨物暫時存放于海關(guān)監(jiān)管區(qū)之外的貨物等，進(jìn)口報關(guān)時均應(yīng)向海關(guān)交驗進(jìn)口單位主管部門(司、局級以上)出具的保證函。保證函必須是按照海關(guān)要求填寫的、訂有明確確立權(quán)利義務(wù)的一種擔(dān)保文件。擔(dān)保進(jìn)口，除提供保證函外，一般還需向海關(guān)繳納相當(dāng)于進(jìn)口稅費之和的保證金，保證金于銷保時退還。

　　5.贈送函和接收函

　　外商免費提供的物品進(jìn)口報關(guān)時，應(yīng)向海關(guān)交驗發(fā)貨人出具的贈送函和收貨人出具的接收函。

　　6.海關(guān)關(guān)封

　　海關(guān)關(guān)封(非海關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)關(guān)封)是指外國企業(yè)常駐機構(gòu)進(jìn)口辦公用品或常駐機構(gòu)代表的私人安家物品時，向海關(guān)申辦的一種批準(zhǔn)證明。進(jìn)口辦公用品向海關(guān)遞交辦公用品申請表，詳細(xì)列出貨物的品名、數(shù)量和金額，并隨附一份進(jìn)口發(fā)票;進(jìn)口安家物品填寫私人物品申請表，并隨附發(fā)票和到貨清單。海關(guān)對申請進(jìn)行審核，如確系外企常駐機構(gòu)公用或常駐代表自用，且數(shù)量和金額在合理范圍內(nèi)，即在申請表上簽字、蓋章，以示批準(zhǔn)。然后將申請表裝1人海關(guān)關(guān)封，由收貨人帶交口岸海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)。

　　第三節(jié)進(jìn)口貨物轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)

　　進(jìn)口貨物轉(zhuǎn)關(guān)，是指貨物入境后不在進(jìn)境地海關(guān)辦理進(jìn)口清關(guān)手續(xù)，而運往另一設(shè)關(guān)地點辦理進(jìn)口清關(guān)手續(xù)。在辦理進(jìn)口清關(guān)手續(xù)之前，貨物一直處于海關(guān)監(jiān)管之下，包括運輸過程。

　　一、轉(zhuǎn)關(guān)條件

　　進(jìn)口貨物辦理轉(zhuǎn)關(guān)運輸必須具備下列條件：

　　(一)指運地設(shè)有海關(guān)機構(gòu)，或雖未設(shè)海關(guān)機構(gòu)，但分管海關(guān)同意辦理轉(zhuǎn)關(guān)運輸，即收貨人所在地必須設(shè)有海關(guān)機構(gòu)，或鄰近地區(qū)設(shè)有分管該地區(qū)的海關(guān)機構(gòu)。

　　(二)運輸工具和貨物符合海關(guān)監(jiān)管要求，并具有加封條件和裝置。海關(guān)規(guī)定， 轉(zhuǎn)關(guān)貨物采用汽車運輸時必須使用在海關(guān)登記備案并被賦予海關(guān)編號的封閉式的 貨柜車，由進(jìn)境地海關(guān)加封，由指運地海關(guān)啟封。

　　(三)辦理轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)膯挝槐仨毷墙?jīng)海關(guān)核準(zhǔn)、認(rèn)可的具有報關(guān)資質(zhì)和監(jiān)管運 輸能力的航空貨運代理公司。

　　一般運輸企業(yè)，尤其是個體運輸者，即使擁有貨柜車，也不能辦理轉(zhuǎn)關(guān)運輸。

　　辦理轉(zhuǎn)關(guān)運輸還應(yīng)遵守海關(guān)的其他有關(guān)規(guī)定，如：轉(zhuǎn)關(guān)貨物必須存放在海關(guān)同意的倉庫、場所并按海關(guān)規(guī)定辦理收存、交付手續(xù);轉(zhuǎn)關(guān)貨物未經(jīng)海關(guān)許可，不得開拆、改裝、調(diào)換、提取、交付;對海關(guān)加封的運輸工具和貨物，應(yīng)當(dāng)保持海關(guān)封志完整，不得擅自開啟或損壞;必須負(fù)責(zé)將進(jìn)境地海關(guān)簽發(fā)的關(guān)封，完整、及時地帶交指運地海關(guān)，并在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)辦理進(jìn)口清關(guān)手續(xù)。

　　二、轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)

　　(一)一般轉(zhuǎn)關(guān)(預(yù)報關(guān)轉(zhuǎn)關(guān))

　　收貨人或其委托的貨運代理公司、報關(guān)行在指運地海關(guān)辦理申報手續(xù)，并由指運地海關(guān)出具轉(zhuǎn)關(guān)聯(lián)系函(關(guān)封)。

　　收貨人或其委托的貨運代理公司、報關(guān)行憑轉(zhuǎn)關(guān)聯(lián)系函(關(guān)封)至進(jìn)境地海關(guān)辦理進(jìn)口貨物轉(zhuǎn)關(guān)運輸手續(xù)，同時向進(jìn)境地海關(guān)遞交預(yù)錄入完畢的“進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物申報單”一式三份(格式見附件三)，并隨附三份國際段運單和二份發(fā)票。

　　海關(guān)審單無誤后，將貨物的運單號在電腦內(nèi)進(jìn)行核銷。

　　海關(guān)關(guān)員至查驗點辦理加封手續(xù)。

　　運單及發(fā)票各一份、進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物申報單兩份裝人海關(guān)關(guān)封內(nèi)，交指運地 海關(guān)。進(jìn)境地海關(guān)留存一套運單、發(fā)票及進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物申報單。放行。

　　備注：此處的“預(yù)報關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)”指，收貨人或其委托的貨運代理公司、報關(guān)行在向 進(jìn)境地海關(guān)辦理手續(xù)前，必須預(yù)先向指運地海關(guān)辦理申報手續(xù)。

　　(二)直通關(guān)(快速轉(zhuǎn)關(guān))

　　收貨人或其委托的貨運代理公司、報關(guān)行根據(jù)運輸預(yù)報，在貨物抵達(dá)進(jìn)境地 收貨人或其委托的貨運代理公司、報關(guān)行向進(jìn)境地海關(guān)遞交預(yù)錄入完畢的“進(jìn)

　　口轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物申報單”一式三份，并隨附三份國際段運單和二份發(fā)票。海關(guān)審單無誤后，將貨物的運單號在電腦內(nèi)進(jìn)行核銷。海關(guān)關(guān)員至查驗點辦理加封手續(xù)。運單及發(fā)票各一份、進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物申報單兩份裝入海關(guān)關(guān)封內(nèi)，交指運地 海關(guān)。進(jìn)境地海關(guān)留存一套運單、發(fā)票及進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物申報單。放行

　　備注：是否能開展直通關(guān)，取決于進(jìn)境地海關(guān)與指運地海關(guān)之間是否存在事先 的操作約定。

　　三、進(jìn)口轉(zhuǎn)運貨物報關(guān)期限

　　進(jìn)口轉(zhuǎn)運貨物報關(guān)期限是指貨物轉(zhuǎn)運至指運地后，收貨人或其貨運代理公司、報關(guān)行向海關(guān)報關(guān)的時間限制。海關(guān)法規(guī)定的報關(guān)期限為：自運輸工具申報抵達(dá)指運地址日期的14日內(nèi)。超過這一期限報關(guān)的，由海關(guān)征收滯報金。滯報金的計征時間為自運輸工具申報抵達(dá)指運地之日起的第15日到貨物報關(guān)之日。滯報金每天的征收金額為貨物到岸價格的0.5‰。3個月期限內(nèi)未辦理進(jìn)口手續(xù)的貨物，上繳當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)處理。

　　備注：收貨人或其委托的貨運代理、報關(guān)行，必須在運輸工具申報抵達(dá)進(jìn)境地之日的14日內(nèi)，向進(jìn)境地海關(guān)申報，否則按同樣標(biāo)準(zhǔn)繳納滯報金。

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