2013年公路造價師考試管理相關知識講義(9)

　　投資管理與工程建設管理

　　前言

　　一、內容提要：

　　1投資管理體制

　　2工程建設管理機制

　　3項目融資

　　二、考試目的和考試要求：

　　本部分的考試目的是測試應考人員對投資管理體制、工程建設管理機制和項目融資的掌握程度，考察了應考人員對投資管理體制與改革的內容和各種融資方式的了解情況，重點考察應考人員對工程建設管理體制、項目融資的有關內容的熟悉和掌握程度。

　　考試基本要求

　　熟悉：固定資產的定義與特點，熟悉投資管理體制改革的內容，項目融資的特點、階段與步驟，工程建設管理體制的內容。

　　了解：投資的分類、體制，各種項目融資的特點

　　第一節(jié)投資管理體制

　　一、固定資產與固定資產投資體制

　　1.投資的概述

　　所謂投資是指投資主體為了特定的目的，以達到預期收益的價值墊付行為。

　　生產經營性投資運動過程包括資金籌集、分配、運用(實施)和回收增值四個階段。

　　(1)資金籌集是投資運動的起始階段。

　　(2)投資分配。投資分配階段決定投資結構。

　　企業(yè)投資建設項目，僅需要向政府提交項目申請報告，不再經過批準性研究報告和開工報告的程序。市場調節(jié)將成為投資分配的主要手段。

　　(3)投資運用與實施。投資運用與實施是指投入的資金轉化為物質要素而形成資產的過程，是投資運動的最重要階段。投資運用階段又可分為投資項目決策和投資項目實施兩個階段。一般是先確定項目法人，后上項目;先項目決策，后項目施。

　　(4)投資回收

　　2.投資的分類

　　1)按投資在再生產過程中周轉方式不同，可分為固定資產投資和流動資產投資。

　　固定資產投資即構建新的固定資產或更新改造原有固定資產的投資。這里所指的固定資產投資并非廣義的，而是指物質生產部門的固定資產投資。用于流動資產的投資稱為流動資產投資。

　　(2)按照投資的領域來分，可分為生產經營性投資和非生產經營性投資。

　　生產經營性投資是指直接用于物質生產或直接為物質生產服務的投資。如工業(yè)建設、農、林冰利、鐵路、公路、船舶、汽車、郵電等的投資。非生產性投資一般指用于滿足人民物質文化生活需要的建設的投資，如住宅、學校、醫(yī)院以及其他生活福利設施等。

　　公路建設工程，由于其技術經濟的特殊性，其建筑工程中的固定資產是分別由上述兩大類所構成的，如主體工程中的路基、路面、隧道、橋梁、涵洞等，則是屬于生產性固定資產。至于為公路營運管理而修建的養(yǎng)護房屋、看橋所以及高等級公路中的收費站、服務房屋等，其目的是為公路管理人員和旅客提供服務之用，按規(guī)定則屬于非生產性固定資產。

　　(3)按投資方式來分，可分為直接投資和間接投資。

　　直接投資是指投資主體將資金或資源投人到生產經營領域的投資活動。間接投資是指投資主體將資金通過向直接投資者或金融中介出讓的方式而間接地投入到生產經營領域的投資活動。間接投資又可分為信用投資和證券投資。

　　(4)按投資主體來分，可分為政府投資、企業(yè)(公司)投資、國家授權投資、主體投資和個人投資。

　　政府投資的目標具有兩重性。一是公益目標，二是經濟目標。

　　企業(yè)(公司)投資是整個社會投資的基礎。

　　(5)按投資來源國別分，可分為國內投資和國外投資。

　　3固定資產投資

　　1)固定資產

　　固定資產是指在社會再生產過程中可供長時間反復使用，并在其使用過程中基本上不改孿實物形態(tài)的勞動資料和其他物質資料，如房屋、建筑物、機器設備、運輸工具等。我國會計制厚規(guī)定：“固定資產是指使用期限超過一年，單位價值在規(guī)定標準以上，并且在使用過程中保持原有物質形態(tài)的資產，包括房屋及建筑物、機器設備、運輸設備、工具器具等。不屬于生產經營主要設備的物品，單位價值在2000元以上，并且使用期限超過兩年的，也應作為固定資產。

　　固定資產投資的特點

　　(1)一次性投人，且資金數額大。生產領域的固定資產投資，主要用于機器設備和建筑安

　　(2)建設和回收期長。建設投資從資金墊支到回收投資一般要經過建設期和生產期兩個階段。

　　(3)投資形成的產品具有固定性。投資形成的建筑物和設備等，都要固定在一定位置。

　　(4)投資產品具有單件性。固定資產的投資項目是不可能批量生產的，必須按照需要和所在地的實際情況一個一個地單獨建設。

　　(5)投資項目的管理比較復雜。

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