2014招標師《法規(guī)與政策》第二章考點:行政監(jiān)督的方式

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　　行政監(jiān)督方式：

　　《招標投標法》的實施，使審批事項大幅度精簡，政府有關(guān)部門主要通過核準招標方案和自行招標備案，受理投訴舉報、檢查、稽察、審計、查處違法行為以及招標投標情況書面報告等方式，對招標投標過程和結(jié)果進行監(jiān)督。同時對招標代理機構(gòu)實行嚴格的資格管理制度。

　　(1)核準招標方案

　　按照《國務(wù)院有關(guān)部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工意見的通知》有關(guān)規(guī)定，必須招標的項目在開展招標活動之前，招標人應(yīng)當將招標方案報項目審批部門核準。

　　(2)自行招標備案

　　按照《招標投標法》規(guī)定，依法必須招標的項目，具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜，但是應(yīng)當向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。

　　(3)現(xiàn)場監(jiān)督

　　按照《招標投標法》及有關(guān)配套規(guī)定，對招標投標過程的監(jiān)督主要由縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門負責。

　　(4)招標投標情況書面報告

　　根據(jù)《招標投標法》第47條規(guī)定，“依法必須進行招標的項目，招標人應(yīng)當自確定中標人之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告?！?/P>

　　(5)受理投訴舉報

　　《招標投標法》第65條規(guī)定：“投標人和其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合法熟律規(guī)定的，有權(quán)依法向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。”

　　(6)招標代理機構(gòu)資格管理

　　按照《招標投標法》及有關(guān)配套規(guī)定，從事各類招標投標活動招標代理業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)都應(yīng)當取得相應(yīng)的招標代理資格，國家發(fā)展改革委、建設(shè)部、財政部、商務(wù)部、科技部、藥品監(jiān)督管理局和衛(wèi)生部等有關(guān)部門分別負責各行業(yè)招標代理機構(gòu)的資格認定，并對其招標代理行為進行監(jiān)督管理。

　　(7)監(jiān)督檢查

　　監(jiān)督檢查是行政機關(guān)行使行政監(jiān)督權(quán)最常見的方式。

　　(8)項目稽察

　　在我國的建設(shè)項目管理中，對于規(guī)模較大、關(guān)系國計民生或?qū)?jīng)濟和社會發(fā)展有重要影響的建設(shè)項目，作為重大建設(shè)項目進行重點管理和監(jiān)督，國家還專門建立了重大建設(shè)項目稽察特派員制度。

　　(9)實施行政處罰

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